浅谈集团公司如何加强子公司财务管理

周志红

在市场经济深入发展过程中，企业之间的竞争变得越来越激烈，许多公司为了扩大市场规模、增强市场的占有率和竞争力、稳住老客户和合作供应商会选择成立集团公司，并积极朝着多元化、国际化等方向发展。同时随着集团公司持续性的发展与业务扩张，子公司的数量也在不断增加、规模也变得更庞大。为了符合整个集团公司的经营目标以及顺应市场的变化，子公司常会坚持独立经营、核算。但在实际的发展过程中，子公司也不断暴露出许多问题，例如子公司财会人员欠缺新会计制度、新准则、新方法以及欠缺经济法和税法方面的知识，在业务处理上不能做到灵活应用、弄虚作假等等，这些问题会对集团公司的利益造成影响，不利于企业市场竞争力的维持。因此集团公司做好对子公司的合理控制变得更加重要，尤其是在财务管理方面的监管。

集团公司对子公司财务管理的概述

首先，集团公司对子公司财务管理能够有效监督，约束其整个财务活动，同时让其履行集团公司的各类规章制度，并能够及时有效地落实企业的相关政策。假设集团公司没有对子公司采取财务管理，那么在日常的经营、管理、财务上两者就不能形成协同效应。

其次，集团公司还能有效控制整个财务风险。子公司本身也是一个独立的法人组织，拥有自负盈亏、独立经营核算的能力，那么便可进行投资、抵押和贷款等商业活动，这些活动事项会加大子公司的财务风险，从而导致同在一条经济链上的集团公司和其他子公司的利益受到影响，所以加强对子公司的财务管理控制能够减少经营风险。

当前，集团公司对子公司的财务管理主要集中在集权型、分权型、财务总监委派型和“高度自治”型这四种。集权型优点是财务决策权与会计人员人事管理权都在集团公司掌握中，缺点是会计人员参与公司经营的主动性与积极性被削弱无法发挥。分权型优点是拥有更多财务决策权与会计人员人事管理权的子公司，能够为企业经营献计献策，缺点是财务会计信息容易受到企业上层影响，信息形成会存在不实。财务总监委派型优点是因为集团公司向子公司派遣财务总监，在其财务会计工作中能够控制整个过程，弥补了分权管理和集权管理的不足。“高度自治”型其优点是子公司的领导有一定的财务决策权与会计管理人事权，其企业的发展和会计人员的利益一致，有效发挥出财务管理职能，缺点是财务决策人员专业素养假设不高就会影响决策效率。各种财务管理模式优缺点明显，可以针对子公司的具体情况选取适合的财务管理模式。

当前集团公司对子公司财务管理中常见的问题分析

欠缺完善的制度和监管力度

某集团公司旗下的子公司虽然实行了独立经营和核算，但是欠缺完善的法人治理结构，没有完善的财务规章制度，缺少有效的监管激励机制以及没有完善的财务监管制度，导致对企业的财务管理监管力度不够，使得子公司的财务管理松懈，同时集团公司不能从整体战略层面上思考，对所有子公司财务活动无法做到统筹安排，进一步提升了某集团的财务风险。

没有集中有效地进行资金管理

近年来，某集团公司得到了高速发展，经营的项目变得越来越多，管理链条增长，使集团公司的管理难度变得更大，集团公司不能从资金管理模式出发做好资金管理模式的调整和优化，造成在子公司的资金管理上较为分散，无论从管理程度还是管理效率都较弱。虽然某集团公司在近年来持续完善资金的监控流程，在资金管理上的能力和管理效率有一定提升，但是由于信息的滞后性，某集团公司对子公司资金的实时监控能力还是不高，无法实时有效地掌握子公司的资金变化状况，整体上不能实现集中管理。

财务信息化建设无法与集团公司发展与时俱进

当前，某集团公司在每个模块都建立了自己的信息化系统，同时子公司也有会计电算化系统，但是彼此信息化系统的独立存在的，而且业务系统和财务系统是分离存在的，系统之间的数据无法快速有效的体现公司经营业务真实情况。例如在使用比较常用的会计软件用友U8中，虽然完成了信息间的共享，但是系统内部共享性还是不全，就连简单的“职员档案”与“人员档案”模块共享性上，当“人员档案”里面输入进职员信息后，“职员档案”模块并没有达到信息的传输共享。

