新时期农业执法工作的认识和思考

敬淑英 高海军 刘 通 刘卫东

1.榆林市农业综合执法大队 吉林 榆林 130400

2.榆林市农业技术推广服务中心 吉林 榆林 130400

自从党的十九届三中全会的召开,为广大农业综合执法部门布置了全新的任务,需要其完成农业综合行政执法的改革。而中办、国办也专门印发了相关指导意见,这对于农业执法工作的开展提供了一定理论支撑,让相关的执法人员更加合理安排各项工作。目前,绝大多数地区的农业综合行政执法工作已经完成了改革,且获得了较好的改革效果。但是,东北地区在农业执法工作上仍然有进步的空间,执法工作仍然存在着一些漏洞。为了改善这种情况,在实施农业执法工作时,应确定好各位人员的职能,完成各项考评制度的完善,以此打造出较为科学、合理的农业执法机制。

一、新时期农业执法工作开展的意义

新时期农业执法工作的开展,属于依法治国战略的落实路径之一,不仅能够推动农业法治建设工作的开展,还可以让农作物种子、化肥、植物检疫工作圆满完成。并且,新时期背景之下农业执法工作必须得到创新,执法人员在素质上也需要有所提升,形成较好的法治观念,让法治意识显著增长,最终使得各项农业政策法规渗透到农业生产工作中,实现农业法治建设目标[1]。

(一)为农业农村发展注入活力。城乡建设速度的加快,让农民朋友们获得了更多的发展机会,能够平等的参与各项农业生产活动,且一同享受现代化农业生产,所带来的便利条件。而这些工作的完成,都离不开农业执法工作,不仅让地方立法更加完善,同时也十分适合农业发展的根本需要,为农业农村经济注入全新的发展动力,让其实现农村经济革新,井然有序的开展各项农业生产活动。

(二)实现农业依法行政。新时期农业执法工作的实施,让政府职能发生了转变,也加快了农业依法行政的步伐。现如今,农业农村逐渐来到了依法治理的全新时期,对于农业执法工作的各项内容也提出了要求,需根据相应规章制度公平执法、文明执法。对于这些全新的要求,只有达成农业执法工作制度上的优化与创新,才可以推动农业经济的发展,让各项农业检疫工作圆满完成。

二、新时期农业执法工作优化措施

(一)始终坚持公正文明执法。在进行农业执法工作时,相关人员需要把事实当做主要依据,并遵照各类法律法规各项制度的落实,让行政处罚更加合理、公平。作为一名农业执法人员,千万要拒绝各种诱惑,不要出现违法执法的情况,应始终坚持着有法必依、执法必严。此外,农业执法还要加强对于农资市场的管理,在种子检疫、农药检疫方面更加严格,以此保障整体农业执法工作的质量,让流入到农业生产中的各类农资用品在质量上获得保障。最后,要强化农业执法监督环节,明确各个执法人员的责任,让其根据自身岗位认真、规范的完成各项工作,使得执法水准显著提升[2]。

(二)加强农业普法宣传工作。作为一名农业执法人员,应掌握各类与农业相关的知识,从而让执法工作更加规范、有效。农业执法人员与农民朋友都应积极参与农业普法教育,懂得种子、化肥、农药等有关农业生产的使用状况,在农业环境保护措施上也要进行学习,最终提升农民朋友的生态环境保护意识,让其使用质量上乘的农资。最后,要利用法律法规保护周边农民的利益,让一些现存的社会矛盾有所化解,使农民朋友能够理智、全面表达出自己的诉求,依法维护自身各项权益,最终搭建出一种用法维权、群众懂法的良好氛围,利于农业执法工作的开展。

(三)做好农业政策调研。要根据各类农业生产工作的实际状况,对执法结构与执法重点进行调整,让农业法规政策调研工作顺利实施,以此让农业执法工作更具针对性以及导向性。此外,相关的执法人员还要深入基层,了解农业农村的实际发展状况,以政策推动调研工作,让调研结果助推农业执法工作质量的提升[3]。

(四)加强农业植物检疫工作的开展。首先,农业植物检疫工作十分关键,属于农业执法工作中的重点内容。但是,我国在农业检疫事业上还未发展成熟,法律法规制定上也不够完善。若想转变这一情况,就要结合东北地区的实际农业状况,制定出完善的植物检疫法律法规,让执法方案更加合理,为执法人员提供相应的法律依据。

其次,还要强化植物检疫工作队伍建设。一支优秀的植物检疫执法团队,能够有效提升植物检疫执法工作效果。对此,执法人员应具备较强的检疫技术,懂得与植物检疫相关的各类知识,最终让此项工作具有纪律性以及严谨性。对于不同地区的检疫机构,要积极展开经验分享交流学习,让各种先进的执法手段与检疫技术得到推广与应用,最终使农业执法人员的素养得到提升[4]。

结束语

总而言之,农业执法工作在最近几年的重要性尤为凸显,不仅决定着农业经济发展,同时也关乎到各类作物的生长状况。对此,相关部门应重视起农业执法工作的开展,加强与农民朋友们之间的联系,让各项法律法规逐步完善,使得执法人员素质显著提升,最终让执法过程更加规范、公平,解决执法工作中的各种难题,让农民朋友在农业活动的开展上,拥有一个良好的生产环境,使农民收入大幅度提升,实现农业经济的稳定、健康发展。