“红色引擎”跑出基层社会治理“加速度”

加强基层社会治理是事关居民群众切身利益的关键之举，也是维护社会和谐稳定的重要内容。西宁市城东区韵家口镇以党建引领基层治理为主线，以解决辖区突出问题和维护稳定为目标，积极探索创新基层治理新模式，努力打造共建、共治、共享的治理格局，不断提升基层社会治理水平。

聚焦源头预防，实施平安守望工程。为进一步发挥辖区群众邻里互助、平安守望的作用，提前预防、化解辖区各类矛盾、隐患、风险，韵家口镇充分借鉴“枫桥经验”，创新“互联网+社会治理”模式，探索实施“平安守望”工程。由镇党委、政府牵头，整合各村（社区）、辖区小区业主等140余个微信群，安排班子成员、机关干部、村（社区）“两委”干部及辖区派出所民警联点包片，进入各微信群，时刻关注群众利益诉求、矛盾纠纷等，同步建立信息上报处置协调机制，确保各类突出问题第一时间发现、第一时间解决，做到大事不出镇、小事不出村（社区），进一步提升基层社会治理能力和水平。

聚焦城中村治理，成立党建联盟。为补齐城中村发展短板，推动建设共建共治共享的城中村治理格局。韵家口镇联合区农业农村和扶贫开发局、区发展改革和工业信息化局、王家庄村、中庄村等9个党组织成立“城中村”党建联盟，推动党建引领城中村联动治理。针对“城中村”治理“顽疾”，立足辖区市场小巷多、人流量大的实际，探索创新三种治理模式。一是建立“联盟共议模式”，对辖区内基层社会治理方面存在的问题和隐患，组织召开联席会议，由成员单位结合各自职能优势，有计划、有针对、有措施地提出解决方案，集思广益、群策群力、共保稳定。二是实施“网格监管模式”，为进一步加强对“城中村”区域内的小区楼院、出租屋、市场等监管力度，整合强化党员志愿服务力量，划分9个党员责任区，成立3个党员巡逻队，安排15名网格员，开展网格式精细化管理，持续提升动态管理水平。三是打造“店店联防模式”，为保证小商品批发市场、大西部商贸城等市场稳定发展，充分调动商户参与社会治理和维护稳定的积极性，组织开展安全知识讲座及突发事故应急演练等活动，强化各商户，联合做好内部安全防范工作增强邻里自救互救的意识，全面提升区域内动态管理水平和快速反应能力。

聚焦小区治理，建立四方聯动机制。毛纺小区属于破产企业老旧小区，小区内下岗职工多、基础设施薄弱、管理难度大。韵家口镇紧密结合小区实际，多方争取项目资源，在小区内打造育才路社区党建“微综合体”，统筹设置“群众文艺之家”“红色物业之家”“党群服务之家”“党群议事之家”，建立由社区党组织、小区党支部、小区业委会、物业公司共同参与的“四方联动”工作机制。以“双向进入、交叉任职”方式，定期召开联席会议，按照“说”“商”“办”“评”议事流程，集中讨论小区内党员、群众、业主反映强烈的问题，搭建小区内部矛盾调解、困难互帮、利益协调、共促共建的平台，形成以提升基层治理水平为主要目标的同频共振、同向发力的治理体系，不断推动小区实现自治管理。

（城东区委宣传部供稿）