数字创意产业发展效率提升的策略研究

林珊珊 林学翔

【摘  要】数字经济依托于网络信息技术的创新驱动，渗透在经济社会的各个领域，影响着大众的生产、生活和思维模式的转变。随着信息化、网络化技术的发展，数字创意产业形态日趋多样化，数字经济的概念和边延不断扩展。数字创意产业的发展对国家软实力的提升十分重要，厘清制约数字创意产业发展效率提升的影响因素，找到数字创意产业发展效率提升的策略，对数字创意产业长效健康发展至关重要。论文对提高数字创意产业的发展效率、推动数字产业可持续发展具有重要的现实借鉴与指导意义。

【Abstract】Driven by the innovation of network information technology， digital economy has penetrated into all fields of economy and society， affecting the transformation of production， life and thinking mode of the public. With the development of information technology and network technology， the forms of digital creative industries are increasingly diversified， and the concept and extension of digital economy are constantly expanding. The development of digital creative industry is very important to the improvement of national soft power. It is crucial for the long-term and healthy development of digital creative industry to clarify the influencing factors that restrict the improvement of the development efficiency of digital creative industry and find out the strategies for the improvement of the development efficiency. This paper has important practical reference and guiding significance for improving the development efficiency of digital creative industry and promoting the sustainable development of digital industry.

【关键词】数字创意产业;发展效率;提升策略

【Keywords】digital creative industry; development efficiency; improvement strategy

【中圖分类号】F49                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）05-0060-03

1 引言

数字创意产业作为我国战略性新兴产业之一，其对推动我国经济产业结构调整、促进产业升级转型、提升文化软实力和文化话语权具有重要的意义[1]。数字创意产业的发展不仅为文化创新提供了新载体，也为我国传统文化资源活化开发注入了新的动力。一方面，以数字音乐、网络文学、动漫、影视、游戏、直播等为代表的一大批新兴数字文化行业快速崛起，出现了一批极具爆发力的产业发展热点。另一方面，消费需求升级和创新发展驱动数字创意装备和创意设计产业实现高速增长。智能手机、智能电视市场渗透率超过80%，智能可穿戴设备、智能家居产品、虚拟现实设备等新兴数字创意装备产品种类不断丰富。近年来，我国数字创意产业实现了快速发展，在宏观经济新常态的背景下实现逆势增长。2015年，我国数字创意产业市场规模约为1.17万亿，2016年达到了1.45万亿[2]，至2020年，我国数字创意产业相关行业产值已经达到了8万亿元。

随着互联网及信息技术的发展，数字创意产业与高端技术结合的越来越紧密，网络游戏、影视、动漫产业高速发展，VR、AR、AI快速崛起，数字创意产业线上市场需求日益增加。当前，数字创意产业在英国、美国、日本等发达国家取得了长足的发展。英国是世界上第一个政策性推动数字创意产业发展的国家，并首次将数字创意产业定义为大众利用创新创意的方法对知识产权进行研发和利用，具有创造有形和无形财富的一种行业模式[3];美国借助先进互联网技术和政策支撑，大力发展新媒体、文化和娱乐行业，塑造出好莱坞、迪士尼、华纳电影等知名文化产业;日本大力发展数字动漫产业，借助影视对该产业进行深度发掘，目前数字动漫产业已成长为日本国内经济的强力支撑点。

