龙都派出所：大写的平安“笔画”

李鹏 冯劲博

派出所名称：重庆市万州区公安局龙都派出所。

建所时间：1982年。

辖区状况：辖区面积24平方公里，5个社区，1个行政村，实有人口6万人，以三峡工程水淹移民和重点工程建设占地移民为主，是万州经济发展的交通枢纽和重要阵地。

警力配备：现有民警25人，辅警19人。

荣誉：2017年获公安部“全国优秀公安基层单位”荣誉称号;2019年获重庆市首批“枫桥式公安派出所”;2015年被重庆市公安局评为“全市公安机关爱民模范集体”。先后荣记三等功17次，其中被重庆市公安局荣记集体二等功3次，三等功5次。

近年来，重庆市万州区公安局龙都派出所以“枫桥式公安派出所”创建活动为主抓手，努力践行新时代“枫桥经验”，突出本地特色、积极探索创新，确保警务围着民意转、民警围着百姓转，为辖区经济社会高速发展保驾护航，为广大群众创造和谐安定的社会环境，不断提高人民群众安全感，奋力书写着“平安龙都”新篇章。

党建引领，队伍凝聚力更强大

“党建引领是派出所全员始终保持干事创业激情的核心因素，更是传承‘枫桥经验的源头动力。”龙都派出所所长叶自洪说。

为铸造忠诚警魂，打造最强党支部，派出所严格落实 “三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，坚持每月专题研究党建工作;创新活动形式，深入开展思想教育。在做好“规定动作”同时，还利用微信群、“学习强国”APP，将主题活动、参观红色基地、慰问困难群众等特色活动融入主题党日，不断提高民警辅警的思想“免疫力”。此外，结合支部党员实际，通过模范引领、表彰先进、榜样面对面等方式推动优秀越干越好，整体提速增效，有效增强了队伍的凝聚力和向心力。

立体巡防，社会治安更稳定

平安是人民幸福安康的基本要求，也是改革发展的基本前提。

日前，在位于龙都街道辖区水电校的运动场上，不时传来洪亮的口令声，百余名身着制服的巡防队员正在教官指挥下，热火朝天地开展日常队列和盾棍叉组合基础阵型训练。

为构建多元化、社会化、全民化的社会治安综合治理体系，派出所自觉践行新时代“枫桥经验”，突出“治安防控”，构建社会化平安网格机制，积极推行社区党员民警兼任社区党支部副书记，非党员社区民警兼任社区副主任，让社区民警从被动参与社区事务到主动谋划、聚合社区治理人力资源，实现警务和事务相结合，将党的领导贯穿于社区治理全流程，延伸警务管理工作触角至社会治理的每个角落，打造共享共治的社会治理模式。

在警力紧张的情况下，为更好策动整合辖区内单位和物业安保力量，派出所广泛发动群众参与平安建设，坚持“公安牵头、部门协作、公众参与、自愿无偿”思路，在龙都街道、各村、社区和辖区单位群众的大力支持参与下，全面盘活辖区巡防力量，以原有的夜巡队结合辖区保安队伍，再整合為新的社区义警巡逻队，从而构建起这种时间衔接充分、多层次、多结构的“立体”社会治安巡防体系。

“坚持以防为主，固时间、分片区、抓重点强化巡逻防控，坚决保障‘平安不出事。”叶自洪介绍，该机制建成后，派出所负责对复杂场所、重点区域的治安巡逻，队员们发挥群防群治组织作用，每天在辖区开展巡逻防控，有效防止违法犯罪行为的同时，还协助公安机关开展防范宣传、简易矛盾调解、节日安保等工作，从而构建了“由点到线、由线到面、由面到片”的巡逻网格，形成全民行动、警民团结、警企共建的良好局面。

“通过近3个月的工作，龙都辖区影响企业和群众切身利益的盗窃案件大幅下降，充分体现出这支队伍在构建打防对接、防控精准型社会治安管理上的良好成效，开辟了治安管理‘人人参与、人人尽责的新局面，实现了‘治安有人管、平安守护好、辖区发案少的工作目标。”叶自洪称。

