我国房屋安全管理的现状及对策

张绒荣

摘  要：在我国经济建设快速发展时期，房地产建设的快速崛起为我国的经济建设和发展作出了突出贡献。房屋作为人们日常生产生活乃至工作的重要场所，扮演着举足轻重的角色。基于各种目的，人们有时会对房屋进行改造，因改造不当或使用不当抑或建筑物老化，使得楼宇损坏的情况时有发生，若不能及时采取有效保护措施，就会为房屋安全埋下巨大隐患，这也引发了人们对房屋安全管理及安全鉴定方面的思考。

关键词：房屋安全管理;安全鉴定;现状;对策

一、我国房屋安全管理和安全鉴定的重要性

（一）安全管理重要性

房屋安全管理问题会直接影响到人们的生产生活安全，所以加强房屋安全管理十分必要，这是能够保障人们生命财产和安全最为主要的方式。并且加强住房安全管理，除了保证人们的生活质量之外，还可以树立一个良好的城市形象，其优美的环境以及建筑会给当地的旅游业发展带来积极影响。与此同时，对于旧房也需要进行定期的维护和检查，将房屋改造工作做到位，以此来有效预防房屋倒塌事故，给人们的安全带来保证的同时，还可以让城市面貌有所改善，提高人们的幸福指数。

（二）安全鉴定重要性

房屋安全鉴定主要指的是房屋的完好程度或者损坏的程度以及目前所使用的情况，随后再进行安全鉴定，并且鉴定机构也需要通过房地产委托来对需要进行鉴定的房屋来进行一个安全鉴定。这是一种公正并且存在证明的行为，能够对房屋的安全进行真实的鉴定，以此来达到解决房屋安全问题的目的。

二、我国房屋安全管理现状分析

（一）市场管理力度不够，缺乏法律依据

在房屋安全鉴定工作中，我国并没有针对该项工作制定相应的监管法规，这是因为缺乏相关的法律根据，对于这种无法管理的情形，不利于加强房屋安全鉴定市场管理力度，长此以往也不利于该行业的长远发展。

（二）市场运行不够规范，存在不正当竞争现象

从目前来看，安全鉴定单位所需要鉴定的房屋类型都是不同的，并且鉴定水平也有着很大的区别，房屋安全鉴定市场在开放成功之后，由于前期的门槛较低，所以大多部分的鉴定公司都进入到了而这一市场中，这样造成了鉴定公司之间所存在的水平都存在很大的差异，比如对于鉴定公司所提供出来的鉴定报告，尽管鉴定报告具有相应的法律效应，但是从实际情况来说并不公平，对于一部分民营鉴定公司来说，在竞争市场上所使用恶劣的竞争手段，导致鉴定市场的秩序被严重的扰乱。并且大多数的民营鉴定公司为了能够让自身获得更多的经济效益，用低成本和竞争对手进行不正当竞争，并在市场上发布一部分虚假信息，最终误导委托人。除此之外，对于某些鉴定公司来说，为了能够收获到更多的利益，和委托人进行商量，将本能够正常使用的房屋，直接鉴定为危险房屋，这也让社会的资源被大量浪费。

（三）部分鉴定单位运作不规范

對于鉴定市场来说，大多部分的鉴定企业都是没有一个专业的资质水平。并且民营鉴定公司也没有一个规范的管理体制，其运作的不规范也导致鉴定公司无法顺利的发展下去。此外，对于一部分的公司来说，不仅资金力量十分薄弱，而且仪器设备和技术人员也配备不足，还有的公司存在鉴定人员专业水平不高、综合素质不强，经常做出一些违规鉴定的行为，这也给企业带来了很多不利的影响。

（四）市场监督不完善，监督体制尚未发挥作用

从目前来看，鉴定市场秩序不规范，所提供的信息渠道并不科学，而由于市场存在的不透明所造成社会公众无法进行有效监督，并且信息渠道的缺失也让社会公众无法从各个方面来对鉴定单位进行一个全面了解，进而就无法比较选择自己所需要的服务。