2 我国数字创意产业发展现状

优质作品供给不足，劣质作品产能过剩，随着用户审美水平及个性化需求的提高，对数字创意产业的产品和服务提出了更高的要求，内容为王成为产业发展的准绳，如何提供优质的内容产品，吸引文化创意的供给者和需求者成为产业发展的关键因素。当前，我国政府、相关单位、学者专家都非常重视探寻中国数字创意产业发展之路，高度重视现代数字创意产业服务体系建设，通过颁发一系列政策深化文化体制改革，鼓励数字创意产业的繁荣发展。例如，在农村地区拓展“三农”服务政策，增强乡镇民间数字创意产业的扶持力度，在革命老区及偏僻贫困地区实施数字化文化扶贫项目，深度发掘民间文化资源等。2016年国家首次提到“加快现代服务业发展，大力发展数字创意产业”，并在《“十三五”规划纲要》中正式把数字创意产业纳入国家战略性新兴产业[4]。依据现有文献，张立伟、盛婷[5，6]指出技术和品牌模式创新能力不足，产品同质化和缺乏品牌效应是导致数字创意产业生产率低的主要原因。程坚军[7]对英国数字创意产业的发展进行研究，指出产业发展的核心动力是具有创意思维能力强、创造力丰富的青年人才。刘宇[8]运用SBM模型对我国数字创意产业投入产出效率进行研究，其指出产业融资效率偏低、缺乏合理科学的资金政策帮扶是我国数字创意产业发展效率低的主要原因。任高飞、陈瑶瑶[9]指出目前我国税负较重、法律政策体系不完善、政策支持力度低等因素影响了我国数字创意产业的运营发展效率。

研究认为，目前我国数字创意产业发展尚处于初级时期，尚普遍存在着产业创新能力低、人才资源缺乏、政策扶持乏力等现象。本文从多方面探讨了当前制约我国数字创意产业发展效率提升的关键问题，并提出了相应的解决措施，本研究结果对提升我国数字创意产业发展效率、推动产业可持续发展具有重要的现实借鉴与指导意义。

3 影响数字创意产业发展效率提升的因素

3.1 创新能力较低

数字创意产业是以文化为基本，以创新创意为核心的产业模式。自20世纪90年代以来，移动互联网和数字文化技术高速发展，促进了我国由传统文化技术服务向数字创意产业的转变。但与发达国家相比，我国数字创意产业发展水平较低，产业效率不高，普遍存在着产品同质化严重、产业自主创新能力不足等问题[10]。在数字影音、游戏以及动漫等数字创意商品的产出与销售方面，与国外的同行业产品相比差距较大，导致我国大部分数字创意产品在国际市场上的存在感很低。

3.2 专业人才缺乏

人才是产业发展的核心资源，尤其在数字创意产业，需要积极培育拥有高技术水平、熟知人们社会文化需求、能够有效利用资本市场融资等方面的复合型高端人才，实现人才供给与产业发展的协调进步。伴随着数字化技术的发展，各行业对数字化人才的需求日益增长，数字创意产业的竞争归根到底是人才的竞争，数字创意产业发展本质上是数字技术和文化产业的融合。从国外发展状况来看，以英国为例，2001年英国数字创意产业产值约为1125亿英镑，占英国当年GDP的5%。2002年，数字创意产业成为英国第二大产业（仅次于金融服务业），创意产业注册企业数约有12.2万家，雇佣总人数达190万，成为英国雇佣就业人口的第一大产业。截至2005年，英国已培育了大约12万家创意企业，产业专业技术人员、配套产业人员供给充沛。目前数字创意产业設计人才、数字信息技术人才知识体系单一，不能够有效地将数字技术和文化相融合，数字化技术和文化相融合的综合型人才稀缺，专业人才资源供给不足限制了我国数字创意产业发展效率的提升。

3.3 成熟商业模式尚未成型

随着信息化、网络化技术的不断推广，数字技术发展迅速，产业集约化程度不断提高，其将有效改变传统文创产业“小、弱、散”各自为政的发展模式，以“数字化集成分发平台+创意工作室”为代表性模式的新的产业生态不断呈现。调查发现，国内大众对数字创意产业相关产品的消费支出接受度较低，数字创意产业盈利较为单一。数字创意产业不仅仅是产品方面的竞争，更是商业模式的竞争。目前，我国大部分数字创意产业产品的盈利模式主要依靠广告的投放，如优酷、爱奇艺等，相比之下，以数字影音内容付费服务模式的产品市场占有率较低，导致大部分企业的长期持续经营盈利下降。另外，在数字创意产业的产业链供应链协调方面，其在数字创意产品和服务的创造、传输和销售环节尚未实现有效贯通，成熟的数字创意产业商业模式尚未形成。

