“道德银行”激发乡村正能量

杨晓东 马树华

新修的水泥马路整洁平坦，新居前的院坝干净敞亮，村民的脸上洋溢着幸福的笑容……走进四川省眉山市丹棱县各个乡村院落，一股亲切、清新之风迎面扑来。这些都是丹棱县推行“道德银行”后带来的新气象。近年来，为加快推进乡村社会治理体系和治理能力现代化，丹棱县探索创立并推行了“道德银行”，建立“道德可积分、文明又加分、满意度得分”的家庭道德积分激励机制，让德者有得，让文明有价，引导村民养成良好习惯、形成文明新风。

培育文明新风，以“德治”破除陈规陋习

临近初夏，丹棱县张场镇廖店村因海拔较高而凉风习习。这时，丹棱县民政局派驻的第一书记张慧正忙着接待一群来自友邻县的客人，向他们讲述着廖店村被大山隔绝的过去和帮扶开始后引入“道德银行”模式的变化。

2021年4月1日，又是廖店村“道德银行”为该村“储户”兑现的日子，尽管天气开始变得炎热，但100多位村民早早就赶到“银行”门口。下午3点，张慧现场公布每家每户第一季度在“道德银行”的积分和物资兑换情况。会场一片寂静，人人侧耳倾听。

这样的积分兑现大会，每个季度都会在廖店村如期举行，前来兑换的村民脸上都洋溢着开心的笑容。“廖店村之前是一个典型的省级贫困村，经过市、县两级的倾力帮扶，廖店村硬化了村组道路，通了自来水，用上了安全电，修起了巴山新居，有了中药材种植等产业，顺利脱贫。”张慧说。

脱贫只是奔小康的起点。帮扶干部发现，不少村民缺乏健康的生活常识，有些村民还存在“等、靠、要”的思想，邻里之间关系淡薄……

“针对村民思想不脱贫的现状，市、县多次探讨制订一个具有可操作性、可持续性的乡村文明培育计划，最终决定以德治为切入口。”丹棱县民政局局长严忠池介绍。经过半年的逐户调查、村民大会讨论等程序，丹棱县最终形成了以“党政引导、村组实施、群众主体、活动引领、常态推进”的“道德银行”积分管理模式，并率先在廖店村试点。

银行“存善积德”，用积分兑换生产生活物资

“今天兑换了4把挂面，下个季度，我再努把力，争取多兑换点东西。”2021年4月5日，在仁美镇雄义村“道德银行”外，刚用积分兑换了物资的张丽春高兴地说。

走进雄义村“道德银行”，货架上摆满了各种生活物资，和超市不同的是，商品标签上标注的不是价格而是积分。村民挑选好自己中意的商品后不需要付款，而是用积分兑换，这些积分都是他们平日善行义举和参加志愿服务积攒下来的。“这些商品都是通过整合社会捐助资金、农村精神文明建设专项资金以及村集体经济的一部分资金采购的。”村党支部书记张亮如是说。

在“道德银行”，村民可用自己的道德积分，兑换米、面、卫生纸、洗衣液等。道德积分的计算，根据各村《村规民约》分为遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、清洁卫生、孝老爱亲等项目，并细化分值，内容涵盖群众日常行为和民风的方方面面，每完成一个道德加分项，由评审组进行评定后积分上涨3至5分不等，出现问题则进行相应地扣分，积分实行“一月一共议共评，一季一公示兑现，一年一通报表彰”的程序。

讲道德成主流，村风民风持续向好

“说起现在的我，大家都夸我的变化大。”2019年，廖店村70岁的老人沈六军因易地扶贫搬迁住进了小洋楼，但生活习惯仍然没有改变，锅碗瓢盆随意摆在地上，好好的房子弄得乱七八糟。

当时村里刚成立“道德银行”，村“两委”正四处物色评审组成员，生活习惯不好的沈六军被纳入了候选名单。“就是要让他主动学习找差距。”果不其然，村“两委”做了正确的决定。

“去别人家评定时，看到家家户户整洁干净，我恨不得找个地缝钻进去。”沈六军说。如今，沈六军家里实现了大变样，整体面貌焕然一新。当看到“道德银行”评分细则中创业能加分时，沈六军还搞起了副业，发展起了鱼塘养殖和中药材种植，2020年仅川乌就卖了1.7万元，获得20分的加分。

杨场镇小林村村民李良兵，因母亲患有慢性病，便辞去高收入的工作回家照料母亲，还种植了30亩的金银花来提高经济收入。在村“道德银行”的年度评选中，李良兵被评为“孝道之星”和“致富之星”。“就算没有‘道德银行，我该做的一样要做，但是现在我做的事得到了大家的肯定，心里就更有干劲了。”李良兵高兴地说。

小林村党支部书记杜伟对“道德银行”实施后的效果不禁感慨：“以前，村里召集村民开会很难到齐，现在只要通知一声，大家都来了。我当着全村点名批评得分低的几户人时，他们也都心服口服。”

目前，丹棱县104个村都在推行“道德银行”，其目的就是以“德治培育乡风文明”为切入点，引导村民养成好习惯、形成好风气，让广袤的农村大地呈现“业兴、家富、人和、村美”的美好局面。

（四川省眉山市民政局   杨晓东   馬树华   邮编：620000）