日本“疫苗外交”瞄准东南亚

本报驻日本特约记者 郭伟民

16日下午，日本无偿提供给越南的100万剂阿斯利康新冠疫苗从日本成田机场起飞，当晚抵达越南。这是继本月向中国台湾地区提供124万剂疫苗后，日本第二次向国外提供疫苗。按照日本政府公布的计划，7月起还将为印尼、泰国、菲律宾和马来西亚提供疫苗。日本不通过世卫组织架构捐赠多余疫苗，而是提供给特定国家，引发关注。美国《纽约时报》16日称，“即使日本国内的疫苗接种相对滞后，其仍在亚洲推行疫苗外交”，这背后的地缘政治是一个推动因素。

据共同社报道，日本外相茂木敏充15日宣布了向东南亚国家提供疫苗的计划，并称选择这些国家除了疫情，还考虑了其与日本的关系，“对实现日本倡导的‘自由开放的印度太平洋而言，这些都是极为重要的国家”。报道称，日本提供的都是在日本生产的英国阿斯利康公司疫苗。他还表示，日本不通过世卫组织的新冠疫苗实施计划（COVAX）捐赠疫苗是因为“获得批准程序可能需要时间”。

《日本经济新闻》称，日本此前与阿斯利康公司签订了1.2亿剂疫苗购买合同。其中3000万剂从美国进口原液，在日本包装，9000万剂在日本国内生产。现在有多少已经包装好尚不明确。日本政府尽管已于5月下旬批准了阿斯利康疫苗的紧急使用许可，但是考虑到接种该疫苗可能引发血栓等问题，暂缓用于日本国内接种。如果半年内不能决定使用方针的话，疫苗有可能超过保存期限。报道称，日本政府认为，已从美国辉瑞和莫德纳公司获得的疫苗可供全体国民使用，阿斯利康疫苗今后将被排除在日本公共接种对象之外。日本首相菅义伟提出了向海外供应3000万剂的方针。至于支援对象，将在考虑疫情以及与日本关系的基础上作出判断。

《纽约时报》称，日本目前累计接种了约2500万剂次疫苗，15%的人口至少接种了一剂疫苗。这个百分比与印度大致相同，远低于大多数富裕国家，但这并没有阻止他们在亚太地区捐赠疫苗。越南也是日本首相菅义伟去年上台后首次出访的国家。报道称，中国一直在东南亚等地区“以具有明显外交色彩的魅力攻势”推广其自制疫苗。东京国际基督教大学的政治学家斯蒂芬·纳吉说，日本似乎将自己的疫苗外交视为一种平衡，“看着中国的所作所为，日本不想落后”。

香港《南华早报》16日引述分析人士的话称，日本政府向东南亚地区提供疫苗，至少部分目的是提高日本在该地区相较于中国落后的形象。天普大学东京校区政治学教授村上博美说，“我相信日本的动机既是为了帮助朋友和邻居，也是为了地缘政治”，而日本政府选择回避世卫组织的疫苗共享计划，因为“如果通过COVAX，日本就无法指定疫苗的去向”。▲