提升衡器计量管理工作途径的探讨

2021-07-03陈波

轻工标准与质量 2021年3期

陈波

（青海朗第特种设备检验有限公司，青海西宁 810000）

无论是企业生产，还是贸易市场运营，对衡器计量准确性均有较大的依赖。一旦衡器计量不准确，不仅会影响企业产品的正常生产，还会扰乱贸易市场交易，侵害消费者的合法权益。基于此，有必要加强对衡器计量管理的研究，这对于推动市场稳定发展、提高企业生产质量水平有着重要意义。

1 提升衡器计量管理工作的意义

加强衡器计量管理工作，具有以下较为积极的影响意义：首先，能够有效提升企业生产效益。衡器作为一种计量工具，本身已经与企业产品生产有着非常紧密的联系，尤其是在产品质量控制的过程中，计量器发挥着非常关键的作用。古语云，失之毫厘，差之千里。一旦衡器计量结果出现偏差问题，将不利于企业生产合格的产品。尤其是在一些产品的生产过程中，对各成分质量控制要求非常严格，因此当衡器计量发生问题，将会导致大批产品直接报废，从而对企业经济效益提升带来严重影响。因此必须要加强衡器计量管理工作，保障衡器计量的准确性，在促使产品合格率提升的同时，还能够帮助企业树立良好的社会形象，推动企业生产经营实现可持续发展。

另一方面，加强衡器计量管理，还有利于维护贸易市场交易的公平公正。尤其是在当下的市场经济体制下，国内贸易交流活动越来越频繁，每天都有上亿的商品交易完成，而在这一过程中，保障衡器计量精准性非常重要，否则将会对贸易交流的公平公正性带来不利影响，甚至会扰乱整个交易市场[1]。基于此，通过提升衡器计量管理工作，促使市场交易行为得到有效规范，消除缺斤短两的问题，让交易双方彼此更加信任，促进更多交易顺利达成，避免引发不必要的纠纷，保障整体贸易竞争的正当合理性。同时在衡器计量的管理下，还会对一些不法商贩起到一定的警示约束作用，最终推动贸易市场蓬勃健康发展。

2 提升衡器计量管理工作的途径

2.1 规范计量器具配备管理

在贸易市场中，衡器计量不准确问题之所以如此常见，主要原因在于，市场上的各种衡器计量设备有着较大的流动性，存在检定不及时或者没有进行检定的问题，从而很容易对消费者合法权益造成损害。为有效解决这一问题，在开展衡器计量管理的过程中，应从以下几点入手：

首先，变更衡器所有权。当下的很多衡器所有权均归市场贸易主体所有，而不是贸易主办方，这很容易造成管理空当，不仅无法控制衡器的种类，更无法控制衡器的计量标准。因此可选择由贸易市场主办方统一配置衡器，且衡器所有权也归贸易主办方所有，参与贸易市场的主体可以免费或以缴纳租金的方式采用由贸易市场主办方统一发放的衡器，否则没有资格在市场内开展贸易活动。如此一来，更有利于管理方对衡器进行统一管理。

另一方面，针对衡器检定管理，由于我国不同区域经济发展不平衡，因此距离实现衡器全面免费检定仍需要一定时间。但可以选择采用政府购买公共服务的方式，通过公开招标、定向委托等方法，委托相关社会组织、企事业单位履行这种衡器免费检定管理方式。在具体实践方面，质监局向上级政府进行沟通汇报，将所在地的衡器检定费用纳入政府财政预算，然后采用定向购买的方式，直接与当地计量院签订协议，委托其负责辖区内贸易市场衡器计量器具的检定，并按照检定的衡器数量以及整体检定的效果来支付相关的费用，具体流程如图1 所示，从而更有利于提升衡器管理质量水平。

图1 衡器检定管理购买公共服务模式

2.2 明确管理重点

在实际进行衡器计量管理时，还应进一步明确相关的管理重点：（1）加强源头预防。针对衡器生产厂家，需要加强监督管理工作，通过做好相关法律法规宣传，提高厂家法律意识，不生产带有作弊功能的衡器，比如有密码标定功能的计价秤。同时加强对厂家衡器出厂的检定，在检定合格后，打上铅封，保障衡器计量准确性。（2）针对国家明令淘汰的衡器，应加大检查力度。依法查处生产、售卖、使用违规衡器的相关主体。而对国家限制使用的衡器计量器具，应严格按照国家规定使用。（3）针对坑害消费者的衡器计量违法行为，同样要严厉打击，比如故意破坏衡器计量准确度、人为私自改变衡器的计量值、伪造计量数据等行为，一旦发现，严惩不贷[2]。（4）加强衡器反作弊技术的研究。一些衡器作弊方式较为隐秘，普通检查检定方式很难发现其中“猫腻”，因此需要加强衡器反作弊技术的研究，尤其是针对成功研制出反作弊衡器的单位，给予表彰奖励，从而更有利于查出衡器作弊行为，从根本上提升衡器管理的质量水平，维护市场稳定，保护广大消费者合法权益。

2.3 推动衡器计量信息化管理

如今在信息化时代下，各种先进的信息技术层出不穷，因此针对衡器的计量管理，同样需要抓住信息化时代带来的发展机遇，通过加强衡器计量管理信息化建设，结合实际管理需要，搭建衡器计量管理信息化平台，开发相关的管理软件，建立衡器计量管理系统。从而在信息化平台系统的支持下，统一将计量管理行政部门以及其他相关政府部门联合在一起，彼此做好协调配合工作，共同推动衡器计量管理工作的开展，实现衡器计量的动态管理与分类管理。

首先在动态管理方面，应对贸易市场主办方、经营方以及受检计量器具的信息在衡器计量信息管理平台上做好更新工作，在此基础上，还要收集上述主体衡器计量完善的电子档案基础资料信息，比如贸易市场的地址、名称、经营范围、市场主办方，参与市场的经营者以及计量管理员个人身份信息和工作信息等。在此基础上，还需要纳入收集该区域的衡器器具名称、规格型号、检定周期、检定时间等关键信息，需要结合实际的衡器计量管理工作开展情况，做好上述信息的及时更新，实现计量器具动态管理。在相应系统平台的帮助下，从根本上减少计量器具的漏检、超周期未检问题的发生。

另一方面，借助衡器管理信息系统平台，还能够实现衡器计量的分类管理。具体而言，在相关衡器主体人员信息管理方面，针对那些信用良好、市场行为规范的主体，建立专门的个人诚信档案。针对衡器器具计量管理，依据衡器所有主体的个人信用档案所呈现的信息，实施强制检定计量器具和非强制检定计量器具分类管理。

最后，在衡器计量管理上，依托信息管理平台，还可以实现管理信息共享[3]。比如通过平台加强计量技术机构与计量管理部门的联系，双方实现信息共享，从而能够及时发现漏检衡器的相关信息，从根本上提升衡器计量监管的力度。又如通过信息系统平台将贸易市场主办者与计量管理部门联系在一起，双方实现信息共享，并在这一过程中，明确彼此的权限范围，其中市场计量管理员可登录系统，对本市场衡器的相关计量信息变更做好维护更新；而计量管理部门工作人员权限更高，可以登录系统管理全部信息，从而促使衡器计量管理的效率与质量水平得到显著提升，同时有效降低管理成本，推动衡器计量管理工作实现更好的发展。