社区安防智能化，居民出门更安心

龙都派出所辖区老旧小区多、困难群众多。不时出现的偷扒盗案件，在一定程度上影响着群众的安全感。针对这样的实际情况，该所着力策动辖区街道办事处、企事业单位，让其深入发动群众，加强宣传推广建设智能化社区;同时，社区民警也走街串巷，向居民们广泛宣传。在多方共同努力下，截至目前，包括大塘边社区地马桩小区、宏浦大厦在内的多个智能安防小区已然建成。

近日，整治后的地马桩小区面貌焕然一新，门口的智能道闸系统充满现代气息，小区环境幽雅清新，每个单元楼栋口都安装着智能门禁系统，其屏幕上滚动播放着防电诈等宣传内容。居民在一进一出间，便能潜移默化接受相关知识宣传。

“这个东西先进又便捷，现在我们出门都放心得很，再不怕屋头遭偷了。”居民何大妈连声称赞道。

“截至目前，辖区在建和已建智慧小区涉及9个社区87个单元，我们正全力推进滨江学府、红星美凯龙居民区和商业区作为智能安防建设试点，努力实现人、车智能管控新模式。”叶自洪表示，待辖区所有老旧小区全面实现“智能化”后，整个社会面管控能力将极大增强。

“流动市民警校”，群众懂法更守法

“马上开课了，请大家安静一下。”近日下午，在大塘边社区的“流动市民警校”内，社区民警郑耀正用话筒招呼居民。随后，他为大家上了一堂精彩的防范“套路贷”以及冒充“熟人”实施诈骗的法制课。台上，民警通过近期发生的一个个鲜活案例，向大家深入浅出地讲解被骗经过，以及遇到这类事情如何防范应对。台下，居民们听得非常认真，有的还用手机记录重点。课后，大家围着民警问这问那，民警一一答疑释惑。

“听了这堂课，真是长了见识。”居民胡至凤称，近两年，自己听得最多的就是哪个又遭电信诈骗了。对于派出所为大家开设的“流动市民警校”，她直言是场“及时雨”，非常必要。

“流动市民警校”是龙都派出所针对辖区老旧小区多、人员难集中的特点，因地制宜创新而出的一种法制宣传形式。每次开课，社区民警就带着音响进社区，以投影播放、视频宣传、音频讲解形式，定期组织居民开展消防安全、交通安全、防诈骗等普法教育，不断从源头上提升广大群众的法治观念、安全防范意识和能力。此外，民警还以此为载体，用心传承“百家熟”，通过与广大群众建立微信群，让法制宣传教育在群内“遍地开花”，不断激活社会“平安细胞”。

2020年，龙都派出所开展“流动市民警校”宣传24场次，上千群众参加，通过微信群接受法治宣传教育的群众更是逾5000人次。

勤务机制智能化，破案打击更精准

为进一步整合警务资源，完善勤务指挥工作体系、运作机制、实战运用，拉近情报和实战、指挥和行动之间的距离，龙都派出所建立起勤务指挥室，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财案件。

派出所充分利用公安视频监控及社会视频监控等现代科技手段，健全各单位安全防范网络，实现点、线、面全面整合，探索构建全面的立体的社会治安防控体系，实现大治安大防范工作格局，不断提升对各类异常行为、事件、态势的预警预测预防能力，逐步提升公安机关维护社会稳定和驾驭社会治安的能力和水平，实现对人员密集区、重点区域的“全天候鼠标巡逻”。

今年以来，龙都派出所依托勤务指挥室的监控视频追踪，抓获犯罪嫌疑人10名，服务群众50余人次，为10余名市民挽回经济损失，帮助找回走失人员8人。

在一个个行之有效的举措下，龙都派出所依靠全警履职尽责、全程贴心服务，打通了公安机关基层社会治理的“最后一纳米”，辖区内治安环境越来越好，可防性案件数同比下降18%，群众安全感和满意度持续提升，呈现出经济有序、社会安定、人民幸福的高质量发展局面。