道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施分析

王璐璐

（聊城华鑫公路勘察设计有限责任公司，山东 聊城 252000）

0 引言

造价控制管理是一项系统的工程，在工程建设项目开展过程中需要得到充分的重视。为了能够更好地满足保障工程城市迅速发展的需求，市政建设单位需要加强道路桥梁工程建设，不断提高道路桥梁工程建设质量，从而更好地推动城市的可持续发展。道路桥梁工程在施工过程中需要对成本进行有效关注，制定好成本目标，签订严谨的合同，避免发生经济纠纷，同时还需要制定合理的施工方案，在施工过程中控制好材料费的支出，在竣工后保障工程费用的及时结算。只有科学合理地开展造价控制管理才可以促进企业长久健康发展。

1 道路桥梁工程造价的影响因素

1.1 工程决策阶段的影响因素

1.1.1 工程规模

影响道路桥梁建设造价的一个重要因素是道路桥梁建设的规模。项目的规模决定了项目所需的物料和所需的各类设备的数量。如果项目的规模太大将会造成项目的需求过剩，从而产生资源的浪费。然而，如果项目规模太小，也将无法充分凸显道路桥梁的经济效益，所以路桥建设部门和建设单位要合理地确定项目的规模，才能最大限度地利用资源和工程成本。

1.1.2 工程设计

针对不同用途、不同区域、不同环境的道路桥梁工程，其设计方法也不尽相同。不同的设计方案所产生的工程造价也是有差异的。道路桥梁的设计方案和项目成本是密切相关的。此外，不同能力、不同质量的项目设计者在工程造价管理上存在着一定的差别，所以在评估、审查道路桥梁的方案时要认真、谨慎，对经济上不合理的方案进行修正，以确保工程造价的管理[1]。

1.2 工程设计阶段的影响因素

1.2.1 工程方案设计质量

一般而言，道路桥梁建设项目的造价和工程质量有着密切的联系。为了确保工程的质量，一般的投资也很大。此外，在建设完成后，其后续的经济效益、社会效益、后期维护保养等方面，还将直接影响到项目的设计质量。

1.2.2 工程设计方案审查

政府规划部门、相关主管部门和建筑单位应当认真审核项目的设计方案，以确保项目设计的合理性，减少因设计问题而产生的返工现象。对项目的合理性及缺陷进行详细的列举和筛选，以确保项目的总体质量，并合理控制项目的造价。

1.3 工程施工阶段的影响因素

在道路桥梁工程建设项目中，建设方案会直接影响道路桥梁工程的施工造价控制，在施工过程中会出现方案变动的情况，从而导致出现人力、物力的浪费，这将无法做好道路桥梁工程施工阶段的施工工作，还会出现各种施工质量不符合企业合格施工质量建设要求的问题，这会使得施工周期被延误，也会导致大量的人力、物力和财力被浪费，这会是施工阶段造价控制的重要影响因素。

立足施工工期管理视角，道路桥梁工程项目中部分工程项目对施工进度以及施工品质有较高的要求。虽然缩短施工工期，可以确保项目有出色的经济收益，但是也会影响施工品质。在施工时，施工周期和施工材料耗费之间有紧密关联。

1.4 竣工结算阶段的影响因素

对于道路桥梁工程竣工结算阶段造价控制来说，要观察竣工总结报告是否与合同签署内容、结算方式和时间相契合。在验收过程中，是否严格按照标准完成验收，设计变更是否符合相应规定等。这样才能从根源上消除因竣工结算阶段对于各个合同条款与实际竣工报告的不一致，所产生的各种不良增加竣工阶段成本与施工成本的问题，避免企业产生的经济损失，使得竣工结算的成本能真正得到有效的控制。另外，在工程建设方面，设计变更是否进行了有效核算，这些都是直接影响竣工结算阶段的主要造价控制影响因素，也是竣工核算工作人员须及时进行造价控制的重要因素。

2 道路桥梁工程造价控制措施

2.1 从招标环节实现造价控制

在路桥企业工作中需要做好招标文件的编制工作，该工作是路桥企业发展的重点工作内容，在该项工作开展的过程中企业需要格外地重视工程量的清单编制。当招标文件比较重要的时候，工程量的清单质量，会对招投标的开展效果产生直接的影响，如果招标文件的准确度以及完整度没有达到要求，则会产生比较高的工程建设成本。

