农业经济发展战略问题选择研究

宋宗香

我国一直是农业生产大国，农业产业化发展是国家发展需要，也是农村发展需求。加强对农业经济发展问题的研究和分析，可以促进农业经济发展战略不断优化，也能对相关问题提出针对性解决意见，有效促进我国农业经济健康可持续性发展。本文将分析农业经济发展的意义，并讲述农业经济发展中存在的问题，还会阐述农业经济可持续发展战略对策与战略选择，希望可以为农业经济发展提供系列性参考意见，并有效促进农业经济不断发展。

引 言

农业属于经济支柱产业，促进农业经济健康发展，可以使社会安定，也能早日建成全面小康社会。但我国农业在发展过程中仍存在诸多问题，甚至存在资源土地浪费现象。如何促进农业经济发展优化，一直是社会各界重点关心问题。促进农业经济发展，丰富农产品质量与种类，才能增加我国农产品的竞争力，促进农业持久稳定发展。同时，由于我国农业科技发展较为落后，导致农业生产力一直偏低，因此，一定要积极主动加强发展农业科技。

农业经济发展中存在的问题

农业投入较少土地政策缺乏完善性

虽然政府一直十分重视农业经济发展，但很多地方政府仍缺少对农业投入规划的系统完善，这也导致很多地方农业缺少基础设施。也有很多地方农业的基础设施建立时间较早，后期缺少较为完善的养护。这使得很多地区的农业基础设施已经无法抵抗自然灾害，甚至会影响农业生产效率，不利于农业经济发展。同时，我国的土地政策也迫切需要完善。虽然我国出台一系列土地政策，但随着时间不断推移，相关的农业保护力度也应逐渐加大，这样才能解决存在的耕地浪费和土地外包困难问题。并且，缺少完善的土地政策也使得长期土地外包合同难以实现，这不仅会影响农业生产，也不利于土地流转。

农业结构不合理科技设施较少

经济的不断发展与进步，使人们的生活水平逐渐得到改善。人民对农产品的要求越来越多元化，但我国农业结构相对简单，无法满足人民多元化需求。同时，单一的农作物种植竞争力不强，也无法实现土地附加价值，很多地区农业也因此一直无法形成产业化规模，导致农业生产效益一直不高。并且，我国的农业科技设备与其他发达国家相比也较为落后。不仅农业科技投入资金相对较少，还缺少对农业科技产品的扶持，这也不利于农业科技成果的普及。甚至很多农民会出现排斥相关农业科技成果的现象存在，我国农业科技产品推广中也存在很多问题，这也使得很多科研成果仍停留在理论试验阶段，并没有真正的投入使用。

农业经济可持续发展战略对策

加大农业投入力度完善土地政策

想要促进农业经济发展和繁荣，必须加大农业投入力度，可以对破损和老旧的农业基础设施进行维修和更换，还要加强对基础农用设施保养和维修工作的重视。例如，相关部门需要加强对农业基础设施的定期检修和保养，以保证基础设施发挥最大效用，促进农业生产。同时，地方政府也要根据地方发展需要，出台完善的土地政策，并对相应的土地政策进行不断完善。例如，政府可以制定完善的土地流转条例，在土地外包时，可以根据相关流转条例办理相关手续，鼓励农民对耕地进行利用。并且，办理相关外包手续时，也要注意共同保护双方权益，这样才能使农民增加种植信心。

完善农业结构大力发展农业科技

促进农业结构完善，并非一朝一夕之功。地方政府和农历村基层干部要加强对农民的引导，积极帮助农民认识到农业结构完善的重要性，鼓励农民种植多样化农产品。同时，地方政府也可以鼓励企业与农民直接签订时相关生产条约，这样可以相对保障农民利益，农民也能愿意尝试种植多元化农产品。并且，政府也要不断促进农业产业化发展，这样才能增加农民话语权，在降低生产成本的同时保证农民利益。而且，积极发展农业科技，加强农业科技产品推广和宣传，也能促进农业经济有效发展。国家应加大对农业科技的投入力度，培养更多科研人才，这样才能使我国的农业科技逐渐现代化、先进化。

