建设工程项目管理中全过程工程造价控制

葛素红

（山西恒瑞韬工程造价咨询有限公司，山西阳泉 045000）

目前，随着我国社会的不断进步，经济快速发展，社会和经济发展也伴随着巨额投资、漫长的周期、高资源消耗和许多其他因素的影响，建设工程逐步发展吸引了大量投资者和社交媒体的注意。正因如此，建设工程项目的工程造价控制获得了长足的发展，控制工程造价就是对设计方案和建设过程进行提高。我们在施工的各个阶段执行了项工程造价控制，并将整个过程的人力资源、材料、资源分配和财政资源等进行合理安排（如图1所示），以帮助我们取得更好的成果。但是由于发展的方向问题，工程人员更加注重质量，对于投资方面的管理有所欠缺。导致了工程人员对整个工程管理和控制方面的知识未能有效地进行交流，而由于缺少知识，设计也变得不完美[1]。

图1 项目管理流程

1 建筑工程全过程工程造价控制的概述

建设项目全过程管理是建设项目成本管理的重要手段。关键任务是合理控制投资，所有的建设过程都是一个整体。与此同时，明确工程造价和控制方式是一个比较重要的内容，即成本的决策和实施过程。因此，进行项目管理时，必须特别注意整个成本管理过程。控制和管理的整个过程中，必须使用先进技术和管理手段，有效解决成本预测、成本控制、监督和分析成本费用项目的难题，多层次和全方位控制，其基本目标是最大化和最优化投资的好处。要主动对全过程的造价进行管理，其目的是根据不断变化的环境准确地使用各类方式来对控制对象进行管理。在这个过程中，需要采取许多方法来进行全面的比较、监督和数据管理。指导并最终实施有效的纠正和控制。在整个管理过程中，其实施措施是多样化的，手段也比较多，在这之中对于技术与经济手段融合会对整个建筑工程的造价控制带来难度。控制工程造价过程当中不但要对投资和设计进行控制还要积极干预投资决策，增加对设计和发包的管控能力[2]，图2为整个流程的顺序。

图2 项目流程

2 建筑工程项目控制全过程造价的方法

2.1 投资阶段控制方法

（1）需要对建筑工程的设计规模进行确定。在设计的过程当中对于能够使用到的工艺进行讨论，会议的人员应该包括设计人员、实际生产的人员，对于之前已经发现的程序问题进行重点讨论，提出可行性建议，这样才能够在施工时及时纠正过来。同时确认使用的设备是行业内的顶尖设备。

（2）要检查自己的规划方案。一般都需要设计部门同时制作三套方案，方案的内容应该包括规划的外观、是否实用以及最重要的投资。在设计方案时应该对施工环境进行实地考核，并且还要组织相应的专家和公司领导共同进行商讨。这样完成的规划才是既好看又实用，并且工艺流程清晰。待一切准备工作完成后制作投资预算，将预算中涉及的技术、材料和条件充分考虑进去，这样对工程造价的控制将会更加简单。

2.2 设计阶段工程造价控制

为了获得最好的布局和设计，施工项目不仅应满足当前的功能要求，还要考虑长远的设计；不仅要满足用户的要求，而且要尽可能减少投资；不仅要满足项目最基本的功能，还要能够将整个工程的成本降到最低。在方案中选择最科学并且经济上最合理的设计方案。设计方案是整个施工过程的灵魂，对于整个建设过程都有着非常重要的意义，对于设计方案的优化应该将重点放在技术的有效性、便利性和经济性等方面，对于不同类型的建筑物设计的重点也应该不同，因此重视的方向也不相同，为此应该根据不同的方案建立最基本的指标，然后邀请相关行业专家根据每个设计方案与评价指标的符合性给出相应的分数。最后，将各评价指标得分最高的进行总结，确定为最优方案。在不考虑资本增加的情况下，采用静态评价方法优化设计方案的，最优设计方案是建筑和生产成本之和最小的方案。采用动态评价方法优化设计方案的，应当按照确定的投资回报率计算各设计方案的净现值，净现值最大的方案就是最优方案[3]。

2.3 招标阶段造价控制

首先是要将整个项目分成几块，然后准确地计算每一部分的工程量，尽量详细地根据项目特征进行分析，绝不能够缺少项目。同时需要做的就是保证套用定额子目的完整性，计算准确的材料数量保证价格的合理性，与当前行业相结合。其次，措施的成本。一般措施的成本组成部分，按照国家或者省、行业建设主管部门制定的项目价格要求计算。关于特殊建设成本，必须充分考虑工程项目的特点。另外还有其他的一些成本，关于暂列金额的数额，有必要估计项目的复杂性和设计深度等，一般使用10%～15%的数值。需要估价的时候要根据综合单价进行估值，如果遇到短时间内无法给出大概单价的材料，需要进行特殊标注，最后总承包费用和税金等都要按照国家规定进行计算。

2.4 施工阶段造价控制

建筑合同的特点十分的明显，合同的价值很高，并且规定的周期都是不可延长的。因此能否顺利的按照合同进行，对于合同双方都特别重要。一旦在合同履行过程中发现了不合理的地方，必须尽快采取措施，转移不可避免的风险，如设计错误、工程量变化、施工速度加快、图纸修改等。例如，在合同当中要求外墙应该使用普通的水泥砂浆抹灰后涂刷外墙涂料，但是在施工的过程中更改为挤塑板保温加上外墙面真石漆，由于这两样材料和施工工艺方式不同，所以需变更工程造价。在履约的过程中要注意工程界面划分，在承包单位拿到工程的时候经常会选择将部分的工程再分包出去，甚至分包出去的工程还会继续分包，工程界面就是承包单位与分包单位之间的关系。由于施工的区域负责的单位不同，在完成项目时不同公司之间装饰的图案以及技术上的衔接是否完美都是需要仔细的考虑。

例如，在设计的时候决定楼面使用基层刷素水泥浆一道，再用30mm厚的细石混凝土找平层、最后使用5mm厚素水泥浆粘贴600mm×600mm玻化砖面层。由于施工单位将工程一家一家分包出去，到最后一家开始施工时发现无法直接粘贴600mm×600mm玻化砖面层，这就导致图纸与实物的严重不符合，从而造成浪费。

2.5 竣工阶段工程造价控制

一般在签订施工合同的时候都会规定，当施工企业完成全部的承包项目时经过验收后符合发包要求，就会将发包的尾款结清。竣工结算最大的作用就是能够为整个建设工程的价格提供保障，也是固定资产价值的依据。竣工结算能把整个建筑的价格表现出来，结算时应该要准备好审核的工作，第一步要做的就是先对合同当中的要求进行审核。然后对约定好的结算方式进行审核，保证结算数值的准确性。之后对施工当中所有的设计进行检查，尤其是设计变更，保证建筑符合要求。最后在对施工的总量进行检查降低误差，这样才能够有效的控制工程造价。

审核的内容应该分为三大类：①竣工结算的流程与规定的流程是否一致；②决算的方法是否合理，采用科学的方式才能够得到更有信服性的数据；③对于施工过程当中各项之处进行仔细的比对，保证所消耗物资的真实性并且分析数值的准确性，并将没有用完的材料进行记录[4]。

3 结语

建设工程管理的工程造价控制是一个动态的过程，尽管在初期会有一个投资的预算作为参考，但还是需要不断地去维护。为此应该建立起一套完整的符合要求的工程造价管理制度，并且对整个过程实施监督，一旦发现不符合规定的地方要及时进行阻止。建设的过程涉及许多的阶段，应该将每一个阶段的控制方式都更加的规范，这样才能够取得更好的效果。