攻坚克难勇改革 担当尽责当先锋

近年来，面对艰巨的改革任务，湛江市委机构编制委员会办公室（以下简称“市委编办”）担当尽责、攻坚克难，科学谋划、扎实推进，创出了一流的工作成绩，展现了良好的工作作风。

大刀阔斧推进“放管服”改革。按照“能放尽放”原则，市委编办克服部分部门“不想放、不愿接”等困难，主动倾听市场主体和群众呼声，反复查阅法律法规文件，认真核查各单位数以百计的权责清单，积极稳妥做好相关工作。通过9轮简政放权，共取消和下放（委托下放）市级行政职权1212项。

蹄疾步稳推进市县机构改革。此次机构改革涉及范圍广、任务要求高，既要拟订全市改革方案，又要审核涉改单位具体的“三定”规定，同时需统筹考虑人员分流安置、办公场所调整、国有资产核算移交等各方面具体工作。为此，市委编办全面调研、提前谋划、科学研判，及时制定改革任务路线图、时间表，大力整合机构、精简编制，认真梳理职能交叉、重叠问题，保质保量完成了改革任务。市级61个涉改单位经过整合重组精简为49个，编制精简1000余名。

攻坚克难推进事业单位改革。面对事业单位数量庞大、历史遗留问题多的困难，市委编办算好“政治账”“经济账”“利益账”，该转企的转企、该撤销的撤销、该合并的合并，贯彻政策不打折扣、落实要求不讲情面，以最严的标准、最省的成本、最稳的措施推动改革，取得显著成效。市属事业单位分类改革共精简机构43.5%，精简编制44%，每年为财政减少开支约4亿元。

脚踏实地推进镇街体制改革。市委编办深入基层一线调研，推动权力下沉到121个镇街，解决基层权责不统一、执法力量不足等问题。加强基层赋权扩能，根据镇街的管理需求和承接能力有序下放县级管理权限，推动各县（市、区）下放了一批涉及农业农村、自然资源、市场监管等领域行政执法权。扎实推动派驻机构下放属地管理和机构整合，各镇街事业单位数量精简到2至3个，精简近7成，编制压减30%。同时，急基层所需，科学测算编制缺口，统筹调配下沉镇街1900多名编制。

显著的工作成绩，得益于市委编办高素质的干部队伍和扎实的工作作风。常态化抓学习。严格落实第一议题制度，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习习近平总书记重要讲话精神，提升政治站位。扎实开展“四个一”学习培训制度（每周一次中心组学习、每月一次支部学习、每季度一次主题党日学习、每年一次异地培训学习）。开设“编办讲堂”、办好“格致书屋”，提振干事创业的精气神。落实精细化、规范化岗位管理。将干部职工岗位目标考核量化细化为出勤情况、工作数量、工作效果和工作作风等4个内容和撰写材料、发表文章、建言献策等10项加减分标准，坚持做到日有考勤、周有安排、月有考评、年有考核，从细从严从实规范单位内部管理。加强督办问责。指定专人负责督查系统，建立督办事项台账，对各项任务做到及时交办登记、及时提醒、及时办结销账，对未完成或延迟完成的事项该扣分的扣分、该通报的通报，不讲关系、不留情面。