精准扶贫视阈下大学生资助育人工作的路径探索
2021-06-15周宇
周宇
文章针对精准扶贫视阈下大学生资助育人工作的路径展开探讨。首先阐述了当前大学生资助育人工作的现状,其次分析了大学生资助育人工作开展中存在的问题,最后重点针对大学生资助育人工作的路径进行深入探讨。
近年来,随着扶贫工作的推进,我国更加注重在教育方面的投入,尤其是对高校大学生在学习生活质量和水平提高的问题上。政府将大量资金投入到高校软、硬件设施建设上,并根据学生不同情况对部分贫困学生实现精准资助,提高资助效力,缓解大学生在学习中的存在的生活忧虑,帮助学生们减轻家庭负担、顺利完成学业,减少高素质人才因学费等困扰造成的大量流失的问题。但对于当前精准扶贫的发展,大学生资助在过程上,内容上仍存在一些问题有待解决。
一、精准资助育人的主要意义
十三五规划当中明确提出要将教育扶贫作为脱贫攻坚的重要内容之一,给更多贫困家庭的孩子带来受教育的机会,从而使贫困在代际间的传递被阻隔。高校作为当前教育脱贫的主要阵地,怎样在实现立德树人目标的同时,精准资助育人,已经成为教育工作的重要方向。
(一)国家扶贫方面
在教育系统当中实施精准资助育人,能够在一定程度上使贫困在代际间的传递被阻隔。现阶段,我国正处在脱贫攻坚的关键时期,精准实现资助育人,是目前扶贫工作开展的主要保障措施之一,更是教育脱贫的主要抓手,能够促使国家扶贫工作稳步推进。
(二)人才培养方面
1)能够精确认定资助对象,避免因为各项不严格和不诚信的事件而使国家资源被浪费;2)可以编制出针对性的资助计划,以保证资助效果,确保受助学生的各项能力得到一定提升,从而推动整个社会实现进一步发展。3)能够促进社会、国家和学校各项自主自愿的有效配置,实现资源利用最大化,降低资源浪费问题。
二、当前大学生资助育人工作现状与问题
(一)自主育人现状
1.资助对象明确、精准助学
随着资助工作不断革新,对大学生资助对象进行进一步明确、落实精准资助。资助育人要结合不同类型贫困学生、不同年级阶段均有不同的需求,这就要求精准的识别学生的阶段性或差异性需求,这也是实现优化资助育人环境的基础。优先考虑具有农村五保供养对象、低保对象、建档立卡的贫困人口、特困供养人员、重度残疾人等情况学生,对一般贫困和贫困的学生进行深度考察,根据具体需求情况进行分层助学工作。这一明确很大程度规避一些骗取资助金的情况,同时提高了国家资助效力,实现学生们正常进行学校生活,开展课业研究。也加强学校与学生的联系,对学生及其家庭状况深入了解,更有利于扶贫工作的开展。
2.资助认定体系更加完整
资助工作除了对象明确外,在认定过程上也进行完善,使得认定程序更加完整化、系统化。在资助认定的过程中,首先是班级内的学生民主评选,再到院内综合评选,最后由学校进一步评定,由此逐级评定的过程充分体现民主,减少了教职工或班级干部等滥用职权内定资助对象的情况。更加系统完整的过程也使资助工作开展更加透明公开,使其发挥更大效用,提高学生们对教师和学校的信任感,推进友好师生关系的建立。同时也使学生之间的联系更加紧密,增强学生间的了解以及信任,更好地实现和帮助学生的成长,实现育人的目的。
(二)资助育人工作开展中存在的问题
1.资助认定的过程过于繁琐,有明显形式主义倾向
虽然资助认定过程较为过去有了极大程度的提高和完善,程序更加系统的同时也存在过程繁琐,需要填写各种表格以及各个校領导签字等,使其变得非常复杂,通常学生会为此而浪费几天时间,耽误学生自行安排学习的时间。同时在认定过程中也存在明显的形式化,在评选中往往只通过部分人评定,最后确定的名单也仅是对学生进行展示,并未将评选过程进行公开和透明,因此缺乏更广泛的民主,存在形式化。
2.资助工作的育人目的被淡化
学生资助必须坚持育人导向,将育人作为资助工作的出发点和落脚点 。而现在一些学生因自身为资助工作优先考虑对象便有恃无恐,未将助学资助金用于学习,而是吃喝玩乐,这严重影响的资助工作的开展及主要目的实现。资助工作应使经济困难的学生们在国家帮助下完成学业创造成绩,实现自己的梦想,并不是靠着国家的资助而荒废学业,丧失学习动力和积极性,成为依靠国家的米虫。这显然已经脱离国家进行资助育人工作的本质了,需要在以后工作进行改善。
3.资助投入与方式比较单一
现阶段我国已经基本上已经建立了比较完善的资助体系,但其中的各项资金仍然十分依赖政府相关部门的投入,社会资金吸纳较少,还无法完全满足所有家庭经济困难学生的具体需求。另外,部分高校在实际资助时,相关方式还主要集中在给予这类直接“输血式”的模式,不论是人文关怀还是教育都比较少,而这些也都严重影响着贫困学生的进一步成长成才。对此在实际进行困难学生认定时,还需要将“精准”深刻体现在人文关怀上的个体差异中,从而通过多元性的措施达到进一步完善的目的。
