新时期防火检查工作的困境与重点探讨
2021-07-12刘兵
刘兵
(甘肃省张掖市临泽县消防救援大队,甘肃张掖 734000)
0 引言
当前,随着经济的快速发展,各类火灾事故频繁发生,给社会带来了不稳定因素,也给我国人民的人身和财产安全带来极大的威胁。关键核心问题是:我国消防监督检查隐患整治措施没有落实到位,执行消防监督检查的规章制度不严格。目前的消防监督检查工作仍然面临许多问题。这些问题的存在导致消防监督检查工作缺乏完善的工作机制,导致火灾的高发,原有的传统形式的消防监督检查工作已不能完全满足我国当前社会发展的需要,同时,一些监督人员的消防监督检查水平偏低,造成消防监督检查工作中火灾隐患没有及时发现。社会单位主体责任不落实,这也是我国经常发生火灾的重要诱因。在我国,消防监督的主要工作职能是针对违反有关消防法律法规的行为责令其整改和监督。根据我国目前消防工作的实施情况,我国消防执法环境有待改善,多方面影响因素的存在降低了我国消防监督检查工作的质量,因此本文将找出影响我国消防监督检查质量和效率的原因,并给出相应的改善意见。
1 我国消防监督检查工作中存在的问题
消防与人们的生活息息相关。在这个过程中,消防监督检查作为消防工作重点不仅要有效地预防火灾事故,而且要在一定程度上消除火灾隐患,有效地确保人们的生命和财产安全。但是,现阶段消防监督检查工作存在很多问题,严重干扰了人们的生活幸福感。消防监督管理留下安全隐患,在消防监督检查工作中存在的主要问题包括以下几个方面:
1.1 消防监督检查体系不健全
目前的社会主义制度正在有序地完善,在这种情况下国家消防监督管理体系和消防检查法规不断更新和优化。但是,在当今快速的经济发展中,消防监督管理也随着经济的变化而不断变化。消防监督和管理法律没有跟上这一步伐。变化与法律之间是存在差异的,这使当前的消防监督管理工作难以在法律层面得到保护,最终导致区域火灾隐患突出。其次日常工作监督管理存在盲区,导致消防监督检查工作的流于形式,无法引起人们的重视。
1.2 缺乏必要的执法力度
就目前阶段而言,消防监督检查机构可以在内部和外部进行人力配置。由于直接影响的因素太多,因此国家具体的消防监督外部管理制度不能直接影响具体的监督管理。受此条件影响,许多外部监督管理的实际效果并不明显。相比之下,内部监督管理的具体工作强度将有一个相对较好的自我监督管理过程,并且可以解决,从而保证了监督检查工作可以有效地进行。
1.3 相关人员的整体素质有待提高
消防监督必须有序进行,这与各部门人员的共同努力是分不开的。但是,就现阶段而言,相关人员的整体素质是不平衡的,在一定程度上直接影响着消防监督检查的质量。一方面,由于缺乏相关的自查消防问题的技能,一些企业主体对安全隐患的认识不高。这导致在实际的消防监督和检查工作中很难及时发现火灾隐患。另一方面,由于思想意识低下,一些监督员利用自己的职位谋取私利,从而使消防监督检查工作不严格,会损害和影响人们的利益和安全。
2 消防监管发展中的难点
2.1 城市化的快速发展促进火灾隐患的增加
随着社会经济的飞速发展,我国的城市化进程也得到大力推动,近年来城市人口也急剧增加。由于城市人口的快速增长和城市规模的不断扩大,在许多因素的影响下,城市火灾的隐患也大大增加。例如,城市中有很多建筑和人群集中的地方,这些地方容易发生严重的火灾隐患,一旦发生火灾,后果是难以想象的。
2.2 难以有效地开展乡镇消防监督工作
