四大工程护航乡村振兴

周任秀 罗成

近年来，襄阳市襄城区全力实施四大工程，激发农村发展新活力，为推进乡村振兴提供坚强组织保证。

“头雁领航”强基础。区委结合村“两委”换届，提前调整村级班子，动员本村致富能手、外出务工经商人员等回村任职。同时，面向全社会发布招募书，招募优秀人才到村任职。开办乡村振兴学院，对全区117名农村“头雁”进行集中培训，组织先进“头雁”代表交流发言。制定农村党组织书记专业化管理、考核办法，建立目标考核、“双述双评”等机制，推动“头雁”队伍整体优化提升。

“群雁齐飞”促发展。增强“归雁”吸引力，对本村在外的优秀人才，由乡镇（街道）班子成员一对一对接包保，定期进行沟通联系。对优秀人才回村的，建立“3+1”结对帮带机制。加大返乡创业扶持力度，对有意向返乡带头创业的“归雁”提供各类支持。激发“雏雁”内动力，建立“頭雁”结对帮带“雏雁”机制，由“头雁”向“雏雁”交流心得、传授经验，提升雁阵整体水平。通过组织程序，把“雏雁”安排到村党支部副书记或书记、主任助理岗位进行锻炼。提升整个雁阵战斗力，全面发挥农村党员、乡贤、老积极、致富带头人在美丽乡村建设中的示范引领作用，深入开展“美丽创建、党员先行”等行动。在乡村能人中开展“我为家乡出点子”活动，为美丽乡村建设出谋划策。

“服务凝心”聚民心。大力开展“三进三访三促”活动，以“进村组访需求、进院落访思路、进家庭访困难”来“促民生、促民决、促和谐”。在全区广泛开展农村党员“联户连心进村组”工作。今年来，为群众解决各类矛盾纠纷1000余起，为困难家庭解决问题400余个。认真落实村级重大事项决策“四议两公开”制度，健全完善村务监督运行机制，依托支部主题党日活动，实现村级重大事务党员群众群策群力、重大支出共同监管，提升村级民主，提高办事服务效率。

“规范提升”保质量。加强村党组织规范化建设，从硬件和软件上加大投入。利用全国党员管理信息系统、襄城新闻网、襄城新闻微信公众号等信息化平台，搭建全方位立体化的党员交流学习平台。办好乡村党校，推进农村无职党员培训全覆盖。注重从本村致富带头人、大学毕业生、退役军人、外出务工人员中发展党员，有意识地引导致富能手、产业协会骨干等优秀人才向党组织靠拢。建立软弱涣散基层党组织整顿常态化工作机制，落实“四个一”整顿措施。目前已对1名乡镇（街道）主要负责人进行组织调整，对9个软弱涣散村完成整改。

（作者单位：襄阳市襄城区委组织部）