农业水利节水灌溉技术应用的注意事项与对策

周会民

摘 要 水利条件在农业生产中起着决定性的作用，早在1953—1957年，我国便已经开始重点推广以人力、畜力为主要动力源的灌溉工程，并取得了不错的成果。从20世纪80年代开始，农业生产的过度耗水问题被国家所重视，节水灌溉技术的推广不容忽视。基于此，从农业生产活动入手，思考如何利用水利节水灌溉技术。

关键词 农业水利;节水灌溉技术;注意事项

中图分类号：S277 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.03.097

传统的漫灌耗时长、耗水量大、成本开支大，导致灌溉技术的发展进入瓶颈，地下水位降低、农业生产开支增加等问题频繁发生。当农业灌溉技术无法得到及时改良，农业生产活动成了用水大户，自然水循环被严重破坏，农业生产会进一步走低。因此，应推广农业节水灌溉技术，了解该技术的核心要点、推广方法、应用优势，为农业生产活动的稳定开展提供技术保障。

1 农业水利灌溉技术的重要价值

我国的主要农业生产地区分布在季风气候区，其年度温度变化明显，季节温度差异较大，降水不稳定。传统“靠水吃水”的农业生产模式限制了我国农业种植活动的发展，水资源的匮乏导致歉收等农业生产问题频繁发生。1949年以来，我国开始大力开展农业水利工程建设工作，并逐步完善了农业水利灌溉体系：从初始阶段的人力灌溉、畜力灌溉到后续的燃油机灌溉、电动灌溉，农业水利灌溉技术基本成型，为农业发展活动带来新的支持。从经济、农业生产、民生保障等方面来看，农业水利灌溉技术的大力发展解决了多层面的问题[1]。1）农业水利灌溉技术解决了种地难、收成难、丰收难的农业生产问题，大规模、大功率水利灌溉设备的使用满足了农田用水的基本要求，带动了地方农业生产活动的发展，实现了旱涝保收的农业经营目标。新中国成立初期，全国机电灌溉排水工程保有量为40万千瓦，在20世纪90年代，全国灌溉排水泵站已经达到46万座，动力保有量达到2 000万千瓦，极大地实现了“旱涝保收”的农业生产目标。2）农业水利灌溉技术的应用提高了农业生产活动的经济效益，进一步提高了农业生产者的经济收入。《中国农业产业发展报告2020》指出，2015—2019年，我国粮食产量连续五年站稳6.5亿吨台阶，其中排水灌溉工程功不可没。

2 农业水利节水灌溉技术的重要价值

2.1 维持农业生产活动的重要设施

我国西北、东北等农业生产地区的整体降水量偏低，农业用水供给严重不足，粮食产量受到严重限制，“黑土地”“黄土地”无法在农耕活动中发挥优势。农业水利节水灌溉技术的出现则解决了这一问题，借由基础设施的辅助，农业生产地区能够合理开发地表水、地下水，延长用水时间，提高农业种植效益，在维持农业生产活动正常开展、保障我国粮食安全中发挥着不可忽视的重要作用。

2.2 降低农业生产开支的重要手段

农业水利灌溉技术的大范围推广为农业生产提供了新的支持，但随之而来的是地下水水位下降、地表水河流改道等问题，我国的自然水环境正在被农业水利灌溉活动所影响。传统的漫灌技术设备使用要求高，施工时间长，运转功率大，成本开支极大。全国大型灌溉排水泵站更新改造资料统计显示，我国现有大型排涝和灌溉排水结合泵站327处，装机功率大290万千瓦，设计总流量为31 941 m3·s-1，如此庞大的运作功率，其所产生的能耗不可小觑[2]。以漫灌为主要手段的灌溉方法则进一步提高了农业灌溉成本，大范围、长时间的用水使得灌溉水大量流入地下，在满足农作物的用水需求的同时，造成了严重的供水浪费问题。农业水利节水灌溉技术解决了这一历史性难题，借由喷灌、滴管，灌溉水从根茎、顶部等不同的位置进入到农作物中，延长了植物吸收水的时间，控制了排水开支;农业水利节水灌溉设备的功率远低于传统的漫灌设备，但能够将相同分量的灌溉水均匀散播到农田中，经济效益更高。

2.3 保护自然生态环境

早在20世纪80年代，我国便在山西、山东、甘肃等地区修建了一大批大中型泵站。截至目前，我国已建成的固定机电灌溉排水泵站超过43万处，装机功率超过2 700万千瓦，极大地满足了我国的灌溉需求。但在农业丰收的同时，自然环境遭到了严重破坏：地下水水位降低、河流改道、居民用水不足等问题频发。应用农业水利节水灌溉技术，在满足基本的灌溉要求的同时，能够借助节水灌溉设备控制用水量，完成灌溉、节水的两手抓。

3 农业水利节水灌溉技术应用对策

3.1 健全法律法规，管理农业水利节水灌溉活动

农业管理单位将农业水利节水灌溉活动视为由地方、村镇独立发起的农业灌溉管理工作，对灌溉设备、灌溉技术明显缺乏重视，灌溉活动的开展完全依赖于农业种植区的独立探索[3]。在这种情况下，灌溉设备落后、灌溉技术不足等问题时有发生，正常的灌溉活动尚且无法开展，农业水利节水灌溉的落实更是遥遥无期。目前，我国的立法体系并没有对水市场的资源机制进行管理，所推行的系列节能减排条例执行力度低、管理效益差，农业水利节水灌溉的应用得不到制度上的支持，水资源的浪费问题、灌溉开支问题依旧严峻。

