尽管对华关系紧张印度继续受惠亚投行
2021-06-16
环球时报 2021-06-16
美国“外交学者”网站6月14日文章,原题:对华关系紧张之际,印度继续推进由亚投行参与出资的项目 2020年拉达克局势骤然紧张前,新德里和北京并不希望政治分歧和边境冲突外溢到双边贸易和投资的“快乐绿色牧场”。从去年起,这种“政经分离”受到质疑。但印度究竟能在多大程度上以经济方式回应(中方)。中国对印度的出口规模极其庞大,且迄今新德里在降低此类依赖方面几乎没任何作为。
中印关系中,印度对亚投行的参与仍是单独且显然不受政治阻碍的一个领域。亚投行不属于中国,而是个多边机构。但须强调的是,该行是在北京支持下创建的,且中国仍在其中扮演最重要角色。印度仍是亚投行最大的贷款接受方(尽管每笔贷款金额通常较小)。有印度官员说:“我们并不是从中国拿钱,而是从多边开发银行拿钱。我不认为印度与亚投行的接触会因对华关系紧张而发生结构性变化。”
那么,由此类贷款提供资金的印度项目是否在2020年至2021年期间被暂停,是否有证据表明这与两国边境冲突后果有牵连?笔者研究显示,答案似乎是“否”。截至目前有关项目共42个,其中24个的贷款已获批,剩余18个在待审。尽管两国边境局势紧张,但一些项目仍在2020年至2021年期间获批,并未发现任何项目因政府干预而被叫停的证据,遑论边境紧张导致项目中止。
此外,至少有一部分印度执政精英坦承他们正申请亚投行贷款。2020年印度政府感谢亚投行和亚开行为该国抗击新冠疫情提供“及时的金融支持”。今年2月,泰米尔纳德邦首席部长还提到两个即将开工的项目被列入亚投行贷款候选名单。▲
(作者克日什托夫·伊万内克是南亚问题专家,崔晓冬译)