以质量为核心完善五大机制推进新时代年轻干部队伍建设

赵园春

习近平总书记强调，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。抓住了年轻干部工作，就抓住了企业基业长青的关键。以“质量优良”为根本，建立一套科学有效的培养选拔机制，是建成一支素质更好、数量更足、结构更优的年轻干部队伍的必要条件。

年轻干部培养选拔机制工作中存在的不足

“世不患无才，而患无用才之道”，培养选拔优秀年轻干部的关键是机制的建立。近年来我们不断完善年轻干部选拔、培育、管理的全方位机制，但与当前形势的发展要求还有一定差距：

重规划轻执行。有的单位对干部队伍接替、岗位资源情况缺乏详细的分析和考量，规划存在盲目性和随意性。有的虽制定了规划、建立了后备库，但在实施上遇到困难，干部任用上仍然有论资排辈情况。有的节奏把握不好，出现突击补充、集中配备。有的缺乏前瞻性，重要岗位年轻后备干部储备不足，干部队伍出现断层情况。

重选拔轻培养。有的单位选拔出年轻干部后，存在“散养”现象，对年轻干部职业生涯规划目标不明确，缺少系统性计划和具体措施;有的单位把培养年轻干部作为阶段性任务去抓，只注重年度考核结果而缺少对成长过程的关注。有的单位不重视实践锻炼，岗位锻炼形式化或年轻干部“一岗到底”，导致年轻干部眼界不宽，驾驭复杂问题能力不足。

重业务轻素养。有的单位没有看到干部政治素养在企业发展过程中产生深远影响的重要性，未将政治标准放在首位，单纯以技术能力突出作为选人用人指标;或不重视群众对其党性、道德品质的认可程度，甚至存在“带病提拔”;或未建立科学的管理考核机制，没有把品德考核贯穿到培养实践锻炼各过程中。

新形势下年轻干部培养选拔机制的实践探索

十年树木，百年树人。党的十一届三中全会后，提出干部队伍“四化”方针并开展了“第三梯队”建设。党的十八大以来，对培养选拔优秀年轻干部工作提出一系列新战略。我们必须从发展的眼光，以干部质量为导向，以机制建设为抓手，进一步提升培养选拔工作科学化水平。

建立选用机制。坚持把培养理想信念坚定、综合素质全面的干部后备人才作为目标，制定干部选拔政策办法和中长期规划。一是根据构建队伍梯次结构、人员接替需要，制修订领导人员选拔任用管理办法、工作规范、退出领导岗位机制、技术岗位选聘工作指导意见等制度。二是从选“苗子”抓起，结合干部民主测评工作，建立各专业岗位年轻人才储备库、科级干部后备库。三是采取“先进后出”的方式，对表现特别突出、岗位急需的年轻干部，突破任职年限、职级等要求，不占职数补充班子成员。四是本着有利于优化结构、增强活力的原则，设置部分见习副职岗位，精准培养优秀年轻干部骨干。

建立培养机制。坚持把建设党性强、业务强、作用强的年轻干部队伍作为重要任务来抓，制定长远良性的培养规划，并将培训效果纳入考评体系。一是抓好政治理论培训。按照“理论上清醒，政治上才能坚定”的思路，着重培训年轻干部在大是大非面前能够做到立场坚定、态度鲜明，自觉运用新思想指导实践工作。二是采取“择优先培养”方式，选出思想政治坚定、综合成绩突出的年轻干部作为重点培养对象，到高等院校进修深造，提升人才质量。三是组织外出考察学习。有计划地组织游学活动、到先进单位参观见学，开阔视野和思维。四是强化实践锻炼。用好基層一线主阵地，通过轮岗交流、见习、参与重点项目建设、师带徒等多种锻炼方式，给年轻干部布置任务、勤压担子，为驾驭复杂局面打好基础。

完善激励机制。努力营造激励、上进的气氛。一是突出目标激励。将企业的发展奋斗目标与干部实现自身价值的理想目标相结合，在追求共同目标的过程中实现“共赢”。二是强化事业激励。探索认知所从事岗位工作的崇高性，以事业感、成就感和自豪感激励人才。三是注重严格考核。结合日常表现、管理者能力测试、政治及业务技能测试等，实行量化目标管理，进一步保证年轻干部质量。

健全调配机制。年轻干部的合理调配可以盘活年轻干部人才基础资源，搭建干部梯队“立交桥”。一是科学界定年轻干部的专业、特长、性别、学历等要素，使之专长和能力与承担的任务和职位相一致，最大限度地发挥他们的能力。二是加强基层各单位之间的人才交流，实现年轻干部人才共享、知识共享，开阔视野，丰富经验，促进人才成长。三是探索建立基层岗位实践示范基地，采取直接提拔担任正职岗位工作的方式，促使年轻干部建立全局理念，为将来走上领导岗位奠定坚实的基础。

创新竞争机制。坚持以更准确的定位并谋划更切实有效的策略，积极推行“赛场选马”。一是树立“人才成长靠竞争”的观念，重实绩、比贡献、看才能，打破论资排辈等条条框框，更不能靠人脉、拉关系。二是不搞平衡照顾，坚持任人为贤、德才兼备、群众公认、注重实绩，对表现优秀的基层年轻干部后备人才深入挖掘，及时给予重用，激发他们干事创业的内生动力。三是坚持公开、公平、公正原则，不搞暗箱操作，实施竞争上岗的结果必须是能者上劣者下，促进年轻干部人才渠道畅通。

年轻干部培养选拔机制建设工作的启示

我们要以“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”为核心，做到年轻干部常态化培养、专业化建设、梯次化配备、制度化运行，引导他们将精力更多地用在谋事干事上。

明确培养定位，让年轻干部有地位。把年轻干部队伍建设摆上党委工作重要议程，建立中长期人才规划，全力做好年轻干部后备人才储备。加大年轻干部培养选拔力度，以“老中青”的队伍结构为标准，着力解决干部新老接替问题，激发年轻干部的工作热情，为企业发展提供可靠人才保障。

丰富实践锻炼，让年轻干部有作为。“人在事上练，刀在石上磨”，优秀人才的培养也必须在干事创业中去实现。采取举办专题培训班，组织到先进企业、专业院校培训学习，开展岗前教育、岗中实习等方式，改变年轻干部“八缺”问题，帮助他们成长为工作有章法、技术有绝活、善于团结人的新时代年轻干部。

突出约束监督，让年轻干部有担当。根据干部各类岗位职能完善考核评价机制，把考评指标细化为经常性工作和临时性工作两大类，并与目标管理、质量管理结合，既看“干没干”，又看“干咋样”，提高年轻干部的责任意识和敬业精神。