4.资助监督和评估体系缺乏完善性
最近几年,各大高校在资助工作当中一直都以不让任何一位贫困学生因为经济困难而辍学的原则,想方设法帮助其解决物质以及精神等方面的困难。在资助体系的进一步完善之下,高校在资助资金的进一步应用与发放方向出台了各种政策,但对于学生受到资助之后对于资金的应用情况还未形成全面的管理体系,导致助而不学和挥霍助学金的现象层出不穷,给既定的资助目标实现效果带来了极大影响。对此,这就需要高校相关部门不断对资助监督和评估体系进行完善,以确保能够实现资助效果的动态跟踪和反馈。
三、资助工作育人功能发挥效应的途径
(一)完善资助认定程序,加强对资助认定程序的监督
建立家庭经济困难学生动态数据库,经济困难学生可进、可出。近年来扶贫工作蒸蒸日上,学生家庭情况处于动态变化,应当发挥大数据、互联网优势,创建节约时效的学生家庭情况动态数据库,并以固定网站或软件的形式出现,节省一次次填写表单,诸如满校找领导签字的繁琐问题。虽然现在已经将互联网融入扶贫工作中,但组织的力度并不够大,仍有部分地区并未普及,这就需要国家政府不断强化力度,进一步完善资助认定程序,健全组织机制,对认定过程进行详细安排,减少繁琐步骤,精准把握每一个学生的具体状况,因地制宜。
(二)加强育人目的教育
建立以立德树人为目标,包括教育引导体系、能力助推体系和运行保障体系在内的育人工作体系。资助育人不应当脱离育人目标,失去本质作用。在这一方面应当从两个切入点进行加强,一是加强学生对资助扶贫的正确认识以及感恩和诚信教育。让学生充分了解资助意义,明确学习目标、端正态度,充分运用国家帮助顺利完成学业目标,并取得优异成绩为国家社会发展贡献力量;二是加强学校教师对贫困学生认定工作的标准明确。提高对学生综合素质的要求,强调育人目的,发挥资助育人的重要作用。
(三)在需求导向基础上实施个性化资助
高校学生来自各个地区,引起贫困的原因也都各不相同,这类学生一般除了有家庭经濟困难,还有心理疏导、能力提升等方面的资助需求。对此这就需要相关人员在实现精准扶贫的基础上,进行差异化资助,针对性地落实学生各项教育帮扶内容,促使其实现个性化发展。高校可以牵头以“院校、学工处、院系以及班级”等组织体系为核心,使学工处作为核心部门,重点负责精准化的指导、教育和帮扶。同时着重加强这类学生的感恩教育、诚信教育、自强教育等等,优化价值观念。或者直接根据大数据的条件梳理出这类学生的档案,从解决其实际问题着手,再建立成长档案,给其中融入成才所需要的各项教育内容,最终达到精准资助育人的目的,提升资助精准程度。
(四)强化思政教育,促进资助和育人同步进行
通常家庭经济困难的学生往往面临的问题并不局限于基本的经济困难,很多还有比较严重的隐性心理问题、思想困惑,甚至是能力问题。对此,高校在实际资助的过程中还应该将思政教育融入到育人当中,确保其教育的有效性和针对性,提升思政教育效果。比如在“三观”教育、心理教育、就创业指导、专业教育等方面把思政内容渗透进去,在潜移默化下激发学生改变家庭困境的意愿,提升思想认识,实现全面发展,达到精准资助育人的目的。
(五)加强对科研投入力度
资助育人目的是育人,而不是磨灭积极性和动力。因此为加强学生的积极性,应加大对科研的投入力度。对贫困等级较高中积极上进、具有优秀成果的同学给予适度鼓励,而对于部分较为懒惰的、失去进取心的同学应加以正确引导。加大对科研投入力度的方式,则可以进一步提升学生对于自身素养的要求,明确学习目标,不因已有的优势获得的资助而安于现状,积极参与科研工作中。同时这一方式也加强学校科研工作的积极性,极大吸引广大人才投入,为国家及社会发展贡献力量。
(六)注重资助效果反馈,加强资助管理
高校在各项资助政策的作用下,已经有了一套比较成熟完备的资助工作流程,但怎样使其工作更加精确和规范还需要全面调查了解学生受资助前后的变化。只有进行监督反馈管理的进一步优化,注重自主效果,才可以确保资助工作的精准化展开,促进学生全面发展。在这之中,高校可以将扶贫与扶志、扶智相互结合起来,在应用国家政策的基础上,联合更多社会资源,比如社区服务机构、定岗实习企业等,通过就业实习、勤工助学等有偿的自主方式,强化学生的意志力,提升身心素质。在资助管理人才培养方面,高校还要有明确的发展空间,定期组织整个资助团队进行交流学习,以强化业务水平及责任意识。在制度方面,应进一步优化绩效考核机制,加强学生发展效果评价。
四、结语
由以上探究可以清楚地看出资助育人工作并不是简单的扶贫工作,要做到精准并减少问题并不容易,但扶贫工作势在必得,存在的问题也会在不断发展中得到解决。这更需要得到社会各界力量对教育的支持,加强对教育建设的重视,从而使育人工作更加有效开展,让更多的学生不在受经济条件限制成才之路。
(作者单位:河南省周口师范学院设计学院)