搭平台建机制 积极推进青年创业担保贷款工作

陈洋

服务青年发展、回应青年诉求，是中长期青年发展规划的重要内容，也是新时期共青团工作的应有之义。基于促进青年就业创业的思考，为有效破解创业青年资金缺乏这一制约因素，团唐山市委聚焦服务青年主责主业，扎实推动青年创业担保贷款服务。

2020年，全市各级团组织共为780名创业青年提供了小额担保贷款，贷款总额近1.16亿元，在各渠道放款中占比12.7%。

搭建政策平台。团唐山市委在青年工作聯席会议框架下，积极对接市人社局，借力职能部门为创业青年申请担保贷款开辟“绿色通道”，在全市范围内开展青年创业担保贷款工作。创业青年可直接通过共青团组织渠道申请贷款，简化办理流程，提交担保贷款申请后，各级团组织依次审核，效力等同于人社部门。通过审核后，创业青年可按照唐山市创业担保贷款实施办法获得银行贷款和政府贴息。线上申请、线上审核，全程高效快捷，有助于创业青年在疫情期间复工复产、就业创业。凡符合条件的创业青年，均可通过基层团组织申请最高不超过15万元、最长不超过3年的全额贴息贷款；小微企业可申请最长24个月、最高200万元的小微企业担保贷款。

建立工作机制。团唐山市委着力提升团干部素质水平，建立“专业队伍+专项讲座+专业指导+专项督导”的“四专”工作模式，做到工作人员明确、具体任务清晰、技能培训到位、指导支持落地，使青年创业担保贷款工作真正惠及广大创业青年。目前，我市已召开了由全部乡镇团委书记参加的专题培训会，并通过建立健全市、县、乡三级青年创业小额担保贷款工作办公室、工作站和协理员队伍，为创业青年提供一站式服务。2020年，全市召开县乡两级团干部专题培训会3次，接听青年来电咨询百余次，下发各类通知、明白纸、指导手册等上千份。

加强宣传动员。按照点面结合、线上+线下的宣传模式，广泛开展宣传动员。一是在利用广播、条幅、宣传单等传统形式积极宣传的同时，依托团市委“唐山青年”微信公众号等新媒体平台发布相关政策信息，在《唐山劳动日报》、中青在线等平台发布申办流程2次，让更多的青年创业者了解扶持政策。二是发挥团组织凝聚服务青年作用，以基层团委为单位针对可能的经营者进行实地走访，深入社区、商户实地发放宣传单、明白纸、便民联系卡，开展便民政策宣讲活动9场次，不断拓展覆盖创业青年的人员范围。三是结合唐山青创学院重点推进“青年创客论坛”项目，通过论坛交流、课程培训等方式动员鼓励一批创业青年注册登记，享受贷款贴息政策，拓宽增收渠道。

下一步，团市委将继续夯实巩固小额担保贷款已取得的经验和成果，联合多部门开展创业培训，激发青年创业积极性，增强自主经营信心，开展创业结对手拉手、优秀青年企业家与创新者一帮一活动；与人社、银行等部门一起走进县区、乡镇开展线下摸底宣传活动，扩大政策覆盖宣传，切实将小额担保贷款作为服务青年的有效抓手，有效促进青年发展。