文明理事堂让人情减负

王锋

之前回乡看到老家泗洪县的城市乡村、大街小巷张贴着不少宿迁市出台的“人情新风‘宿9条”宣传画，就减轻人情负担、弘扬文明新风作出倡导。第一感觉这是件好事情。可是遇上突如其来的新冠肺炎疫情，老百姓的婚丧嫁娶“被迫”从简或暂停了，一时半会还真看不出这项工作的效果如何。前段时间，看到不少媒体报道泗洪县“人情减负”的新闻，于是选了个周末回乡看一下相关情况。县委宣传部吴副部长与我刚见面就说：“我们先去看看文明理事堂，这对人情减负太重要了。”一天跑下来，我对他口中的“太重要了”有了真切感受。文明理事堂对倡导“人情减负”至少有四个好处。

——把减负工作统起来了。所谓文明理事堂，就是村居社区专门为居民操办红白喜事提供的场所，泗洪全县建了286个。其实，文明理事堂决不是一个“场所”那么简单，它把泗洪县所建立的婚丧嫁娶服务机制、红白市场监管机制、人情减负劝导机制给串起来了，人情减负工作连成了有机的整体。用吴副部长的话说，人情减负工作千头万绪，用文明理事堂这个抓手来统，工作就具体了，就能抓一处带全身。

——把基层力量顶上来了。泗洪县抓人情减负很注重基层自治，成立了支事协会270个、吹奏协会42个、餐饮协会30个，县里不仅帮着定章程、搞培训，还利用文明理事堂为他们发挥作用提供舞台。比如支事协会集中了农村德高望重的年长者，他们在文明理事堂为族人操持婚丧嫁娶，责任感更强了，“从简”成了他们要把好的第一道关。全县已通过支事协会促成婚事新办近千件、丧事简办1000余起，基层自治的作用不可谓不大。

——把人情开销降下来了。把文明理事堂用起来，起初是基层党员干部带的头。老百姓一看村干部在这里办宴席都没掉份儿，既有一定的“排场”，场地租金、菜品价格也不高，到文明理事堂办宴席逐渐成了新风尚，受到不少群众欢迎。其实，受欢迎正是因为老百姓觉得相攀比、讲排场、撑面子实际上是个沉重负担，现在通过文明事理堂的做法把宴席费用降下来，带动礼金也降了，为打破“大操大办”这一群体习惯性力量冲开了一道缺口，抓到了人情减负的要害处。

——把文明风尚比出来了。走访时正赶上一户人家在村里的文明理事堂办喜事，不远处树荫下坐着几位老奶奶，一位老奶奶跟我们说，她们不出礼（礼金），只是来看热闹，等孙子娶媳妇也来这里办酒席。旁边的老奶奶附和说，这个还怪时髦的。看来，文明理事堂还是重要的宣传阵地，这里“做出的样子”正在影响着周边乡邻，所发挥的正向引领作用既可观可感又潜移默化。

习近平总书记强调，要提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。在全省遵循新发展理念持续排查解决突出民生问题工作会上，省委书记娄勤俭谈到，农民群众的一些生活习惯惯性大，可能一时还不适应现代城镇化生活，有的地方刚刚脱贫，但农村人情负担比较重，都需要合理引导。乡风文明是乡村振兴的灵魂，也是一个重要标志。如何推进乡村文明建设，筑好乡村振兴的精神基石？我想，泗洪县推行文明理事堂、助力人情减负的实践就给人很好的启示。

启示一：乡村文明建设不能靠“自生长”，抓与不抓大不一样，只有真正重视起来才能抓得起来。与人情负担一样，农村很多陈规陋习并不是一时一地的问题，但把解决这些问题“当成件事情”来抓的还不多，或发个文件开场会倡导一下，或要求党员干部带个头，效果并不明显。省委书记娄勤俭是把农村人情负担重作为突出民生问题提出来的，一方面说明乡村文明建设很重要，另一方面也说明解决起来不容易。从社会心理学角度看，不管是新风良俗还是陈规陋习，其形成都会受到群体性心理力量的影响，一旦陋习压过良俗，个体往往无力挣脱。所以，党委政府的鲜明倡导、有效引导对乡村文明建设极为重要，如果只任其“自由生长”，新风良俗在陈规陋习巨大惯性裹胁下会“生长”得异常艰难。都说“千难万难，只要重视就不难”，对于抓乡村文明建设这样的难事、大事、重要事，重视起来了，真正抓起来了，或早或晚或快或慢总有解决的可能，泗洪县的探索就是个很好的例证。

启示二：破除陈规陋习不能靠“一头热”，是堵是疏大不一样，只有做足群众工作才能受到欢迎。破除陈规陋习，农民从心里面是欢迎的，为什么有时候效果却并不明显？因为与一般的群众工作相比，这是一件触及群众思想的工作，宜疏不宜堵，而这个“疏”还不是一般的疏，因为一般宣传发动所要说的道理群众大多都明白，但有人会考虑“别人随了我礼金，我少随或不随是不是要被人说道”？如此等等。对此，泗洪县在宣传发动的同时，通过文明理事堂，让群众看到了实实在在的“样子”，从“礼金”方面打开了一道缺口，把群众思想上最大的疙瘩给疏通了。倡导文明新风，决不是群众认为是对的就一定能推得开，群众思想上可能还会有这样或那样的顾虑，必须把群众工作真正做细做足，做到他们的心里去，针对思想上的“疙瘩”对症下药，帮他们把顾虑消除掉，否则就会疏而不通，党委政府倡导的与广大群众关心的就会形成“两张皮”。

启示三：倡导文明新风不能靠“喊口号”，抓手虚实大不一样，只有抓到了点子上才能事半功倍。我们可以把“人情新风‘宿9条”看作一种号召，如果缺乏实实在在的工作抓手把这些号召落实到群众日常生活中，号召就会虚化为“口号”，群众不会买账。除了建立工作机制、成立相关协会、设立文明理事堂，泗洪县在倡导文明新风上还有不少有效的抓手。比如，泗洪县在大王庄党性教育基地举办了一场清新简朴的集体婚礼，50对新人吃“忆苦思甜饭”、在“移风易俗、婚事新办”签名墙上签名誓约，受到年轻人的点赞和热捧;还比如，泗洪县陈圩乡去年底举办了一场乡愁运动会，摔花牌、打陀螺、推铁圈等10多个“孩提型项目”让农民乐翻了天。這些工作抓手很具体很实在，事情推动起来就很顺利，也容易出成效。现在各地都在推动新时代文明实践中心和实践站建设，在实际工作中不能仅关注场地、设备、经费、人员达不达标，还要更多谋划一些具体的工作抓手，推出一些群众喜欢参与又能够参与进来的活动项目，使新建起来的阵地真正成为育化乡村文明新风尚的大舞台。

（作者单位：中共江苏省委研究室）

责任编辑：霍宏光