农业经济发展的战略选择思路

不同地方实际农业情况有所不同，各级政府要根据地方发展需要，促进市场环境优化，还要通过加强服务指导、构建基础设施等等工作，促进农业经济可持续发展。

完善农业投入机制与家庭组织形式

首先，農业投入机制必须不断完善，这样才能促进农业经济健康可持续发展。所谓农业投入资金不仅要包括国家财政资金，也要积极鼓励农民投资，并通过特色农业产业吸引外资和社会资金补充，多元化、多渠道的资金投入有利于促进农业产业壮大；例如，可以通过公司与农户直接合作形式，进行按需生产，这种生产模式不仅解决农民卖粮的后顾之忧，也能使农民直接与企业合作，最大程度保障农民利益。农民直接与企业进行沟通和交流，不仅能明确生产方向，还能在农产品深加工等环节获取一定利益，这也能改变传统农业只能从种养环节获得利益的现状。同时，地方政府也要加强对企业资质和生产能力的审核，并积极向农户推广优质企业，这样不仅能增加农民合作信心，也能使企业不断加强对此环节的重视，促进农民和企业的合作形式不断优化。

努力适应市场经济规律

农业发展与自然条件息息相关，不同土壤和不同气候适宜的农作物有所不同。政府要引导农民把握区域经济，尽量发展优质的大规模化种植，这种种植极易形成品牌效应，可以帮助农民实现话语权的提升。目前，种植业仍是很多农民的主要收入来源，促进种植业形成规模化，也有利于推广农业科技技术。例如，可以建立科技示范区，并根据市场需求不断更新落后技术，也要对低产量、种植难的农作物进行淘汰。可以将优良品种进行大力推广，并将引进优良品种和推广农产品作为系统性工程，这样才能促进农业经济的不断优化。随着时代的不断发展，我国一直在发展生态农业、特色农业等等，希望可以通过地方特色资源，大力推动农业升级。并且，地方政府应大力服务于农业发展，并根据农民特点建立全方位、多层次的服务机制。例如，地方政府可以帮助农民深入分析市场机遇，并根据相关机遇及时签署种植订单和种植合同，这样才能使市场与生产关系更为融洽，避免因分散种植和盲目种植等等行为降低农民收入。

完善农业科研体质结构

发展农业经济必须完善农业科研体制结构，积极做好农业科技推广。同时，也要引导种子、肥料、农产品加工等等企业的事业法人转化为企业法人，这样可以引导相关企业成为一体化经营的科技企业。并且，地方政府还可以引进相关农业科研机构，不仅要积极鼓励企业进行农业科研升级，也要为企业适当提供一系列便利条件，帮助先进农业科研成果尽早进入市场。而且目前，很多地方已经开始积极建立社会公益类型的农业科研机构，相关机构主要研究病虫害防治、科学育种等等工作，希望可以通过研究提升农业综合产量，促进农业生态环境不断优化。可以根据相关农业知识建立以城镇为中心、乡村为支柱的农业技术推广机构，推广机构不仅要积极推进先进农业生产技术，也要亲自试验和示范相关农业科研技术，并通过试验与示范向农民深层次剖析相关科研技术，从而引导农民早日了解和掌握相关先进种植技术。

结 语

加大农业科技投入力度，是发展农业经济的必然道路。我国具有广阔的农村土地资源，积极发展农业经济，不仅能解决基本的温饱问题，也能促进农民收入水平的提升，早日促进新农村建立。同时，我国政府不仅开始加大农业投入力度，也在出台一系列政策加强对农用工耕地的保护，希望可以以此促进农业的可持续发展，也使我国农业经济在发展过程中达到质的飞跃。

（山东平邑县丰阳镇政府）

参考文献：

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