让这条千里水脉，更好守护国家水安全

2021年5月13日，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平在南阳市淅川县陶岔渠首枢纽工程考察，实地察看引水闸运行情况。摄影燕雁/新华社

“我对这件事—直十分重视。南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。之前看到相关报告，我说这件事要专门来研究一次。”

河南南阳，西依秦岭、南临汉江、绾毂中原，南水北调中线一期工程“水龙头”“总开关”所在地。逶迤近3000里的丹江口水库的水，就从这里起步，走中原、穿黄河、依太行、入华北。正值初夏时节，水波浩荡，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平来到这里，专题调研南水北调。

水运连着国运。习近平总书记一席话语重心长：“在我们五千多年中华文明史中，一些地方几度繁华、几度衰落。历史上很多兴和衰都是连着发生的。要想国泰民安、岁稔年丰，必须善于治水。”

5月14日上午，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续T程高质量发展座谈会并发表重要讲话。

●习近平强调，南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。要深入分析南水北调工程面临的新形势新任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，统筹发展和安全，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利T程论证原则，立足流域整体和水资源空间均衡配置，科学推进T程规划建设，提高水资源集约节约利用水平。

●习近平强调，水是生存之本、文明之源。自古以来，我国基本水情—直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。新中国成立后，我们党领导开展了大规模水利工程建设。党的十八大以来，党中央统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，建成了一批跨流域跨区域重大引调水工程。南水北调是跨流域跨区域配置水资源的骨干工程。南水北调东线、中线一期主体工程建成通水以来，已累计调水400多亿立方米，直接受益人口达1.2亿人，在经济社会发展和生态环境保护方面发挥了重要作用。实践证明，党中央关于南水北调工程的决策是完全正确的。

2021年5月12日，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平在南阳药益宝艾草制品有限公司考察。摄影 鞠鹏/新华社

●习近平指出，南水北调等重大工程的实施，使我们积累了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验。一是坚持全国一盘棋，局部服从全局，地方服从中央，从中央层面通盘优化资源配置。二是集中力量办大事，从中央层面统一推动，集中保障资金、用地等建设要素，统筹做好移民安置等工作。三是尊重客观规律，科学审慎论证方案，重视生态环境保护，既讲人定胜天，也讲人水和谐。四是规划统筹引领，统筹长江、淮河、黄河、海河四大流域水资源情势，兼顾各有关地区和行业需求。五是重视节水治污，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水。六是精确精准调水，细化制定水量分配方案，加强从水源到用户的精准调度。这些经验，要在后续T程规划建设过程中运用好。

2021年5月14日上午，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。摄影 王晔/新华社

2021年5月13日，中共中央总书记、中国国家主席、中央軍委主席习近平在南阳市淅川县乘船考察丹江口水库，听取有关情况汇报，并察看现场取水水样。摄影 王晔/新华社

2021年5月13日，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平在南阳市淅川县九重镇邹庄村考察利用南水北调移民村产业发展资金建立起来的丹江绿色果蔬园基地，同村民亲切交流。摄影 王晔/新华社

2021年5月13日，中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平在考察途中临时下车，走进一处麦田察看小麦长势。摄影王晔/新华社

●习近平强调，继续科学推进实施调水工程，要在全面加强节水、强化水资源刚性约束的前提下，统筹加强需求和供给管理。一要坚持系统观念，用系统论的思想方法分析问题，处理好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，做到工程综合效益最大化。二要坚持遵循规律，研判把握水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征，科学确定工程规模和总体布局，处理好发展和保护、利用和修复的关系，决不能逾越生态安全的底线。三要坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路，长期深入做好节水工作，根据水资源承载能力优化城市空间布局、产业结构、人口规模。四要坚持经济合理，统筹工程投资和效益，加强多方案比选论证，尽可能减少征地移民数量。五要加强生态环境保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强长江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。六要加快构建国家水网，“十四五”时期以全面提升水安全保障能力为目标，以优化水资源配置体系、完善流域防洪减灾体系为重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

●习近平指出，《南水北调工程总体规划》已颁布近20年，凝聚了几代人的心血和智慧。同时，这些年我国经济总量、产业结构、城镇化水平等显著提升，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略相继实施，我国北方主要江河特别是黄河来沙量锐减，地下水超采等水生态环境问题动态演变。这些都对加强和优化水资源供给提出了新的要求。要审时度势、科学布局，准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指导和推进后续工程建设。要加强组织领导，抓紧做好后续工程规划设计，协调部门、地方和专家意见，开展重大问题研究，创新工程体制机制，以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作，确保拿出来的规划设计方案经得起历史和实践检验。

为开好这次座谈会，5月13日下午，习近平深入南阳市淅川县的水利设施、移民新村等，实地了解南水北调中线工程建设管理运行和库区移民安置等情况。

5月12日，习近平在南阳市就经济社会发展进行了调研。在医圣祠，习近平了解张仲景生平和对中医药发展的贡献、中医药传承创新等情况;来到南阳月季博览园，听取当地月季产业发展和带动群众增收情况介绍，察看博览园风貌;在南阳药益宝艾草制品有限公司察看生产车间和产品展示，同企业经营者和员工亲切交流。