比如在招标文件中清单编制的工程量，对于项目的描述比较含糊，没有对所有的造价内容进行完整的表述，缺乏设备调试费用，当出现该种情况时，会影响企业的经济效益，给路桥企业的发展带来直接的损失。保证招标文件的质量，可以清楚了解路桥施工各个环节的资金使用情况，除此之外，也需要保证清单的完整性，当编制成工程量清单之后，便需要派遣工作人员对所编制的清单进行反复核对，保证工程量清单编制的正确，为后续的工程招投标奠定良好的基础，保证路桥工程的项目性、经济性建设的正常开展，如果工程量清单不完整，则会影响路桥企业的进一步发展，导致工程造价出现比较大的波动，影响工程建设。

2.2 提高设计审核力度

在正式施工之前需要做好设计工作。设计方案是路桥施工的重要依据，但是在之前的造价管理模式中，经常容易出现设计方案频繁变更的情况，导致出现了一些不必要的成本，给路桥企业带来更多的经济压力，因此需要做好设计方案的设计工作。设计方案的质量会大大地影响路桥工程的整体造价，通过做好设计方案的设计工作，能够促进路桥企业的进一步发展。对此设计阶段的造价控制工作需要得到有效的落实，在正式设计之前需要提出具体的设计要求，提供全面的有效信息，并且适当提高设计标准，能够有效控制设计阶段的资金使用。设计人员可以根据企业的要求对设计图纸进行不断的优化，在保证路桥功能和品质的前提下控制工程建设费用，减少不必要的工程建设费用的浪费。

除此之外，当设计方案初步完成之后，企业的管理人员需要反复审核设计方案，确保设计方案的合理性，通过对设计方案进行审核，能够发现设计方案中存在的问题并及时地消除，提高设计方案的品质，减少设计方案的变更情况。

2.3 道路桥梁工程施工造价控制

道路桥梁工程的造价控制以及管理所涉及的方面非常多，比如在施工设施费用以及工程费用等，对项目的前期成本预测起到非常重要的作用，通过对招标文件的合同条款和规定分析，研究当地的政策法规，做好投标报价的优化工作，保证项目投标报价的良好效益。这些都离不开投标文件的编制工作，做好工程量清单的项目准备工作，做好招标图纸的质量优化，研究相关的合同条款，认真做好项目实施过程中的风险控制，提供应用效益。相关的工程造价控制人员还须对当前经济市场中各种施工材料和设备的价格变化情况进行调查，有效预算其施工成本，根据预算有效控制施工过程中的材料设备成本，保障后期企业能得到的经济效益。避免因不重视设备材料造价的控制，影响了道路桥梁工程施工过程中的造价控制，导致企业遭受经济损失。

另外，还需要做好施工合同的交底工作，明确管理人员所需承担的责任，使其能真正肩负起施工管理者的责任，及时制止施工中的不良施工行为，对施工质量不合格的地方要求重新建设。并要求施工人员凭借自己的专业能力做好施工现场的施工工作，有效地避免施工人员在施工过程中偷工减料的不良施工工作行为，使其能按照企业所要求的质量建设标准进行工程建设工作，从而确保现场施工工作可以顺利开展，为其提供良好的服务指南，避免出现超施工、乱施工的情况，保证路桥工程建设的顺利进行。同时，在市政项目施工过程中，施工环境比较复杂，所设计的工作面非常广泛，需要做好合同的研究工作，明确各个部门的职责和义务。

2.4 采用先进的工程造价控制方法

2.4.1 成本计划编制

对于工程项目的造价控制需要建立完善的造价控制机制，总结相关的工程项目的优秀经验并编撰成册，通过文件的形式进行下发，从而保证工程成本的控制。以成本预算为基础，制订成本计划，不断对工程项目实施过程中所产生的投资金额进行预算，通过成本计划的推广，降低整个工程的投资成本，逐渐完善有效的成本管理机制。

