切实做好混合所有制企业党建工作

孟凡杰

2009年中央企业中粮集团成为蒙牛集团第一大股东后，党建工作得到全面加强和提高，在党建引领下，蒙牛混合所有制体系日趋完善，踏上了高质量发展的快车道。

蒙牛集团除党委书记和纪委书记是中粮集团派出外，管理团队全部由市场化选聘，其中很多人不是党员，而且还有外籍人员，是典型的国际化的混合所有制企业。

近年来，蒙牛集团党委在中粮集团党组的正确领导下，结合企业发展实际，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦落实习近平总书记重要指示、批示和党中央重大决策部署，坚持围绕中心工作抓党建，抓好党建促进中心工作，党建工作的系统性和实效性得到进一步提高，公司各项业务取得了良好的发展。

概括起来，就是坚持“总揽全局、协调各方、促进合作、推动发展”的指导思想，突出把方向、强三基、抓协调、促发展、保稳定的重点工作，推广强引领、标准化、项目制、反腐败、树典型等工作方法。

把方向。发挥党组织政治引领作用，把好企业发展的正确方向，增强全面贯彻落实党中央决策部署的执行力。

蒙牛集团党委在“强引领”——发挥政治引领作用方面的主要实践有：一是认真落实习近平总书记在视察蒙牛时提出的“奶以安为要”指示精神和总书记关于国家奶业发展的嘱托。在中粮集团党组领导下，把企业发展放到党和国家工作大局中来谋划，带领党员群众攻坚克难，发挥龙头企业作用，全面助力国家奶业振兴，把奶瓶子牢牢握在自己手里。二是以升级企业使命、愿景、价值观为新契机，坚守乳业国家队的初心使命。三是肩扛企业社会责任，助力打赢疫情防控阻击战。四是在脱贫攻坚方面，蒙牛集团充分发挥龙头企业带贫作用，形成了“产业扶贫、营养扶贫、定点扶贫”三位一体精准扶贫模式，为脱贫攻坚贡献了自己的力量。

强三基。坚持固本培元强基础，落实“四同步、四对接”，夯实“三基建设”，构建企业党建强大的组织力。把建立党的组织、开展党的工作作为推进混合所有制改革的必要前提，注重选择认同党的领导、党的建设独特优势的战略合作者。通过派出政治素质好、工作能力强的党组织书记，加强企业党建工作力量，促进党组织在企业发展中发挥政治引领作用。在推进混合所有制改革过程中，全面落实“四同步”“四对接”工作，坚持党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党组织作用得以发挥。进一步夯实基本组织，建强基本队伍，健全基本制度，不断完善“三基建设”，着力提升基层组织力，使党员以更加忠诚的信仰、更加坚定的信心发挥好先锋模范作用，基层党组织以更加有力的措施、更加完善的体系发挥好战斗堡垒作用。

抓协调。统筹各方资源和力量，探索科学有效公司治理和监督机制，凝聚企业发展强大的联动力。充分发挥党组织的政治優势、组织优势、群众工作优势，统筹协调各方技术、人才、资本、管理等资源，团结凝聚干部职工智慧力量，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，形成企业改革发展的强大合力。

混合所有制企业党组织要维护企业各方主体的合法权益，探索科学有效的法人治理结构，建立董事会、经营班子、党委权责清单，党委在公司重大决策中具有决策权、把关权、监督权。在贯彻落实党中央重大战略决策部署、党的建设等事项中，党委行使决策权;在企业管理层选聘中，党委行使把关权;在企业规范化运营和保障职工权益中，党委行使监督权。

促发展。聚焦党建与生产经营有效融合，探索“党建四结合”模式，把党建成效转化为企业竞争力。混合所有制企业的党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现企业资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，注重把基层党建工作融入到企业管理和经营中。围绕改革出谋划策、聚焦发展组织动员，支持股东（大）会、董事会、监事会和管理层依法行使职权，为企业破解发展难题、完成经营任务提供保证。

