奋力推进党建 引领乡村振兴

近年來，城东区认真学习习近平总书记关于农业农村工作的重要论述和指示批示精神，贯彻落实中央农村工作会议精神和全国组织部长会议精神，坚持把党组织领导作为推动全区乡村振兴高质量发展的先决要素，不断在乡村振兴这一伟大事业上拼搏赶超，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

注重顶层安排，打造农村工作的“中枢神经”。城东区委理论学习中心组坚持先学一步，始终把习近平总书记关于乡村振兴和农业农村工作指示批示精神和党中央关于农村工作的重大部署作为重点学习内容，成立以区委相关领导任组长、副组长，相关职能部门主要负责人为成员的区委农村工作领导小组，统筹协调、安排部署全区农村农业工作领域的重大问题。从区委层面持续跟进韵家口村、朱家庄村、联合村中央财政扶持发展村集体经济项目，高标准推动中央财政扶持壮大村集体经济项目实施，统筹组织、农扶、财政等有关部门集体研究，在提高产业发展质量、加大财政扶持力度等方面制定具体措施，着力破解发展壮大村集体经济中存在的动力不足、结构不优、质量不高等突出问题，激发基层党员干部高质量发展村集体经济的积极性。

抓牢组织建设，构筑服务群众的“指挥部门”。在工作实践中，我们深切地感受到，当党组织坚强有力的时候，农村工作就推进的好，工作质量也高，反之则推进缓慢。因此，抓牢党组织建设，对于推动乡村振兴来讲是重中之重。建成的全市第一家农村党史馆——中庄村党史馆就是党组织引领乡村振兴的一个典型范例。这座党史馆建成以后，中庄村党支部依托这一独具特色、功能完善的党史宣传阵地和红色基因传承阵地，强化组织建设，深挖政治内涵和红色历史，不断增强党支部和班子成员的看齐意识。正如中庄村村民说的那样，现在的村党支部特别能为群众着想，始终向第一代村党支部书记唐正福看齐，在切实解决群众实际困难、发展壮大村集体经济、改善农村人居环境等方面不断凝聚党心民心。现在的中庄村已经是一个年收入在1000万元以上，村民人均收入1.3万元以上的小康村。

构建科学机制，建立多元联动的“拼盘结构”。韵家口镇秉持“科学规范、运行高效”理念，按照“地域相邻、产业相联、资源共享、发展互促”的原则，成立了“城中村”党建联盟，有效整合农业农村、发改等部门的优势资源，探索党建引领“城中村”振兴新路径。在一次党建联盟的联席会议上，针对泮子山村集体经济发展动力不足的问题，各联盟成员单位结合自身资源优势，积极为泮子山村集体经济发展谋思路、出实招，建议泮子山村充分利用吊庄移民后农村劳动力多的资源优势，成立劳务输出公司，建立起生猪养殖大棚，以“强村帮扶弱村”的形式建立劳务共享机制，以此带动泮子山村集体经济发展和村民就业，探索出一条符合泮子山村集体经济发展的特色产业之路，有效地促进了泮子山村的集体经济发展，提高了村民群众生活水平。“城中村”党建联盟的成立，使城中村基层党组织由“单打独斗”走向“抱团发展”，提升了党建引领基层治理、经济发展、服务群众的整体效应，形成党组织间“资源共享、优势互补、固强补弱、共同推进”的“城中村”党建工作新格局。

夯实队伍建设，做强各项事业的“领头大雁”。按照党中央和省市委要求，城东区委每年开展中央、省委1号文件宣讲活动，第一时间把党中央关于乡村振兴等与村民切身利益密切相关的政策举措原原本本宣传到全区每一个村社，加深村“两委”干部对各项惠农政策的理解，不断提高村党组织领导全村村民开展生产活动、改善人居环境、推进乡村振兴的能力和水平。落实“第一书记”驻村制度，为韵家口村、中庄村、路家庄村、泮子山村精心选派“第一书记”，对村级党建工作、村集体经济发展等重点任务进行点对点帮扶指导，有效弥补全区农村工作的薄弱环节。推行村级后备干部培养晋级工作，建立村级后备干部三类台账，为村级换届提供干部人才储备。以落实村党组织书记县级党委备案管理制度为抓手，健全完善备案管理台账，选优配强村党组织书记。以提升村干部学历素质为支撑，实施村干部能力提升工程，部分村（社区）“两委”主要负责人及班子成员报读全省村干部学历素质提升大专、中职班，有效解决全区村（社区）“两委”干部学历层次偏低、综合素质不强的问题，建强了村级基层党组织带头人队伍。

改善人居环境，握紧村民群众的“安居之钥”。改善人居环境是乡村振兴战略的重要内涵和应有之义。城东区通过选派驻村工作队、安排重要建设项目等方式，持续高质量推进农村人居环境改善。朱家庄村的村民对改善人居环境很有发言权，他们普遍认为，村党支部高度重视“美丽乡村”建设，村民们居住的地方越来越干净、环境越来越美丽。村党支部在党的十九大以后立刻着手研究并实施“人居环境整治三年行动计划”，村“两委”积极向区发改、卫健等职能部门申报100余个农村新建厕所项目，获批后按相关程序开工建设，坚持不懈地推进农村“厕所革命”。并由村“两委”和联点机关党组织组织全村党员干部及部分党员村民对水渠进行疏浚清淤，高效出动垃圾转运车，将2000余米的水渠进行全面疏浚，清理渠内及两侧垃圾，为春耕备播和改善人居环境做了实实在在的工作。傅家寨村充分运用区数字化综合管理指挥平台，将视频监控设备直接接入村委会，工作人员可通过监控设备随时对辖区市容市貌和治安秩序进行查看，实现了村与区数字化社会治安综合治理系统的互联互通，有效提高了人居环境改善的质量。

（城东区委宣传部供稿）

责任编辑：王冬燕