加强新发展阶段档案征集工作的思考

文·陈洪花

“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。正确认识新发展阶段的内涵和特点，准确把握我国所处重要战略机遇期的机遇和挑战，积极贯彻新发展理念，为构建新发展格局贡献档案力量，是档案部门义不容辞的责任。为适应新发展阶段的需要，笔者就加强档案征集工作谈一些自己肤浅的看法，以求对读者有所裨益。

一、提高思想认识，加强组织领导

征集工作是档案馆工作的法定职责，是档案馆日常工作的重要组成部分，是维护党和国家历史真实面貌的必要手段，是丰富馆藏档案信息资源、改善馆藏结构的有效手段和重要途径，是留存国家记忆的重要补充。档案部门一定要充分认识做好档案征集工作的重大现实意义和深远历史意义，以对党、对历史、对组织、对百姓高度负责的态度，认真履行岗位职责，扎实地做好征集工作。

任何一项工作想做好，领导重视是关键，档案征集工作更是如此。因此，要成立由馆主要领导任组长，馆班子分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的档案征集工作领导小组，责任明确，落实到人，形成主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，责任科室日常具体抓的责任体系。档案征集工作领导小组，要定期进行研究部署，提出明确目标要求。具体责任科室要定期进行工作汇报，及时提请领导研究解决档案征集工作中遇到的新情况、新问题，加大对档案征集工作人力、物力、财力的投入，使档案征集工作事事有人做、件件有回音。要把档案征集工作与其它业务工作摆上同等位置，同布置、同检查、同考核，纳入年终综合考评。要注意关心档案征集干部的成长，经常过问工作和生活中遇到的困难和问题，及时研究帮助解决，以解除档案干部的后顾之忧，使其能够全身心地投入到工作中去，为档案征集工作的顺利开展创造良好的条件。

二、完善规章制度，健全体制机制

没有规矩，不成方圆。档案征集工作要健全完善各项规章制度，使征集工作有章可循。

首先，根据《档案法》《山东省档案条例》及有关法律法规的规定，对本地的档案工作特别是征集工作进行深度调研，结合本地区、本馆工作的实际情况，对档案征集的目的、内容、范围、方式以及征集工作的奖惩进行原则界定，广泛征求意见，并报本地法制部门审核批准，形成针对性强的《档案征集工作管理办法》，使征集工作有法可依、有规可循。

其次，根据《档案征集工作管理办法》的规定，结合日常工作实际，进行分析研究，细化分解征集工作管理办法的相关规定，对征集范围、征集方式、征集档案资料的移交、价值鉴定、对征集工作者的要求等方面做出详细具体的规定，形成可操作性强的操作步骤和流程，成为档案征集工作的基本准则，让新任档案工作者，一看征集工作操作流程图就会操作运作。

再次，要定期回顾总结，查找不足，立即整改。分管领导及相关责任科室人员要定期总结前段的档案征集工作情况，发现不足和问题，总结经验和做法。对不足和问题，要分析原因，采取措施，立即整改，确保整改到位。对总结提炼的好做法、好经验，要大力宣传和推广。

三、厘清征集范围，明确目标任务

要认真学习研究《档案征集工作管理办法》，明确具体的征集范围，到哪里征集、征集什么、怎么样征集，并在这个基础上研究确定征集工作的目标任务。

厘清征集范围，既要明确总的征集范围，进行全面征集，又要突出重点的征集范围，进行重点征集。在厘清征集范围的前提下，再制定具体征集工作目标任务。总的征集范围要围绕当地党委政府的中心工作去开展。近年来要围绕新冠疫情防控、新旧动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署来开展征集；围绕红色教育基地、文化传承基地建设等，将基地的建设和档案征集工作紧密结合起来，达到事半功倍的效果。档案征集工作的重点，笔者认为是民间的档案资料。这是因为，一博大精深的民间文化造就了灿烂多姿的地方特色档案资料；二浓郁的地方民间工艺，为档案部门的档案征集提供了极大的潜力；三民间收藏有着悠久的历史和丰富的内容，为档案征集工作提供了丰富的档案源。

征集工作的目的是丰富馆藏资源，改善馆藏结构。研究确定征集目标任务时，既要考虑档案资料数量，又要考虑档案资料的质量。切不能只求数量，而网罗大量无用的资料，既占馆库空间，又不能调节馆藏结构。因此，在进行征集工作时，一定要进行价值鉴定，去劣选优。这就对档案征集工作者提出了很高的要求，即平时要对档案征集范围内的大事要事进行潜心研究，掌握当地的文化、历史、人文等。

四、创新工作思路，优化征集方式

档案征集工作要有新发展、新进步，达到预期的征集目的，就必须进行创新。既要创新工作思路，完善工作举措，又要优化征集方式，采用新技术。当前，要做好档案征集工作，应该在继续坚持印发文件、发布公告等以往成功做法的基础上，突出两个新的征集方式。

一是利用新媒体进行档案征集工作。各级党委政府发布重大决策、组织的重大活动以及经济社会各项事业的发展状况，无不通过新型媒体进行宣传。因此，新型媒体是地方特色档案资料征集的方向，是档案征集工作不可或缺的档案源。所以，要高度重视，安排专人负责，天天浏览地方电视台的新闻、各类历史文化栏目、日报的数字版、官方的微信等新闻媒体，发现有保存价值的档案资料，就利用新技术进行下载，然后归档整理移交档案馆。同时，发现有价值的史料、纪录片等档案资料，可以在保证安全、质量的前提下，通过网络传输手段获得。利用现代新技术作为支撑，可以使档案征集工作即快捷又便利。

二是以档案编研、档案展览为契机，开展系统性地档案资料征集工作。围绕编研、展览选题所收集的相关资料具有很强的专题性和系统性。因此，档案征集工作与档案编研和展览工作要紧密结合起来，紧紧跟踪档案编研和档案展览选题，开展档案资料征集，使征集到的档案资料具有专题性、系统性，真正做到逐步改善馆藏结构、丰富档案门类，从而推动档案事业高质量发展。