美欧继续拼凑反华声势

●本报驻德国、英国、美国特约记者 青 木纪双城 林日 ●本报记者　张婷鸽

欧洲议会8日在布鲁塞尔表决通过一项粗暴干涉中国内政的议案，内容包括呼吁“废除香港国安法”和“外交抵制”北京冬奥会等。不过媒体和学者都强调，这项动议“不具法律约束力”，只是为欧盟委员会和欧洲理事会了解欧洲议会的“情绪”提供参考，“说白了它只是嚷嚷”。中国外交部发言人汪文斌8日在例行记者会上重申，中方坚决反对将体育运动政治化，反对借所谓人权问题干涉别国内政。他说，一些人出于政治动机，试图干扰、阻碍、破坏北京冬奥会的筹办和举办，这种做法受到包括许多国家政府、奥委会和国际奥委会在内的国际社会各界的明确反对，“绝不会得逞”。与此同时，这波由一些西方政府和政客发起、建立在无耻谣言和恶意诽谤基础上的反华声浪，显得越来越了无新意——美国白宫7日贴出公报称，总统拜登决定继承其前任特朗普的又一项政令“遗产”，将其去年7月就香港局势宣布的“国家紧急状态”再延一年，继续取消对香港的优惠待遇。

欧洲议会通过反华动议

北京时间8日晚11时左右，欧洲议会在其官网发布新闻稿，称以578票赞成、29票反对和73票弃权通过了这项动议。决议“以最强烈的措辞谴责最近在香港强行关闭《苹果日报》、继续冻结其资产和逮捕其记者的行为”，称这是中国政府“打破香港自由社会并废除媒体和言论自由的又一步”。报道称，欧洲议会议员在敦促中国政府“废除”去年出台的香港国安法的同时，鼓励欧盟国家对在香港“严重违反人权和国际法”的个人和实体实施制裁。

决议还呼吁欧盟委员会、欧洲理事会和欧盟国家拒绝派政府代表和外交官参加北京2022年冬奥会，“除非中国政府证明香港、新疆维吾尔族地区、西藏的人权状况有明显改善，还有内蒙古和中国其他地方”。

此前，据香港《南华早报》7日报道，欧洲议会的主要政党已在6日和7日完成了这一反华动议的起草工作。草案还要求对香港有关官员进行制裁，被列入制裁名单的不仅有香港特区政府主要官员，还有内地多名负责香港事务的官员，以及“在通过相关措施和参与旨在破坏香港高度自治和自由权利行动的中华人民共和国的一些机构”。

《南华早报》报道称，草案还呼吁欧盟效仿英国、澳大利亚和加拿大，允许“香港的民主活动家和政见领袖”移居欧盟。

据德新社此前报道，草案还呼吁欧盟委员会和成员国将香港国安法纳入“欧中会议的每一项议程”。在决议草案中，欧洲议会还再次强调他们叫停中欧全面投资协定的立场。据德国《焦点》周刊8日报道，欧洲议会还要求欧盟委员会在决定制裁“侵犯人权行为”时放弃一致同意原则。也就是说，即便个别欧盟成员国阻止相关决定，欧盟仍可“以特定多数”通过对一些国家的“人权问题”进行制裁。

欧盟官员私下嘲笑该动议

“新的导火索”，《焦点》周刊8日称，围绕“新疆人权”的制裁和反制裁，中欧关系已陷入30年来的最低点；8日，欧洲议会这份跨党派的新决议，尽管不具有法律效力，但是欧盟委员会和欧洲理事会需要就此做出回应。若欧盟赞成这份决议，势必引起北京的强硬回应，中欧关系将陷入“新的低谷”。

德新社8日称，欧洲议会的此类决定不具有约束力，成员国是否会听从该决议的安排也有待观察。报道称，希腊总理米佐塔基斯7日在与中国领导人通电话时，表示希腊支持欧盟同中国加强对话和合作，他不仅预祝北京冬奥会取得成功，还已经接受了出席冬奥会的邀请。

《南华早报》7日称，在呼吁“外交抵制北京冬奥会”的议题上，欧洲各党存在分歧，德国中间派欧洲议会议员埃尔奥卢表示，他推动抵制北京冬奥会的决议得到绿党的支持，但未被中右翼欧洲人民党纳入议程。欧盟委员会一名消息人士称，欧盟一些官员其实对欧洲议会提出的“外交抵制北京冬奥会”报以嘲笑，认为这个动议很荒谬，因为欧盟成员国都是单独组队参加冬奥会，欧盟机构官员可能根本不在被邀请之列。这名消息人士还补充说，针对香港官员的制裁“至少短期内不太可能”。

