党旗飘扬杭绍台

马绍贵

杭绍台铁路是我国首条民营控股高铁，虽然投资和建设实施主体是民营企业牵头，但要确保这一国家改革示范项目取得成功，必须坚持党的领导不能动摇，党的建设不能缺失、丢位，党建工作也应随项目一起共同参与改革，探索以党建引领项目建设新路径。

党建引领建设大方向

杭绍台铁路是国家首批八个社会资本投资铁路示范项目和我国第一条民营控股高铁，连接杭州、绍兴、台州三地，是沿海快速客运通道和长三角地区综合交通网的重要组成部分。项目总投资448.9亿元，总工期4年，计划2021年建成通车。

杭绍台铁路建成后，不仅能带动沿线城市的发展，还将促进长三角城市群联动发展，实现温台城市群融入长江经济带，助力“一带一路”国家发展战略。作为建设单位的杭绍台铁路公司，在项目建设推进过程中，在兼顾经济利益的同时，做到“三个坚持”，即坚持发挥党组织的政治引领作用，坚持把服务、方便沿线广大人民群众出行的理念贯穿始终，坚持依法合规开展建设工作，确保建设方向不偏离。

“联建共创”构筑建设大平台

杭绍台铁路参建主体多，涉及单位、部门多，行政和组织关系不互相隶属，多以经济合同形式进行关联。面对错综复杂的关系，我们把党建作为桥梁和纽带，将各方有效连接起来，把“联建共创”的党建平台构筑为共谋杭绍台铁路建设发展的大平台，做到目标同向、责任共负、风险共担、利益共享。

杭绍台铁路项目有施工标段16个，参建员工2万多人，党员千余名，党的基层组织（党工委、党支部）近百个。在工程开工建设初期，杭绍台公司党委牵头组织参建的设计、管理、施工、监理等各单位党组织，联合开展为期4年的“党旗飘扬杭绍台，联建共创筑精品”党建主题活动，把党的组织串点连线成片，在建设一线构建党建高地。

从最初的与国企各参建单位党组织偏内部的“联建”，发展到政府部门、基层组织主动加入“联建”，打破民营、国有、政府以及社会组织等不同主体之间的壁垒;以组建临时联合党支部为主要组织形式，各参建单位开展“联建共创+”活动，建立“党建+项目”的工作模式，有效实现了“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的良性循环，拓展党建工作思路，汇聚各方智慧与力量，营造良好的施工环境“朋友圈”，推动和形成共同推进杭绍台铁路建设的大平台。

党旗飘扬凝聚建设合力

杭绍台铁路各级党组织高举改革大旗，通过强化旗帜引领，把参建各方的思想和行动，统一到服务国家改革发展的战略上来，统一到“交通强国、铁路先行”的历史使命上来，统一到确保如期建成杭绍台铁路的目标任务上来，凝聚思想合力，国企、民企同担当，以“勇立潮头、方显担当”的改革精神和对改革敬畏的态度，积极为国家改革作贡献。

根据建设不同时期、不同阶段特点，组织开展丰富多样的党建实践活动，不断凝聚组织合力。在建设工地打造党组织活动阵地，在工地现场显著位置设置固定式党旗墙，营造“一个工点就是一个阵地”，让党旗高高飘扬。在初心使命主题教育阶段，开展“不忘初心跟党走、党旗飘扬杭绍台”活动，让参加各方心往一处想、劲往一处使;在大干阶段，围绕工程建设，组织开展立功竞赛活动，营造比学赶帮超氛围，促進工程节点一个又一个实现;新冠肺炎疫情暴发以来，面对被耽误的工期和任务，及时在全线组织开展“党旗飘扬杭绍台、全面大干掀高潮”专题活动，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众、带领群众，形成强大合力，全面掀起大干快上的高潮，坚决把疫情损失夺回来。

通过党内专题活动的开展，党员骨干主动认领“党员先锋岗”，将标牌、胸牌佩戴于醒目位置，时刻提醒自己发挥先锋带头作用;党、团组织组建党员先锋队和青年突击队，通过开展“三诺”（承诺、践诺、评诺）、专题评议、重温入党誓词、参观红色教育基地等多种形式的主题活动，实现“一名党员就是一面旗帜”。

引领监督确保建设安全

杭绍台铁路是共建共享重大民生工程，在激发项目改革创新活力的同时，杭绍台铁路各级党组织从加强工程安全质量、确保资金管理安全和加强党风廉政建设不放松入手，全面发挥党组织的监督保证作用，确保建设大安全。

确保项目质量安全。安全是铁路建设的基础，质量更是生命和保障。如何让社会各界放心、让民营投资者安心，首先要在质量安全上体现，确保工程质量经得起历史和运营检验。

确保建设资金安全。杭绍台铁路投资总额达448.9亿元，资金管理难度大，任务繁重。因此，全面发挥党委的监督作用，筑牢思想和管理安全防线，确保资产（金）安全。

确保人员廉政安全。把廉政建设贯穿于工程项目建设始终。强化教育、监督与预防，把廉政风险防控措施嵌入建设全过程，确保杭绍台铁路实现“工程优质、队伍优秀”。