周恩来与保密制度

2021-06-23本刊综合

记者观察 2021年16期

保守党的秘密，是中国共产党的组织纪律。它伴随党的成立而产生，随着党的事业的发展具有越来越重要而特殊的地位。1929年年初，为了加强党的保密工作，中共中央成立了以周恩来为首的中共中央秘密工作委员会，并配备了专职保密委员，这是受中央政治局直接领导的从事保密工作的专门机构。

周恩来是开展保密工作的领导者，更是保密工作的实在践行者，在他与党携手并进的几十年里，他从未忘记保守党的秘密。

“我肚子里还装着很多话没有说”

周恩来、邓颖超夫妇从参加革命斗争的初期起，就具有强烈的保密意识。他们入党的时间不同，地点各异，建党初期也没有在一起工作，所以相互并不知道对方是什么时候入党的。恋爱期间，他们在通信中也从不涉及党的机密，仅仅谈论自己和朋友们的思想认识，或者倾吐自己的理想，诉说对革命的向往。直到1925年8月，他们商量结婚报请党的组织审议时，组织上才分别通知他们都是中共正式党员。

两个人结婚以后，周恩来和邓颖超曾经协议，两人可以在一个地方或一个机关工作，但不要在一个具体部门共事。他们常常相互提醒，一定要在任何情况下都严格遵守党的纪律，保守党的机密。

1926年冬，周恩来从广东调上海工作，邓颖超留在广州，相互间音讯不通。直到1927年3月22日，震惊中外的上海工人三次武装起义取得胜利，邓颖超才知道起义是由周恩来领导的。

1927年4月12日，蒋介石在上海发动反革命政变。周恩来在严重的白色恐怖下坚持斗争，后来接到党的命令转移到武汉。面对国民党反动派的疯狂镇压，党中央研究了当时的局势，决定在南昌举行武装起义，向国民党反动派进行反击，并决定派周恩来到南昌去领导这次起义。7月19日，要离开武汉的时候，周恩来在晚饭前后才告诉邓颖超他当晚就要动身去九江。去干啥，去多久，什么也没有讲。

邓颖超在《不尽的思念》一文中提到：“建国以后，我们的党在整个国家生活中居于领导地位，处在新的历史时期，所肩负的任务更加重大了。保守党和国家的机密，更是每一个共产党员特别是中、高级干部的神圣责任。恩来同志知道的党和国家的秘密多得很。我们之间仍是信守纪律，他不讲，我不问；我不讲，他也不问。我们之间相互保密的事情是很多的。”

周恩来、邓颖超夫妇

周恩来身患癌症以后，对邓颖超说：“我肚子里还装着很多话没有说。”邓颖超回答：“我肚子里也装着很多话没有说。”当时他们都知道最后的诀别即将到来，但他们都把不该对方知道的秘密埋藏在各自心里，体现出高度的保密意识和责任。

“保密无小事”

在领导新中国创建和开展原子能事业中，周恩来为我国核事业的发展殚精竭虑。他不仅是作出宏观决策的杰出战略家，而且从不放过对全局有影响的任何一个细节，前前后后他都一一过问，精心安排，遇到什么问题，就及时解决什么问题。

1964年，中国核爆试验在即，周恩来更加关心整个试验过程的安全保密、保卫工作。当时，中国与美国关系敌对、与苏联关系恶化，与印度又进行了一场战争，台湾蒋介石集团亦不断骚扰、蠢蠢欲动，派特务到内陆捣乱破坏。各方对中国研制核武器的进程是极其敏感、格外关注的，不管从哪一方面来说都会是一种潜在的破坏因素，这次核试验一旦走漏风声，势必成为各敌对势力干扰破坏的目标。

1964年9月16日、17日，在中央专门委员会第九次会议上，周恩来再次要求与会人员必须绝对保密，不能对任何无关人员透露试验内容。他以自身教育大家说：“邓颖超是中央委员，因为她的工作与试验无关，所以不能告诉她。”

为了绝对保守原子弹试验的秘密，周恩来规定了严格的保密纪律。当时他向主管的负责人说，这次试验，全体工程技术人员都要绝对注意保守国家机密，有关工程、试验的种种情况，只准参加试验的人员知道，不能告诉其他同志，包括自己的家属和亲友。他说：“保密问题，不能假手许多人。”“希望你们对家里人也不说，不要一高兴就说出去。”