未来5年，蒙牛集团要实现营业收入翻倍、经营利润翻倍、市值翻倍，同时要突出新的发展格局，即打造出一个消费者至爱、更加“数智化”、国际化、拥有强大文化基因、更具责任感的新蒙牛。在战略规划的制定、宣贯过程中，蒙牛党委提供了强大的思想支撑，并将为蒙牛战略目标的达成提供组织和团队保障。

为此，蒙牛党委聚焦三个方面进行重点发力：

一是深入推广“党建四结合”模式，全面提升基层党组织政治功能和活力。“四结合”模式即：党建与生产经营结合，党建与企业文化建设相结合，党建与履行社会责任相结合，党建与团队建设相结合，全面推行党员责任区和党员示范岗，开展党建项目制，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

二是精心选树先进典型，发挥示范引领作用。几年来认真挖掘、宣传各岗位起到模范带头作用的先进典型人物，比如有为母乳营养研究和婴幼儿配方产品的开发提供准确、科学资料库，以丰硕研发成果诠释党员先进性的科研人才、全国人大代表史玉东;有先后获得4项国家专利、16项公司技改专业奖，20年初心不改的车间工匠王利柱……

三是坚持党建工作与生产经营深度融合，开展党建项目。2020年面对疫情冲击，共设立148个党建项目，推广1543党建项目制工作法，将各级党组织的战斗堡垒建设到生产经营第一线，将党的组织优势运用到生产经营的关键节点，全年实现降本增效1.9亿元。

保稳定。践行党的群众路线，构建和谐劳动关系，为企业稳定健康发展注入永续力。坚持党对群团工作的全面领导，依法维护各方合法权益，定期召开职工暨会员代表大会，强化民主管理，保障职工切身利益。积极反映职工诉求，及时化解矛盾纠纷，帮助解决实际困难，构建和谐劳动关系。指导群团组织围绕促进业务发展的主题，开展一系列服务生产经营的职工劳动技能竞赛和职工喜闻乐见的文体活动，结合企业实际开展各项关爱行动，确保企业改革发展大局稳定。

一是每年召开职工暨会员代表大会，管理团队全程参加，强化民主管理，保障职工切身利益。定期深入开展员工思想调研，2020年解决员工生活、工作上的实际问题600余件。进一步规范劳动争议调解程序，落实维权维稳。开展党委书记和总裁接待日活动，搭建公司与员工的交流平台。

二是深化365关爱工程，提升员工获得感、幸福感。落实女工、青年、老干部三个关爱项目，实施“孝心、宝贝、健康、宿舍、帮扶、司龄”六项幸福计划，开展春节、中秋重大节日慰问、冬送温暖、夏送清凉及爱心互助等五个重点关爱活动。其中出资800万元设立了用于大病帮扶的“职工关爱基金”，制订出台《天生要强基金困难帮扶方案》。

三是深化品牌活动，丰富员工精神文化生活。结合企业发展需要、员工需求打造品牌性活动，如劳动技能竞赛、员工运动会、青年文化节、集体婚礼、员工年会、志愿者服务活动等，为员工提供展示才华的舞台。

四是切实扛起抓党建聚人才的使命担当，让“牛人”尽情绽放。蒙牛建立了完整的招人、育人、用人、留人体系，提供“牛人”绽放舞台，并为他们发展提供坚实的制度保障。去年疫情期间，蒙牛没有减员，并积极参加了“国聘行动”，员工整体收入高于往年。

通过蒙牛集团党建工作的实践，深刻感受到混合所有制企业的党建工作，做细了就是凝聚力，做实了就是生产力，做到位了就是竞争力。在混合所有制企业中要紧紧围绕中心工作开展党建工作，确实把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化成推动企业高质量发展的核心动力，推进党建与生产经营互融互促，实现企业党建与企业发展互促双强。