相对而言,城市消防监督工作需要更加规范化、系统化和专业化。但是,由于乡镇经济条件有限,加上许多农村地区管理不善,消防监督工作条件比较困难,具体工作难以有效实施。另外,就农村居民而言,他们的消防意识、安全意识和整体素质相对缺乏,这也使消防监督工作难以顺利进行。
2.3 工矿企业存在重大火灾隐患
随着社会的飞速发展,我国工业和矿业的发展也得到大力推动。为了追求经济利益,许多工矿企业盲目地扩大了生产规模,没有按照有关规定执行防火、措施。这使工矿企业具有更大的火灾危险性,而且严重威胁周边居民的生命财产安全。
2.4 监管过于形式化
内部监督和外部监督是开展消防监督的两个主要方面。对于消防部门的有关人员,需要科学地管理和约束,即所谓的内部监督。外部监督管理是要扩大消防监督管理范围,使各级有关人员包括在内,并要加大管理力度。在开展消防监督工作时,应当适当限制有关人员提高消防意识和消防监督意识,并按照有关消防管理规定,积极、自觉地开展消防监督工作。
3 加强消防监督的相关措施
3.1 加强消防监督检查队伍建设,提高执法人员素质
人是社会活动的核心因素。消防监督检查工作的质量取决于执法人员的职业道德水平。为了确保消防监督检查工作的有效性,必须努力建立执法队伍,确保执法人员的专业能力和道德素质。通过有效的思想道德教育和业务培训,改变团队的作风,增强执法人员的责任感和使命感,使执法人员对消防监督的重要性有清晰的认识。并坚持严格执法,依法管理,认真履行工作职责,促进防火监督检查的有效实施。
3.2 积极开展消防宣传
消防宣传工作能增强人们的消防意识,提高自救能力,促进消防管理,确保各项社会活动健康有序发展的有力措施。通过广播、电视、专题讲座、现场宣传等多种形式的宣传活动,普及消防安全知识和有关法律法规(如图1所示)。把消防安全的重要性摆在每个人的眼中,使群众被动接受消防安全,积极加入消防安全管理体系。在此基础上,建立全民参与的联合消防安全与防务体系,在全社会的参与下将消防监督工作和消防安全管理扎根于社会活动的每个角落。
图1 开展消防宣传,推进消防安全培训
3.3 规范执法
加强消防监督检查,严格按照消防法律法规进行消防监督检查,确保工作效率。①严格规范行政执法活动,确保主体合法,程序合法,坚决杜绝乱执法,徇私舞弊,切实保证监督检查的公正性。对于执法队伍中的败类,必须采取有效措施坚决予以处理,决不允许腐败滋生并在火线蔓延;②加强消防监督检查。执法人员应安顿下来并深入检查目标;在现场,从细节出发,深入做好检查工作,坚决杜绝乱涂乱写现象。对于发现的问题,必须立即整改,不合格的整改将不予通过,对违反法律法规的行为将进行严格查处。
3.4 改善公共消防设备
消防监督检查的重要内容是确保消防设施设备的正常可靠。齐全的具有正常功能的消防设施和设备,是正确应对火灾事故,减少火灾损失和确保消防安全的重要物质保证。在消防监督检查中,经常发现消防设备不完善、消防设备老化的情况。这主要是由于对防火意识的漠不关心和对防火的投资不足。为了确保消防安全,有必要加大消防安全投入,改善消防设施,并定期检查,检查和升级,以确保设施的正常使用。
4 结论
随着当前社会经济水平的不断提高,人们的生活水平也得到很大提高,但与此同时,日常生活中发生火灾的频率越来越高,严重危害人们的生命和财产安全。因此,防火工作在当前社会发展的过程发挥越来越重要的作用,为确保防火工作取得预期效果,应实行科学的防火监督管理。本文分析了当前社会各方面隐患的火灾隐患和当前消防监督工作中存在的难点,提出了改善消防监督检查的策略,并希望为相关人员提供借鉴,帮助并希望所有消防监督工作人员能够积极探索并找到有效方法,科学开展消防监督管理工作,使消防工作取得更好的效果。