土地资源信息管理中的土地规划利用研究

2021-07-12苗姗

探索科学(学术版) 2021年4期

关键词：总体规划国土资源土地利用

苗姗

临沂市自然资源和规划局高新区分局山东临沂 276000

引言

就目前来讲,在城市化的发展背景下,关于土地资源的应用规模逐渐增加。在这样的社会背景下,需要积极践行可持续的发展思想,针对土地资源规划加强思想重视,提高管理工作力度,从而保证土地资源配置更加符合规范,也能够推动城市化进程不断深入。

1 土地利用总体规划概述

我国自二十世纪八十年代以来总共经历了三轮土地利用总体规划。通过土地利用总体规划实现对土地资源的重新整合、保护、开发和利用,发挥出总体规划在土地资源管理工作中的重要作用。目前,经过了多年的实践探索,我国土地使用扩张得到有效控制、农业耕地面积保护得到加强,生态环境得到了显著改善,这些都得益于土地利用总体规划。而时代在发展,土地资源管理工作也面临新的要求和挑战,资源管理和规划部门必须加强问题导向,以问题为出发点和落脚点,探索有效的土地利用总体规划改进策略,确保土地资源管理工作的科学性和高效性。

2 土地资源信息管理中土地规划利用的有效策略

2.1 利用信息技术做好土地的规划和利用在土地资源信息管理工作中提升土地规划利用的效率,首先必须利用信息技术做好土地资源的规划和利用。在实际操作中,规划人员必须结合当地城市发展的总体规划,并联合相关产业,将土地规划与利用进行有效衔接与融合,充分考虑城市建设、生态保护和人文环境的发展建设,并有效兼顾土地资源的维护和平衡,进而确保土地资源规划的科学性与土地资源利用的合理性,进一步促进本地土地资源利用效率的提升,促进社会和经济的可持续发展。

2.2 强调市场规范,加强土地规划全过程监督在面对土地资源具体开展规划和管理工作的过程中,需要强调市场规范性建设,全面调研分析和了解目前在土地市场环境中所存在的问题,并进一步加强监督执行力度,在此基础上制定完善性的监督体制,强化监督执行力度,保障监督工作切实有效的进行。首先,需要明确掌握国家的土地市场等级,根据不同等级设置对应的管理体系,优化管理方案,促进土地管理工作实现高效开展。同时,针对土地招标、审批和使用等全过程制定完善性的监督体制,针对土地开发和使用行为进行合理监督,方便及时发现违法和违规现象,如不合理利用导致土地污染严重等问题,进行及时纠察。

2.3 提高土地利用总体规划的技术应用水平将现代化设备和新技术积极融入土地利用总体规划工作中,通过科技引擎更好地提高土地总体规划工作质量和效率。例如,采用GIS技术对土地利用总体规划的实施进行动态处理,使土地利用的情况能够更全面地呈现出来,找到规划方案中可能出现的问题,将土地利用总体规划的严谨性体现出来。此外,要提高土地利用总体规划工作人员的技术应用水平,必须将时代背景、政策方向、行业技术融合起来,对现代化技术及设备进行知识和操作技能的培训交流,提高队伍素质水平,使人力资源和科技资源能够更好地融合,提高土地利用总体规划的效率。

2.4 及时做好土地复垦工作土地复垦主要是指在生产建设期间,由于不同原因,如挖损原因、塌陷原因等,对土地造成破坏,从而采取相应的整治措施,使得土地资源能够恢复到正常可利用状态。在土地复垦期间,要结合具体原因,给出相应的解决措施。比如,对于垃圾压占的土地要及时清理,然后对土地质量进行检测,确保土质符合相应标准后,才可以开展生产等工作。在土地复垦中,要不断增加耕地面积,使复垦区域人地矛盾问题能够得到更好的解决。土地复垦工作的开展离不开当地有关企业的参与和支持,投入更多的人力与物力资源,为土地资源的可持续利用创造条件。

2.5 加强土地监管法制机制的建设应进一步加强土地监管法制机制的建设工作,不断修订、完善相关法律法规,提高法律法规的可操作性和有效性,并在健全基本法律法规的基础上,进一步细化专项法律法规,地方政府则应根据本地区的实际情况,制定专门的地方性法规,以便于土地资源规划和利用工作的有序开展。

2.6 科技推动国土资源可持续发展科技是国家发展的关键,国土资源开发也需要技术支持,可实现我国国土资源的长远发展。相关部门人员应重视对科技的宣传力度,根据我国国土资源的规划和开采情况,引入高科技对矿产资源进行勘测,以集约化管理方式安排和分配国土资源,避免我国更多耕地和林地被随意开采。在提高国土资源使用率的前提下为人民群众供应一个稳定的社会环境,此外,为了提升高科技的利用率,相关部门还应重视宣传工作,把资源节约和保护环境放在首要战略任务上,以确保可有效防止自然环境受到破坏。可利用互联网等先进技术对国土资源进行管理,可有效提升管理水平。相关人员能够及时传递网络交通平台,了解我国各个地区的国体资源开发情况,从宏观角度去布局,确保国土资源在科学安排下得以充分发挥其作用。比如,在对土地资源进行规划时,可运用高科技(遥感监测技术)按照地区的不同的操作需求对土地的尺寸数据进行勘测,制定合适的技术方案。运用较为广泛的主要是1:10万、1:5万等勘测方式,以提升国土资源规划的科学性和权威性。