同时，使得相关的高层管理人员也能提前了解工程施工中可能产生的成本误差问题，使其能够提前制定出相应的成本应急控制解决方法，并应用现代化的信息技术和软件，逐渐完善造价控制方案，使得道路桥梁工程施工过程的成本能得到更加高效的控制。

2.4.2 目标成本分解

在路桥施工过程中需要对具体的施工项目进行分解，逐渐建立完善有效的造价控制方案。对于施工流程中的各个部分工程成本的控制进行阶段性的划分，逐渐完善分阶段的造价控制方案，路桥项目造价控制责任人制度，使得每个项目阶段负责人，都能够贯彻落实施工成本管理工作，将工程造价控制在合理的范围之内，在保障工程建设质量和安全的前提下，尽可能地为企业争取更高的经济效益，并使其能采用科学有效的方式对整个工程进行优化，这样在道路桥梁工程施工建设的过程之中，各个目标成本都能得到有效的控制，整个工程的成本也就能得到高效的保障，使得企业获得更高的经济效益。

2.4.3 实现对项目造价控制过程的监督

工程项目的负责人对于成本的控制途径和方案需要有深刻的认知，努力建设完善的机制，从而减低成本，通过严格掌握对施工流程中可能出现浪费的现象进行调整和优化，对于其中所存在的问题要及时发现并进行解决。这样工程造价监督人员就能严格地监督各项目造价控制情况，及时发现和解决造价控制中产生的问题，使得整个造价控制工作能更加顺利地进行并得到保障，真正实现对企业经济效益的有效保证，以及对其造价控制的有效监督，使得道路桥梁工程能得到顺利和高效的开展。

2.4.4 优化工程项目成本核算质量

建设工程成本的核算是指在工程建设过程中所发生的各种费用和形成建设项目的成本和计划目标的成本，在保持一致的条件下需要将二者进行比较并找出差异，其中包括两个基本的环节。

首先，需要按照规定的成本开支范围对施工费用进行编制和分配，计算出施工费用的实际发生金额。

其次，需要以成本为核算对象，采用科学合理的方法计算假设项目工程的总成本和单位成本，使得相关的造价控制人员能根据成本数据，在实际施工过程与竣工结算过程中对成本进行有效控制，由此以成本核算为基础更加高效地开展施工成本管理工作，不断提高道路桥梁工程施工造价控制的效率和效果。

2.5 竣工阶段推行施工全过程跟踪审核

为了促使跟踪审计工作发挥应有的工作价值，在建设工程造价全过程控制中，可根据路桥工程的实际情况，在施工现场设置跟踪审计停审点，从而近距离地落实对工程施工规划的严格把控，同时还能达到实施监督的工作目标。项目施工现场相对来说管理较为严格，若要设置跟踪审计停审点，需要注意以下几个要点：

第一，相关审计人员应当对该路桥工程项目有一定的了解，掌握工程计量的预算方法与预算规则，对施工过程中的各个项目环节进行针对性的筛选工作，从而进一步明确跟踪审计工作中的关键内容。

第二，对于路桥工程项目中的主要施工活动，应当加强审计工作，通常来说工程验收与建设会议属于审计的工作范围，对于这类型的工作内容相关人员应做出详实细致的记录，以便日后参考使用。

第三，若跟踪审计停审点设置在路桥工程施工的两个环节之中，能够促使共享现场出现的问题得到及时的处理并妥善解决，对于路桥工程项目工程造价的掌控有一定的推动作用。

第四，施工人员要严格审核相关的定额套项、实际工程量等内容，及时科学调整造价预结算制度，确保各项工作能够严格按照流程进行审批，同时根据实际工程施工情况进行结算审查，重点关注资金量，从而合理地分析工程造价控制工作。

3 结语

总而言之，随着我国城镇化建设的快速发展，建设工程项目日渐增多，施工造价管理的重要性逐渐凸显出来。在道路桥梁工程建设过程中，施工阶段采取成本管理和控制措施，有效地对施工阶段进行造价动态管控，始终坚持动态管控的理念，切实做好实施控制工作，有针对性地采取相关的措施，确保工程项目造价能够始终处在可控的范围之内，从而对道路桥梁工程造价进行有效控制，实现道路桥梁工程的经济效益和社会效益。