关于提升环境监察执法效能有效途径探究

2021-07-12赵雷

探索科学(学术版) 2021年4期

赵雷

临沂市政务服务中心山东临沂 276000

引言

环境监督执法是我国环境保护部门对特定环境保护事务形成强制约束力,并根据有关环境法律法规进行行政处理的一种方式。随着我国经济水平的不断提高,人们在经济增长过程中也越来越重视环境保护,这在开展具体工作中对环境监管施加了更大的压力。在这方面,有必要能够掌握现状并采取科学的措施来提高监督的有效性。

1 当下环境监察执法工作现状

1.1 监管力度不足环境监察执法工作起步较晚,工作水平相对落后,环境监察执法工作机制体系不健全,已成为发展环境监察执法的严重障碍。因此,在实际执行环境监督执法工作中,也应重视加强监督。在现阶段,受人员素质、机构数量、执法设备、执法车辆、环境工作量增加等因素的影响,进行环境检查的检查方法可能比较简单,没有甚至可能对发现的问题进行深入调查。工作人员受自身工作能力的影响,无法进行调查,很难发现问题。这使环境监督和执法工作难以实施,从而限制了环境保护工作的效率和质量。这种工作状态很大程度上是由于监督不足所致。

1.2 相关法律不能满足环境监察工作的需求我国的法制与以前相比,已经取得了很大的进步,但在当前领域需要完善的法制环境下,相关法制建设实际上存在着许多不足,很多地方的立法和执法工作脱节。在开展环境监测工作中,相关法律还不完善,导致基层开展环境监测工作存在一定困难。此外,由于一些地方缺乏有效的监督,存在不同程度的地方保护主义,给环境保护工作带来了一定的困难。

2 环境监察执法工作问题的分析

2.1 监督力度不足从我国环境监督执法的实施情况来看,我们起步较晚,工作水平相对较低,缺乏完善的工作机制体系,影响了环境监督执法的有效发展。关于这个问题,在开展执法工作中,有必要不断加大监督力度。当前,受执法人员素质和人数以及工作资源的影响,许多环境监督执法工作采用简单的检查手段。他们对环境问题的掌握不足,甚至没有发现问题,但没有时间进行详细检查。有些人员不会进行调查,因此很难有效处理环境问题,同监管力度不足,有着很大的关系。

2.2 执法不严环境监督执法的发展需要确保执法的核心地位。如果不能真正实现执法职能,那么环境监督和执法的效力就不能达到预期的效果。因此,我们还必须依法开展环境保护工作,并采取相应措施惩处破坏环境,违反环境保护法和有关行为的人员。但是,在目前许多环境监督执法工作中,执法不严的问题比较普遍。许多执法人员的执法意识相对较弱,并没有真正意识到环境监管和执法的重要性。因此,这是许多违反环境保护法律的行为。公司的生产企业没有实施相应的处罚,这也加剧了环境污染的严重性。同时,在环境保护过程中,经济发展必然会产生一定程度的污染问题。在这样的前提下,如何有效地协调环境保护和经济发展也给执法机构增加了一定的困难。

3 提升环境监察执法的有效途径

3.1 完善相关法律法规为环境监察执法提供保障首先,继续完善和修改现行的环境保护法律,使其更加具体,规范和可操作。同时,加强环境执法队伍体系和法规的建设,明确环境执法队伍的地位,权限和详细职责,采取严格的环境保护法律制度,为环境监管和监督的发展提供保障。执法。环境保护立法的协调必须深入完善。有必要避免由于环境保护法的技术性强和设计范围广而导致法规之间的不协调,并从立法的角度消除彼此之间的矛盾和冲突。加强环境保护法律的协调,使环境监督执法工作更加规范。其次,继续探索将环境保护执法与环境保护行政采访制度相结合,促进两者的有效互补。最后,继续建立各方参与环境保护的法律体系。让全社会有机会更充分地参与国家事务,提高行政执法的权威性和实用性,并运用足够的法律法规为环境监督执法的发展提供动力和保证。

3.2 转变思想,加强监管,努力提升环境执法水平首先,积极推进从粗放型管理向精细化管理的转变。在环境监管和执法中,现场监管是最基础的工作。督导员要不断加强现场环境督导工作,全面推进其他任务。可以通过严格的现场监督全额征收排污费。在企业经营管理过程中,环境监察部门应当深入现场,进行全面调查,对企业的污染生产,污染控制和污染排放状况以及企业的漏报情况进行实时控制。对污染物排放申报中漏报的情况进行筛选,以确保能够完全征收污染物排放费;其次,污染物公司的环境影响评价与批准,要求执法人员进行深入研究,将环境监测与生产过程,污染设施的运行有效地结合起来,使监督管理能够实现全过程。执法人员必须在整个过程中对重点企业进行监督,并通过不断总结不断扩大监督的有效性。

3.3 确保环境监察执法工作精细化实施精细化管理的主要目的是放弃环境监管执法模式中广泛的执法手段,确保细致的跟进和现场检查工作,监测生态环境,应定期测试水源,防止有害物质污染水源。要严格控制企业对农村环境的污染,确定辖区内重点企业的环境监管要点。确定主要的污染产生环节,严格遵守企业污染物排放标准和污染物排放总量标准。防止企业垃圾和污水进一步污染环境。应当对畜牧业进行专项监督,政府应当明确畜牧业的范围,并在固定区域内进行养殖。在特殊的门上进行污染监测。介绍专业的粪便处理技术。将废物变成珍宝还可以增加农民的收入并减少环境污染。在监控过程中。严格执行法律程序,执行语言标准。充分告知违法者违法问题,具体整改事项和需要接受的处理结果,以同等重视监督和服务,工作方式不断变化,有效履行工作职责。