三、我国房屋安全管理存在问题的应对策略

（一）建立鉴定管理制度，明确法律责任

对于房屋安全管理来说，出发点必须考虑全面性、系统性、可操作性，要建立一个科学合理的管理体系，并根据当前城市的实际情况以及人民群众的实际需求，制定出合理的管理策略，使房屋安全鉴定工作落实到位。与此同时，管理工作也需要有相应的理论依据，只有这样才能确保管理的规范性，并且也能够提高管理人员的责任感，让管理人员能够积极用心的为人民服务。对于科学的管理体制来说，主要就是需要管理人员在工作范围之内进行合理的配置，只有这样才能确保房屋的安全管理更加有效，同时当出现问题，管理人员也需要承担责任，确保房屋安全鉴定工作能够发挥自身的作用，让其能够可持续化的发展。

（二）建立信息化管理平台

社会科技的水平的进步，互联网的到来也给各个行业到来了更进一步的发展，互联网已经运用到了每一个行业当中，并且大数据智能技术能够给人们提供更多的便利，还能够帮助人们减少一定的工作量，以此来让工作效率被有效提高。所以，从目前来看房屋安全管理鉴定也需要跟上新时代的发展，以此确保管理的效率能够提高。基于此，在构建大数据背景之下，可以让信息技术作为网络平台，以此来让房屋安全管理以及安全鉴定具有科学性、合理性。与此同时，相关人员也可以运用信息管理平台，准确并详细的记录房屋的鉴定信息，便于储存和查找。

（三）规范房屋安全鉴定行为，完善收费标准

在开展房屋安全管理工作期间，对于房屋安全鉴定需要有一个严格的要求，只有这样才能够预防坍塌事故的出现，并且如果房屋安全鉴定工作不合规的话，会让居民的生活质量下降，严重的情况下还会给居民的安全带来影响。因此，在管理工作中，对于房屋安全鉴定必须要重视起来。在制定收费标准的过程中也需要考虑到市场的竞争关系，完善收费标准并落实到位，避免出现恶性竞争行为。

（四）提高安全鉴定队伍素质，建立有效的约束机制

房屋安全鉴定是一项技术活，所以对于这一工作来说，需要由高素质鉴定人员去完成工作，鉴定人员素质的提升能够让企业在激烈的竞争中站稳脚跟。国家需要加强监督，对鉴定人员多提供学习机会，并采取相应的奖励措施留住优秀人才。

（五）严格监督鉴定行为，提高鉴定服务质量

对于房屋安全鉴定单位来说，鉴定的活动需要确保其具有一定的规范性和公平性。首先，鉴定人员要严格按照相应的要求以及标准来进行鉴定工作，所鉴定出来的结果也需要具有一定的准确性。其次，安全鉴定主管人员需要对鉴定人员的工作进行定期的检查和监督，确保鉴定人员的工作顺利无误的进行。同时，鉴定报告也需要进行多次的检查和验证，如果在检查期间出现鉴定报告和事实不相符的情况，也需要追究其责任并采取相应的惩罚措施。与此同时，如果企业单位存在出示不真实的数据和报告，那么必须要将其曝光，进行严格的处理，只有确保鉴定公司的诚信管理体系被有效建立起来，才能够让鉴定公司成为一个可信度高，能够被人们所信服的企业，这同时也能够给企业带来更多的经济效益。

结束语

以上就是针对房屋安全管理和安全鉴定等相关内容进行的论述。简而言之，从目前来看，经济的发展给房屋安全也带来了很多的问题，这些问题影响着人们的生命和财产安全，所以相关企业需要对房屋安全管理以及安全鉴定多加重视，在实际的房屋安全管理以及鉴定工作中，需要重点服务好人民，只有这样才能不断提升房屋建设安全鉴定准确度，以此来更好的促进我国经济发展。

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