核试验前夕，周恩来在紫光阁主持召开重要会议。这时，张爱萍副总参谋长站了起来，说当晚外交部安排了一个外事活动，要提前告退。就在张爱萍站起身来准备离去时，周恩来突然从沙发上站起来，堵住了张爱萍的去路。周恩来关切地说：“爱萍，你带核试验的文件了吗？”张爱萍摇了摇头，认真地说：“总理，没有带啊！”周恩来指了指张爱萍的衣兜，说：“搜一搜嘛，看看里边有没有纸条，你参加外事活动，首次核试验的只言片语都不能带出去。”随即，在周总理的督导下，在许多眼睛的盯视下，张爱萍实实在在地将自己几个衣兜都仔细地掏了一遍。没有搜到什么，周恩来才如释重负地说：“保密无小事啊！你邓大姐是老党员、中央委员，她就不知道我们要搞核试验，我从不对她讲。”

周恩来是这么说的，更是这么做的。直到核试验成功当晚10时，中央人民广播电台播出了我国首次核试验成功的新闻公报，邓颖超才知道此事。

后来，在中国准备进行第一次氢弹爆炸试验时，当时气象监测显示新疆罗布泊上空刮起了罕见的西风，这意味着氢弹爆炸后，大量的爆炸尘埃和辐射物将会随风向东边人口稠密的地区漂移，影响人民群众的身体健康。因此，周恩来迟迟没有批准引爆。

周恩来卫士乔金旺回忆，那天夜间，周恩来无法入眠。天亮以后，他本该上床休息，却仍然聚精会神地守着电话。邓颖超见周恩来已经连续工作了十七八个小时，非常心疼，就向正在值班的乔金旺询问情况。乔金旺压低声音回答说：“听说风向不对，试验难以进行。”

周恩来

邓颖超关心周恩来的身体，于是转身走到总理办公室，对正在工作的周恩来说：“恩来呀，听说什么风向不对，你先休息吧，风向总有对的时候嘛！”邓颖超不经意的一句话，却一下激怒了周恩来。他抬起头，严厉地责问邓颖超：“什么风向不对？你听谁说的？”邓颖超没想到周恩来会向她发火，只好照实回答：“刚才老乔说的。”“你把老乔喊来。”周恩来仍然一脸严肃。

原来，周恩来对西花厅的工作人员有严格的保密要求：不该问的不问，不该说的不说；自己知道的谁问了也不许说。因此，乔金旺来到周恩来办公桌旁后，周恩来严肃地对乔金旺说：“老乔啊，我是中央常委，小超大姐是中央委员，她是做妇女工作的，搞‘两弹一星’和她没关系。所以，这件事我没有对她说，我带回来的文件她也不能看，也不能问，这是纪律问题，也是执行制度的问题。”

“不该知道的事情不要知道”

每个秘书到周恩来办公室工作，他与秘书的第一次谈话除了提出如何工作和学习外，特别强调的是遵守保密纪律。他的办公室、他的文件保管都有极为严格的制度。他身边的秘书凡分工联系哪方面工作的，就看哪方面的文件，不允许随便看无关的文件。即使秘书分工范围内的事项，属于特别机密的，也要等到必须经办时才告诉有关人员。秘书们都说他是纹风不透。凡是写给他的亲启信，按照规定，别人都不能拆。秘书在经手时不慎误拆了，必须立即封好，并在信封上加以说明，是失手误拆，以后注意。

他要求秘书重视保密工作，自己更是身体力行。平时涉及重要事项，他都用专线电话。他的办公室和卧室都装有专线电话和加密机，有时加密机出现故障，他仍然坚持加密后再通话。对涉密会议，周恩来都事先对参会人员、工作人员名单进行审查，并提出具体要求。办理急件，即使是深夜，他也把秘书找到身边亲自交代，并要求及时向他汇报办理结果。

周恩来一直坚持不该知道的事情不要知道。每次秘书跟随他乘车外出，在车上他给秘书布置任务前，都会先按下电动按钮，待玻璃隔断升上来将前后座位隔开后，才向秘书布置任务。他这样做不是对司机和警卫人员不信任，而是尽量减少知悉者，缩小涉密范围。

周恩来的办公室是一个小型会议室和保密室，除有关人员外，别人都不得入内，亲属、朋友如果不是来谈工作的，也不例外。他的办公室门上和保险柜的钥匙一天24小时不离身，平时装在口袋里，睡觉时压在枕头下。只有当他出国时，才把钥匙密封好交给邓颖超保管。有一次他走得匆忙，直到临上飞机才发现钥匙还在口袋里，于是他把钥匙封好让一位同志转交邓颖超。而每次回来的时候，见到邓颖超的第一件事就是把钥匙取回来。