下足功夫打好换届“头阵”

黄海涛 田密

宜都市坚持将功夫下在换届前，扎实做好村（社区）“两委”换届前期准备工作，推动分析研判、调整整顿等重点任务落地落实，严把选任干部的政治关、能力关、廉洁关，确保选优“领头雁”，配强好班子。

招贤纳士，不拘一格引人才。春节期间，宜都市抓住能人返乡节点，通过媒体广发乡村振兴“头雁”纳贤令，广泛招募村级干部后备人选和产业发展后备人选。纳贤令发布后，31人主动报名，其中35岁以下、大专及以上学历人员占比均在2/3以上。目前，各乡镇通过资格审查、面试（面谈）、综合考察等程序，对报名对象进行筛选，已选拔村书记后备、“两委”班子成员后备14人，进一步充实村“两委”班子力量，为村（社区）“两委”换届打好提前量。

调研走访，深入一线摸情况。為全面掌握村（社区）“两委”班子运行状况，密切联系群众，宜都市开展了以“全体党员必访，乡土人才必访，返乡能人必访;班子评判意见必听，村级发展建议必听，困难和建议必听”为主要内容的“三必访三必听”活动。组织1410名镇村干部走进群众，深入了解群众所思所想，掌握班子运行情况，解决群众反映突出问题。截至目前，宜都市已走访党员3000多人、乡土人才817人、返乡能人630人，发掘意向后备人选132人。

联审联动，把牢人选资格关。宜都市委印发《宜都市村（社区）“两委”换届意向人选资格联审联动方案》，严格掌控初步人选资格条件。由宜都市委组织部牵头，会同市纪委、民政、公安等15个部门，对现任村（社区）“两委”干部、后备干部、网格员开展一次全员资格审查。在此基础上，各审查单位每半个月对上述人员等是否收到案件线索、是否新存在“负面清单”等情况进行书面通报。通过建立联审联通机制，更加有利于组织部门及时掌握情况，动态调整“不强不硬”以及存在“负面清单”人员，确保换届工作顺利推进。

考核整顿，摸清底数强班子。自今年3月以来，宜都市在11个乡镇（街道、矿区）分别成立专班，对155个村（社区）“两委”班子开展任期考核，逐村（社区）研判。通过民主测评、考察座谈等方式，全面了解班子运行现状，形成包含人事初步安排的“考察报告”，对“两委”班子的“进退留”做到心中有数、手中有方。抓实软弱涣散村党组织整顿提升，找准党组织存在的问题情形和具体表现，宜都市委组织部对11个软弱涣散村党组织“整顿方案”严格把关，11名市级领导带头落实“六合一”联系帮扶机制，召开专题办公会，助推软弱涣散村晋位升级。

（作者单位：宜都市委组织部）