3.4 数字创意产业消费的城乡差异较大

自2013年“宽带中国”发展战略启动以来，我国广大农村和城乡地区的移动宽带网络普及率及互联网接入服务水平都已经有了显著的提升。与城市数字化水平相比，由于城乡结构和数字创意产品接受程度存在差异，城市居民对数字创意产品和数字文化服务的接受程度高，城市仍然认为是城乡地区数字创意产业主要的聚集区。农村受制于城乡地区数字文化基础设施的建设、经济水平、文化教育的程度、数字化消费生活理念等因素的制约，数字创意产业市场和消费种类方式较为单一。如何缩短城乡之间对数字创意产品的消费差距，大范围推广数字创意产品尤为重要。

3.5 数字创意产业法律保护能力薄弱

当前，信息网络技术的发展对我国数字创意产业提供了良好的外部机遇，但是也存在着知识产权法律保护力度不足等问题。当前，在平台经济模式下，实现了“人人即商家、人人即媒体”，而在以平台为核心的数字创意产业运营领域，由于网络平台的准入门槛较低，尚存在着众多不规范的经营问题。行业经营者良莠不齐，造成了网络侵权、售假等现象，特别是在关于移动网络游戏、移动直播等领域，虚拟物品、虚拟道具等虚拟财产的相关法律法规不够完善，这给传统的市场监管带来了新的挑战。一方面，大众可以借助互联网技术对相关信息进行复制与迁移，但这在降低了其生产成本的同时，也触及了传统模式下的版权问题。另一方面，现有法律对纸质出版物的数字化作品版权归属界定问题尚不够明确，对数字创意产业的知识产权保护措施还不够完善。随着数字技术的发展，数字创意产业商品的版权交易问题日益显现，法律的不完善制约了我国数字创意产业的高效、可持续发展，必须重视提升我国数字创意产品的法律保护水平。

4 提升数字创意产业发展效率的策略

4.1 加大数字创意产业创新力度

强大技术创新实力和产业链整合能力对于提高我国数字创意产业效率、提升产业国际话语权至关重要。必须加大科技投入和商业模式创新，激励和指引互联网和文化领域的优势企业进行跨行业整合，协同配置生产、技术、传播渠道等资源。打破常规思维方式，借鉴国外成功模式经验，将先进技术与传统文化产业相结合，建立具有中国特色的数字创意产业生产模式。重视高新技术在数字创意产业生产、制造、传播和服务等环节的作用，不断创新数字创意产业商业模式和运营方式。充分发挥产业孵化平台和龙头企业在模式创新和文化技术融合发展中的带头作用，通过生产协作、共享资源和开放平台等模式，带动上下游中小微企业的发展。同时，积极吸引社会资本进入，鼓励和支持社会力量以股权融资等多种方式参与数字创意产业的创新发展。

4.2 加强数字创意产业人才培养

结合当前我国数字创意产业人才供给状况，数字创意产业复合型人才培养需要从教育端入手，例如，在基础教育中加入相关数字技术、文化创意等相关知识，培养初级群体对数字创意的兴趣，在高等教育中要结合产业发展的趋势需求设置相关专业，深入推进产学研融合发展。

