交通工程施工的安全防治及监管措施

戚胜辉

交通工程与建筑工程之间存在着较大的差别，交通工程的主要特点为施工人员复杂、施工周期较长、工程建设流动性大以及与公司距离比较远等。在交通工程建设的过程中，其危险系数比较高，因此需要出台详细的施工安全管理措施，确保整个工程安全施工、如期交工。创建完善的施工安全监管体系，可以保证整个工程的施工质量和施工安全满足设计要求，并将施工过程中的安全问题控制在最小的范围内。

一、交通工程建设的情况

伴随着改革开放脚步的不断加快，我国经济发展水平也随之发生了巨大的改变，特别是在经济全球化发展的影响下，我国加入了世界贸易组织，推动社会经济迅猛发展，大幅度提升了人们的生活质量。在经济产业中，交通行业占据着举足轻重的位置，并在固定资产投资和城市化进程的推动下，其发展速度非常快。在交通工程取得显著成效的同时也面临着诸多挑战，安全问题始终是影响交通工程建设事业飞速发展的主要原因。

通过大量的调查后发现，我国交通安全事故的发生几率呈现出逐年上升的态势，重大事故发生几率也比较高。安全事故不仅给施工人员的生命财产安全造成严重的影响，同时给国家和社会经济发展造成阻碍，影响了和谐社会建设的步伐。在整个施工建设领域中，交通工程施工方面出现的安全事故占比非常高，给我国现代化交通网建设工作带来了严重的影响。要想将安全事故的发生几率控制在最小的范围内，就要出台具有较强针对性的措施，发挥交通工程施工过程中安全监督管理措施的实效性，使安全事故的发生几率降到最低。交通工程施工安全事故发生几率降低以后，人员伤亡也会随之减少，使整个交通工程安全施工成为可能。

二、实施交通工程安全监管的重要意义

在交通工程施工的过程中，时常会有安全事故发生，这会给施工人员的人身安全造成严重的伤害，同时给施工企业带来巨大的经济损失，所以要将交通工程施工安全监管工作放在重要位置，提升整个工程的施工质量和施工效率。

交通工程安全监督管理工作具有意义深远的影响，能够完善交通工程安全监督管理措施，有效降低交通工程安全事故发生的几率，不断减少伤亡损失，加快工程施工建设速度，确保工程施工质量满足设计要求，为交通工程投入使用后的安全运行提供强有力的支撑。在交通工程发展的同时，可以加快城市化发展的速度，推动整个社会实现良性发展。我国政府部门每年投入大量的资金用于交通工程建设，因此从某种角度上来说，我国的交通工程建设隶属于政府工程的范畴，特别是高速铁路建设项目和高速公路建设项目，提升交通工程安全监管措施的实效性也会使政府工程形象变得更加高大。

经济发展与交通工程建设息息相关，在经济建设时期最出名的口号就是“要致富、先修路”，由此可见交通工程是多么重要。在我国经济发展的进程中，交通工程质量占据着非常重要的位置，交通工程质量受施工质量的直接影响，因此，一定要采取措施提升交通工程施工质量，带动整个交通工程行业朝着更加健康的方向迈进。

三、完善交通工程安全监管措施

在交通工程施工建设时，常见的问题包括以下几点，这些问题给我国交通工程建设施工安全带来了严重的影响：（1）交通工程施工管理与工程建设规模之间存在偏差，工程建设参与度与工程承受能力之间不相吻合；（2）施工安全监管人员的工作量比较大，长时间的超负荷工作使其工作效率持续降低；（3）交通工程建设的造价不高，施工工期非常紧。因此，要想我国交通工程施工安全监督管理工作取得良好的效果，就要创新监督管理方法，例如运用信息技术等，以提高工程施工安全管理的效率，保证国家财产的安全。

此外，需要制定严格的交通工程安全监管制度，以项目经理为中心，层层实施交通工程安全监管，其结监管组织结构如图1所示。

图1 交通工程安全监管组织结构示意图

1.建立健全安全监管法制体系

在提升交通工程施工安全管理力度时，需要将交通工程施工安全监管立法工作放在首位，使各项工作的开展有法可依，增强交通工程施工安全监督管理措施的实用性。我国有些省份已经着手办理交通工程施工安全监管立法工作，并积极开展地方性法律的立法工作，创建了完善的交通工程施工安全监管法制体系，推动交通工程施工安全监管工作取得了阶段性胜利。例如：2007年11月份，杭州市出台了《杭州市交通工程质量安全监管办法》草案；2008年，杭州市政府逐级上报政府规章立法方案，使交通工程施工安全监管工作真正的做到有法可依，为完善交通工程施工安全监督管理法制体系建设工作夯实了基础，并提供了强有力的支撑。

2.高效利用信息技术

伴随着全球化进程的不断加快，我国逐渐实现了信息化发展，使得信息化逐渐融入到了交通工程施工安全监管体制建设中，使施工安全监管人员的职能发生了巨大的改变，大幅提升了交通工程施工安全监管的质量和效率，丰富了交通工程施工安全监管的方式方法，拓展了施工安全监管的范围。

采取信息化监管的手段可以使交通工程施工安全监管程序变得更加规范、具体，社会各界都可以对交通工程施工建设情况进行监督。要想使信息化监管发挥出真正的作用，就要搭建信息化监管平台，使用平台体系对交通工程施工安全进行高效管理。信息化监管框架可以分为以下几个部分：第一，交通工程行业决策层，这是最高级的领导层，他们享有制定交通工程施工安全监督管理信息决策的主动权；第二，信息化监管整体平台的主体层，包括全部的信息化安全监管功能；第三，对所得数据信息进行搜集、整理和挖掘，及时转换系统功能；第四，为监管系统提供必要的信息。通过创建信息化监管体系，可以使数据信息采集变得更加合理、科学，使用信息化的措施和手段，做到对交通工程安全事故的合理防控。

3.交通工程施工安全监管的经济措施

从经济方面对交通工程施工安全监管工作进行管理时，需要注意以下几点内容：第一，全面落实交通工程施工安全监管工作，出台明确的奖惩制度和责任追究制度，创建完善的交通工程施工安全监管制度，从而使整个工程建设实现规范化和标准化管理；第二，加快交通工程施工安全信用评价制度的建设速度；第三，拓展保险业务，为交通工程施工过程中的安全风险管理提供有力的保障。

4.制定安全风险评价机制

构建安全风险评价制度，是降低交通工程施工安全事故发生的几率重要方法。必须将安全系统的原理和方法应用到交通工程施工安全监管工作中。通过安全风险评价制度可以准确地识别交通工程施工过程中潜在的安全隐患，科学预判施工过程中的安全事故危害性和危害程度，为安全事故防范措施的出台夯实了基础，也为出现事故时迅速采取措施提供了依据，从而将事故损害降低到最小范围内。

四、结语

综上所述，在交通运输行业里，交通工程发挥着积极的促进作用。我国在开展交通工程施工管理工作时，缺少健全的安全防治措施和完善的安全监督管理体系，因此，要创建完善的安全监督管理体系和安全防治措施，为交通工程的安全施工提供坚强的后盾。引进先进的信息化监管措施，保证交通工程安全施工，将事故发生几率控制在最小的范围之内，从而使整个工程的安全管理水平实现快速的提升，使整个交通工程行业实现健康发展。