《南华早报》称，尽管欧盟指责关闭《苹果日报》是“北京实施的国安法扼杀新闻自由和言论自由”的表现，但欧盟自去年以来始终无法对香港采取新的制裁措施，因为“匈牙利的对华友好政府一直在否决它们”。在下周一即将召开的欧洲外交事务委员会会议上，香港问题也不在议程内。

两种声音在欧洲并存

近期，反华噪音和对华加强合作的声音在欧洲同时存在。据法新社8日报道，多名英国议员要求保守党政府针对中国“对待少数族裔的行为”采取更强硬行动，包括部分抵制北京冬奥会和禁止新疆棉花贸易。英国主要反对党工党促请各部大臣和王室成员，除非中国允许联合国就“侵害人权”指控进行调查，否则应“冷处理”明年在北京举行的冬奥会。但英国政府一直没有公开表示抵制北京冬奥会。对此，中国外交部发言人8日重申，中方坚决反对将体育运动政治化，反对借所谓人权问题干涉别国内政。

另据英国广播公司报道，针对中资企业收购英国芯片工厂引发的争议，英国首相约翰逊7日表示，不希望因为“反华情绪”而把所有中国投资拒之门外，称那是经济上的鲁莽行为。日前，英国财政大臣苏纳克在伦敦金融城市长官邸发表年度讲话时也说，英国必须加强与中国的贸易关系。他说，英国金融业的市场份额在“脱欧”后遭到德国法兰克福、法国巴黎和荷兰阿姆斯特丹等欧洲大陆传统金融重镇的蚕食。因此，伦敦证交所与上海证交所的“沪伦通”近日再次受到英国舆论关注。苏纳克还提出要让伦敦金融城为中国企业提供“总资产价值约合人民币358亿元的金融服务”。

7日，中国新任驻英国大使郑泽光前往白金汉宫，通过视频方式向英国女王伊丽莎白二世递交国书。英国女王欢迎郑泽光来英履新，并请郑泽光转达对习近平主席的问候。女王还表示，中英关系十分重要，英国王室愿继续为两国关系发展做出努力。

“默克尔对与中国的合作持开放态度”，德国《南德意志报》8日称，在本月5日与习近平的视频峰会中，德国总理继续她的商业友好型中国政策。这应该会让美国总统拜登感到不安——他想与欧洲结盟对抗北京。德国新闻电视台8日称，欧洲经济界不愿看到中欧全面投资协定最终被取消，让欧洲企业失去进入中国市场的机会，“现在是中欧坐到桌边对话的时候了”。

“大西洋两岸立法者”联合抗华？

美国白宫7日在其网站上发布公告说，鉴于中国对香港采取的行动继续对美国构成威胁，拜登总统决定将其前任特朗普就香港局势宣布的“国家紧急状态”延续一年。

2020年7月14日，在香港实行国家安全法的背景下，时任美国总统特朗普将国会两院通过的“香港自治法”签署成法，并于同天发布行政命令，要求中国政府对“压制香港人民”的行动负责。这项行政命令认定，中国采取的行动“从根本上破坏了香港自治”，对美国国家安全、外交政策和经济构成“异常和特殊的威胁”，并针对“此项威胁”宣布国家紧急状态，暂停或取消依据美国法律而给予香港的特殊和优惠待遇。

白宫7日在公告中说：“关于香港的情况，包括中华人民共和国最近采取的从根本上破坏香港自治的行动，继续对美国的国家安全、外交政策和经济构成异常和特殊的威胁。因此，2020年7月14日宣布的国家紧急状态必须持续到2021年7月14日以后。”

美国《国会山报》7日发表威尔逊中心全球欧洲项目研究员卡萨里尼的文章称，美国国会应主动与欧洲议会接触，建立一个“美欧议会间中国问题小组”，共同对抗中国。文章称，美欧在如何与中国打交道的问题上达成一致观点，将有助于建立统一战线，使北京“更难以采取损害西方企业和消费者利益的不公平贸易行为”。文章称，这样的战线不仅需要政府，还需要包括立法机构，特别是“在这个大西洋两岸的立法者采取措施遏制中国的历史性时刻”。

“欧洲议会没那么重要”，一名不愿具名的欧洲问题专家8日对《环球时报》记者说，欧洲议会的议员并非欧洲的“民意代表”，“他们不过是一些搞政治秀的人，欧洲的事情实际上还是由各成员国领导人组成的欧盟委员会决定”，“布林肯去欧洲那么多趟，中欧该合作还是合作”。他表示，7月5日晚，法国总统马克龙、德国总理默克尔与中国国家主席习近平举行视频峰会，这才是一个更具重要政治意义的事情。▲