集团公司如何加强子公司财务管理措施

构建完善的集团公司对子公司财务监管机制

一是完善法人治理结构体系。法人治理结构的不完善造成权责不清、约束不够和欠缺制衡等问题明显，董事会没能发挥其作用，首先是规范董事会，董事会作为股东会常设权力机构和经营决策机构，行使着企业内部的生产经营与财务活动，对外又代表着企业的各类主要活动，日常运作中每个环节要有规范的制度，并严格按照制度处理，才能有效确保董事会职能得以行使。首先董事的提名选举要根据股东大会选举的原则并根据每个类别的董事所占比例按照流程规范选举；其次董事会的召开，前期董事要完全有效掌握信息并进行大量的调研，议案时要充分讨论，做到畅所欲言，把审议的事情说清楚，并从不同角度审议项目。董事会做好主方向，“规范决策和合理授权”。最后采取专职监事的选聘方式，增强监事的独立性和权威性，规范专职监事管理，提升监事会成员履职能力，提高国有企业监管水平意义重大为促进企业平稳健康发展发挥了重要作用，为确保国有资产保值增值做出了重大贡献。专职监事更能坚持原则，坚持监督和服务的有机统一，做到“严格检查、友善提醒、及时监督”，对企业出现的问题，及时帮助出主意、想办法，督促完善现有制度、规定和流程。

二是构建财务预算报告制度，实现对子公司有关的投资项目、经营事宜以及财务活动的将来状况采取预期和控制。例如集团公司可以制定子公司将来的经营目标和构建绩效考核评价制度。

三是构建全面的风险预警机制。为确保集团公司良好地运转，集团公司可以从自身的发展战略出发，并根据子公司的性质特征建立完善的风险预警监测体系，从财务指标上做到层级细化分解，包括风险预警指标的预警区间值的设置，一旦出现问题，预警信号能够快速采取解决措施。为了确保制度的有效实施，集团公司应委派财务总监到子公司进行监督、控制，包括他们的重大财务活动和资金流转情况，从而达到保护集团公司权益，提升对子公司财务监管作用。

提升集团公司做好资金集中化管控措施

资金集中化管控最主要的方式就是将子公司的资金进行集中在一起。可以采取这几种方式进行处理。一是集中子公司的存款。集团公司可以和某一银行合作，建立“网上银行”，让分散在各个地区的子公司可以在各个网点采取业务的结算而且借助“网上银行”实现资金的划转、结算功能。二是集中子公司的统贷行为。如果子公司要进行贷款，集团公司可以要求子公司和合作的银行进行贷款，这样的好处是加速集团里面资金的彼此调剂，强化了资金的集中管控。三是集中运作资金。如果子公司要进行购买销售获得时，可以利用集团公司的账户进行支出和收入，并规定子公司不能进行股票、期货等进行运作活动，集团公司集中的资金主要用在主营业务上。通过资金集中起来，可以有效避免集团公司经营的项目变多，管理链条增长，使资金不能有效管理和调整的问题。

强化集团公司财务信息技术的建设

一方面是购买社会上常用的软件，例如用友U8软件，但是在使用用友U8软件时，要根据集团企业的情况进行优化升级，可以通过修改数据的存放方式，程序设定来避免信息的单向传输问题。另一方面是构建集团公司统一的财务信息化平台，让业务信息化系统和财务信息化系统形成关联并相融，统一的财务信息化平台作为企业的内部平台，只有通过集团公司授权的有关人员才能登录该平台，登录该平台的授权人员可以随时查询、汇总和审核每个子公司的财务信息，达到对子公司财务流程实施监控管理，并保证子公司的财务信息能够快速有效的反馈给集团公司，能及时有效地为管理层提供企业策略所需要的各种信息。

（寧德市城建集团有限公司）

参考文献：

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