1）农业管理单位必须针对法律法规的立项管理问题做好切实工作，结合《农业行政处罚程序规定》《中华人民共和国农业法》做好农业水利节水灌溉管理工作，从市场、农业生产、灌溉管理等多个角度入手，解决农业灌溉管理问题。2）有关单位应从市场、自然环境等角度入手，落实农业水利节水灌溉的监察督导工作，对于有条件、有能力的地区，在保留其农业生产优势的同时，可引入农业水利节水灌溉设备、技术，并对其进行升级，提高灌溉效率，降低灌溉成本。3）地方农业管理部门必须做好相关法律法规的宣传工作，对于违规用水、违法用水行为進行严格查处，如违规开采地下水、随意变更河道、违章变更灌溉设备等，保障用水活动的科学性、合法性。4）农业生产活动的主要参与者为农民，其文化素质偏低，法制观念淡薄，对于可持续发展、自然生态环境等概念缺乏重视。在法律的角度约束农业水利节水灌溉活动，才能进一步落实行动目标。

3.2 调整设计方案，优化农业水利节水灌溉计划

部分农业管理单位没有形成科学发展、长期发展的良好意识，在推广农业水利灌溉技术的过程中，其行动以节水、节能为第一原则，强调对自然水资源的节约，注重经济开支的节省，忽视了自然条件与农业生产效益。在这种情况下，部分地区盲目开发农业水利节水灌溉工程，但建成的工程无法发挥作用，引发新的开支问题。与此同时，部分地区降水偏低、耗水量大，但农业水利节水灌溉设备的功率、灌溉的周期无法被科学规划，农业水利节水灌溉工程并不能发挥作用。

地方单位必须保证农业水利节水灌溉工程的合理性、科学性，不能以“节水”为唯一目标，在落实农业水利节水灌溉工程的过程中，同时要保障地方农业生产活动的正常效益。设计人员必须对工程的落地区块进行调研分析，根据当地的水文条件、气候特点确定工程的施工环境。节水灌溉工程的选择应以水源充沛、取水方便、交通便利为基本原则，为后续的设备维护、灌溉活动提供必要的保障。对于地下水匮乏、降水量不足的地区，应对农业水利节水灌溉工程的建设方案进行重新设计，在确定施工计划的同时，利用现有的水资源条件满足农作物的正常生长需求。对于已经完成农业水利节水工程建设活动的有关地区，应对农业水利节水工程的后续使用、维护加大力度，保障设备的正常维护、建立完备的人员监管制度，对工程负责，对制度负责。当地理条件、自然气候等要素都无法满足农业水利节水灌溉工程的建设要求时，应考虑放弃农业水利节水灌溉工程的建设。

3.3 做好推广指导，宣传农业水利节水灌溉计划

庞大的农耕面积与复杂的灌溉要求对农业水利节水灌溉计划的未来提出了更为复杂的要求，在了解新技术的核心内涵之前，少有群众会愿意主动接受农业水利节水灌溉计划。新材料的应用意味着资金、人力、自然资源的支出，如果有关单位无法帮助地方群众了解到农业水利节水灌溉工程的应用优势与应用特点，对于农业水利节水灌溉工程的应用价值缺乏重视，也无法将接受农业水利节水灌溉。

地方单位必须做好宣传工作，加强农业水利节水灌溉工作的宣传力度，对其应用价值、经济效益、设备维护效益进行讲解，完成技术宣传、管理宣传等任务，帮助农业生产者了解农业水利节水灌溉工作的基本特点，完成设备管理宣传、制度管理宣传等任务，避免出现管理上的疏漏问题。农业管理单位应根据地方农业水利节水灌溉工程的分配地区、分配方式做好调研培训工作，结合宣传海报、官网视频对农业水利节水灌溉设备，以及灌溉时间、设备启动方法、设备的后期维护等内容进行讲解，提高群众的行动力与执行力，完成技术指导、理论指导等任务[4]。对于不同的村落、城镇，农业水利节水灌溉工程分布较为零散，灌溉力度低，灌溉时间无法实现统一，应指派专业的技术人员对村镇等基础农业生产单位的农业生产活动进行指导，保障灌溉活动的高效开展。在技术上、宣传上提供支持，才能更好地完成农业水利节水灌溉工程的未来建设。

4 结语

农业水利节水灌溉工程在农业灌溉活动中发挥着不可忽视的重要作用，借由全新设备与技术的支持，其能够在控制灌溉成本的同时保护生态环境，减轻自然水文环境的压力。有关单位在建设农业水利节水灌溉工程的过程中，必须强调合理合法、科学可用的基本原则，保障农业水利节水灌溉活动顺利开展，利用农业水利节水灌溉为农业生产提供新的服务。

参考文献：

[1] 张超.加强农业水利节水灌溉工程建设管理的重要性及其策略[J].大科技，2019（03）：119-120.

[2] 张继元.农业水利节水灌溉技术应用的注意事项及其策略[J].低碳世界，2019，9（01）：112-113.

[3] 黄萍.农业水利节水灌溉技术应用的注意事项及策略[J].新农业，2019（16）：29-30.

[4] 江會民.推广农田水利节水灌溉技术走农业可持续发展之路[J].乡村科技，2016（27）：36-37.

（责任编辑：刘 昀）