江苏 集聚资源要素 扩大有效投资

2020年，江苏深入贯彻落实农业农村部扩大农业农村有效投资工作部署，认真组织实施“农业农村重大项目年”活动，以抓项目促“稳”、抓投资促“保”，为圆满完成全年重点任务提供了强有力支撑。全年共有1086个农业农村重大项目开工建设，其中825个项目建成投产，竣工完成投资1077亿元，全省农业固定资产投资增速同比增长37%。江苏省充分认识到，农业农村部强力推动扩大农业农村有效投资，是稳住农业基本盘、守好“三农”基础、构建新发展格局的关键措施，抓到了农业农村全局工作的“要害”。

今年，江苏在全省范围内启动“扩大农业农村有效投资年活动”，以更大的力度、更实的措施拓展农业农村投资渠道。3月24日，省委省政府再次召开全省农业农村重大项目建设现场推进会，为各地实施农业农村重大项目定向导航、鼓勁加油。推进会上全面开工建设重大项目714个，总投资1455亿元，项目数量、投资额较上年均有大幅增长，后续全省还将陆续开工一批重大项目，预计全年开工项目1200个以上，总投资超过1700亿元。江苏将牢牢抓住重大项目这个“牛鼻子”，千方百计做好扩大农业农村投资这篇“大文章”。

在主攻方向上再聚焦。紧扣农业农村部提出的“保供、衔接、禁渔、建设、要害、改革”等6个关键，进一步优化调整项目支持方向，重点实施稳产保供、要害工程、绿色发展、产业融合、乡村建设等5大类项目，使建设方向更符合“三农”工作新任务、新要求，项目内容更顺应农民群众新期盼、新愿景。这些重大项目的实施将为江苏省顺利实现“保供固安全，振兴畅循环”的目标打下坚实基础。

在财政支持上再加强。建立健全社会资本多投入、财政多补助机制，发挥好财政资金“四两拨千斤”作用。省委省政府高度重视调整完善土地出让收入使用范围支持乡村振兴政策，省政府主要领导亲自推动。实施方案已报中央农办备案，将按前低后高的办法，逐步达到土地出让总收入的10%以上用于乡村振兴，省级财政按2%进行统筹。目前，农业农村厅正在编制“十四五”投资规划，将围绕六大工程实施一批重大项目，初步匡算财政总投资700亿元左右，为用好土地出让金使用调整政策做好项目储备。

在招商引资上再创新。加快推动农业农村部门从抓技术向抓项目、抓投资、抓产业并重转变，建立健全扩大农业农村有效投资工作体系，建立投资者与地方政府沟通的“直通车”。推动开展地方“招商月”、省乡村振兴基金“地方行”活动，加快点亮全省重大项目投资地图。

在服务保障上再完善。建立健全省市县三级领导挂钩联系重大项目机制，“一对一”协调解决项目推进中的用地、环保等实际问题，不断提升重大项目服务管理水平，不断优化江苏“三农”领域投融资环境。

（江苏省农业农村厅供稿）