数字创意产业的建设关键在于技术型复合型人才队伍的建立。首先，数字创意产业作为一种新兴产业，其具有跨学科、跨行业等特点，因此，需要建立和完善数字创意产业人才培养的顶层设计，加大数字创意产业领域创新项目的投入，培养掌握计算机信息技术、多媒体技术和文化传播技术相融合的复合型专业人才[11]。对此，可以充分发挥高校在数字创意产业人才培养的作用，创新转变教育方式和教学内容，根据数字创意产业特点和需求设置相应的课程，营造良好的文化氛围，积极开展数字创意文化类活动竞赛，重视培养学生数字化产业的创新思维和创新能力。同时，推进交叉学科和专业建设，注重工学、经济学、计算机学科和文化类学科的结合，加强校企合作，促进数字创意产业产学研落地，利用高校平台优势，增强校企互动合作，促进学校和社会对人才培养与需求之间的协同，培养学生应用理论解决实际问题的能力。其次，政府要加大数字创意产业人才的培养投入，定期对数字化人才开展相关的培训和交流，营造良好健康的人才成长供给环境，使数字化人才通过技术实现自我价值，助力数字创意产业的发展。

4.3 提升公共文化服务体系建设水平

数字技术在人们生产生活中所占比例越来越大，大众对文化产品的观念和消费习惯也在悄然改变。数字创意产品因其内容资源丰富、远程能力强的特点在当前文化产品中处于领先位置。缩短城乡之间数字创意产品消费差距，提升现代公共文化服务体系建设对数字创意产业的贡献，如完善全国范围的数字图书馆、数字农场书店、城乡电子阅读屏建设等项目，积极推动中国传统文化和互联网技术的融合，不断改善数字时代传统文化（包括文化遗产和民俗传统文化资源等）的新活力，丰富完善数字创意产业公共文化服务体系，满足居民对数字创意产品的消费需求。

4.4 完善数字创意产业法律体系建设

互联网和信息飞速发展对数字创意产业的产品版权问题发起了很大的挑战，必须推动完善我国数字创意产业法律体系建设。首先，借鉴国外对数字创意产业的立法政策和措施完善当前法律体系，当数字创意产业与传统文化产业冲突时，既要审慎监督又要及时加以区分[12]。其次，建立动态高效的市场监管模式，根据市场的变化创新监管方法，进一步完善互联网平台数字创意产品的版权保护机制，例如，增加政府职能部门对相关移动直播平台、在线游戏市场的集中执法检查等，震慑版权侵权等不当行为。最后，加快数字创意产业立法进度，增强数字创意产业文化财产保护意识，提高创意产业执法效率，逐步建立和完善满足市场需求的数字创意产业法律保护体系。

5 结论

本研究对数字创意产业的内涵进行了阐述，对目前我国数字创意产业发展效率状况进行分析。研究认为，发展数字创意产业对优化产业结构、提升我国文化软实力、加快经济转型发展意义重大。对此，我们应该紧紧抓住数字创意产业信息化的历史机遇，认真厘清当下数字创意产业所存在的问题，并从“产业创新力提升、人才培养、公共文化服务体系建设水平、法律体系建设”的视域，探究提出了我国数字创意产业发展的策略。

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【4】胡笑梅，王梦洁.国内外数字创意产业研究综述[J].安顺学院学报，2020，22（04）：92-96.

【5】张立伟，衣保中.我国西部地区数字出版产业生产效率评价及提升路径研究[J].西藏大学学报（社会科学版），2014，29（02）：48-54.

【6】盛婷.我国文化创意产业的品牌发展创新模式探究[J].商业经济研究，2017（05）：198-199.

【7】程坚军.对我国文化创意产业发展及人才培养的思考——以英国文化创意产业发展为例[J].中国广播电视学刊，2010（07）：63-64+62.

【8】刘宇.数字创意产业融资效率研究[D].成都：西华大学，2019.

【9】任高飞，陈瑶瑶.我国文化创意产业发展的税收政策研究[J].财政监督，2015（15）：72-74.

【10】肖宇，夏杰长.我国数字文化产业发展现状、问题与国际比较研究[J].全球化，2018（08）：70-86+134.

【11】王丽琦.谈文化创意产业发展与高校文化创意人才培养[J].艺术教育，2010（12）：151-152.

【12】宋春光，王舒.文化创意产业知识产权保护问题探讨——基于移动互联网视阈[J].学术交流，2013（11）：192-195.