新时代国有企业基层党建工作的问题与思考

王艳明

一、新形势下加强国有企业党建工作的重要作用

习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。国有企业的发展方向与发展质量，一定程度上代表着国家经济实力的高低，而党建工作又决定着党的思想、党的主张与党的理念在国有企业经营管理过程中的运用与融合。国有企业党建工作能否搞好，事关党的路线方针政策能否在国有企业得到很好贯彻执行，事关国有企业能否科学发展，事关中国特色社会主义事业的成败。如何提高国有企业党的建设科学化水平，是国有企业党建工作的一项重要课题。当前，国有企业所面临的发展环境复杂多变，只有不断强化党建工作创新，始终用党的先进思想引领发展方向，才能为国有企业营造更为和谐稳定有力的内部环境，以更加昂扬向上的奋斗姿态应对各项挑战与考验，有效应对复杂局面下国有企业的发展难题。因此，新形势下，扎实做好国有企业党建工作具有极为深刻的现实意义。

二、新形势下国有企业基层党建工作存在的问题

（一）党组织机构、编制、经费、人员保障不到位。近年来，按照关于印发《河北省国资委监管企业公司章程指引（试行）》（冀国资发〔2020〕31号）文件通知要求，国有企业党的组织机构基本配置到位，并配齐了专门的党务工作人员、经费、活动场所等，有了较好的保障。但一些企业由于认识上的不足，将党组织所需的工作投入当做一种负担，因此造成党建工作缺乏必要的人力、财力、物力支撑。有的企业还存在党组织与行政机构合署办公、党务工作者一般为兼职人员，他们大都在企业中同时担任其他事务，缺乏一定工作积极性，专业化水平较低，党务知识掌握不全面，难以达到新时期党务工作的标准和要求。

（二）党建工作与企业生产同频共振融合度不够。国有企业党的建设能否融入企业中心开展工作，保证企业的生产经营顺利进行，促进企业科学发展，是企业党组织发挥政治核心作用的关键，也是国有企业党的建设的工作内容。但在相当长的一段时间，有些国有企业并未将党建工作与中心工作融合，有的就党建抓党建，造成“两张皮”的现象，有的依旧遵循“围绕中心抓党建”的思想，没有切实将党建工作与经营工作相统一。

（三）党建工作考核评价体系不完备。近年来，按照国务院国资委要求，部分企业在党建工作考核评价方面作了一些探索，但距离中央的要求差距还很大。在很长时间以来，部分基层党组织在落实基层党建考核评价时分为日常过程考核、专项考核，有些单位还有创新加减分项考核内容。针对考核结果往往是泛泛而做，未能与个人绩效和企业绩效挂钩，就考核而考核，未能很好地实现与中心工作“同考核、同奖惩”的目标，导致党建工作“一手软、一手硬”的问题依然存在。

三、新形势下国有企业基层党建工作创新

（一）抓创新添活力，激发党员战斗力。面对不断更新的技术手段，创新党的建设也需要新载体开展工作。首先要在思想观念上创新，随着社会经济的发展，党建工作的方式、手段也随之发生变化，必须把握需求，总揽全局，看问题要有超前意识和前瞻性。其次要在工作方式上创新，深挖基层信息，实现资源共享，达到“准确、及时、有用”的效果，互联网的快速普及，为做好基层思想工作提供了新的手段和空间。国有企业可以利用微信、微博等职工喜闻乐见的手段进行基层党建工作，鼓励职工积极发言，或者多组织技能培训、技术比武、参观学习等，不断激发党员活力。

（二）抓方向提质效，激发党建工作与生产经营深度融合。企业工作的中心是高质量发展，企业党建工作始终不能脱离了这个重心，党组织工作的开展应当立足企业实际，遵循党建和市场发展的基本规律，找到党建工作与生产经营的契合点，形成“做好党建为生产，生产提升促党建”的良性循环，才能收到实效。各级党组织要发挥好战斗堡垒作用，党员干部要在生产经营中起到模范帶头作用，让党建工作在生产经营中起到“融入中心、服务大局”的助推作用。作为企业，要以基层党组织建设为抓手，将党建工作贯穿于企业生产经营的各个环节，确保党建工作与生产经营不脱节。

（三）抓考核严管理，激发党建影响力。党组织要制定年度党建目标责任制考核，研究考核方案，细化考核标准，对各级党组织落实党建工作责任制情况的重点任务情况进行督查。党建工作责任制考核体现三个特点：一是统一思想，提高认识。考核工作从讲政治的高度，充分认识推行党建工作责任制考核的意义，认真履职，作风扎实，纪律严明。二是加大考核的力度、广度和深度。细化考核评分标准，注重优化设置，完善考核指标构建，增强考核标准的科学性，实现考核内容全覆盖。真正把党建“软任务”变为“硬指标”，使党建工作责任具体化、可量化、可考核。三是亮点纷呈，效果明显。在查找问题的基础上，更加注重通过考核发现和挖掘党建工作亮点，总结经验成就，推动党建工作再上新台阶。

（作者系曹妃甸港集团有限公司党政办公室主任助理、政工师）