“城管铁人”

郑友

“干一行，爱一行，专一行。”谈及繁杂的城市管理工作，云阳县城市管理综合行政执法支队五大队大队长李小林道出了坚守10年的秘诀。

2011年以来，李小林一直坚守在城市管理工作第一线，践行着“城市让生活更美好”的职责和使命。

今年2月，2020年度“重庆市担当作为好干部”名单出炉，李小林榜上有名。

“守护者”

3月26日下午，李小林带队检查完云阳县双江街道大雁路439号的拆违现场后，一行人又马不停蹄地赶往滨江大道，和酒店负责人进行拆违前的再一次沟通。

2019年5月，因城市管理机构职能调整，云阳县拆除30万平方米的城市违法建筑的任务落到新成立的县城市管理综合行政执法支队身上。随后，这个“烫手山芋”被分派到由李小林任大队长的五大队。

时间紧、任务重、社会关注度高，作为城市秩序“守护者”，李小林没有半点推托，立即带领大队一班人奔赴现场。

云阳县中环路的一家门市违法占用了相邻单位的消防通道。得知拆违工作启动，门市业主四处托人找关系，希望“放过一马”，但李小林不为所动，对违法建筑依法进行了拆除。最终，在保证门市业主合法权益的前提下，消防通道得以重新疏通，相邻单位的安全问题有了保障。

云阳县两江未来城紫云台小区曾是云阳新增违法建筑的重灾区：199户业主私自搭建了500余处违法建筑，存在极大的安全隐患。小区业主不配合工作，拆违过程中常出现闭门不见、拖延时间等情况，甚至有业主以跳楼相威胁，工作推进难度之大可想而知。

为此，李小林和队员们每天早上天不亮就出门，经常顶着高温，利用吃饭时间去“堵”人，第一趟去被拒绝了，就接着跑第二趟、第三趟。

一开始，业主们要和执法队员“掰一掰手腕”。但是，在李小林和队员们坚持不懈的努力下，业主们最终还是妥协了。在烈日下奋战3个月，李小林和队员们将199户业主的所有违法建筑全部拆除。

经过近一年时间的奋战，李小林带领拆违队伍走遍了全县4个街道、23个社区，提前4个月完成了拆违30万平方米的艰巨任务。在啃下这块“硬骨头”的同时，李小林多了一个“城管铁人”的称号。

“排头兵”

今年是李小林从事城市管理工作的第10个年头。这些年来，但凡是“急难险重”的紧要时刻，李小林总是冲锋在前，久而久之，“排头兵”的名号在同事间喊开。然而，个中辛酸只有李小林自己才能体会：“我在工作中经常受到电话威胁，甚至还有执法对象抱着棉被要睡在我的办公室。”

最让李小林记忆犹新的，是2013年的一次执法遭遇，现在回想起来，他仍旧心有余悸。

当天下午，李小林在带队整治云阳县中环路爱家广场的占道經营乱象时，碰上一名卖哈密瓜的摊主，她不管好说歹说，就是不愿搬离。李小林再三劝说，非但没有结果，摊主反而激动起来，大吵大闹并抓扯执法队员。

为防止队员受伤，李小林毫不犹豫地冲上前制止摊主。不料，摊主大声咆哮，抓伤了李小林的手臂，并扬言自己患有艾滋病。

得知有可能感染艾滋病，队员们慌了，急忙将李小林送往医院。

“那天真是有家不敢回，主要是不知如何向家人开口。”李小林坦言，在医院等待检测结果的十几个小时里，他倍感煎熬。

万幸，李小林没有被感染。在日后的执法过程中，他多了个心眼，提醒队员也提醒自己，要把安全放在首位。

队员王文来和李小林一起工作已有近7年时间，在他看来，在关键时刻，李小林总能处变不惊，一方面做好各方解释疏散工作，另一方面对违法者果断采取强制措施。

一次，在云阳县青龙路整治违法停车行为时，李小林和队员们被20余人围堵。尽管身上的制服都被撕扯烂了，但李小林仍临危不乱，坚持公平公正执法，及时联合公安部门严厉处罚了违法对象。

“暖心人”

“想细点、多做点”，在处理城市管理干群关系时，李小林时刻这样要求自己。

云阳县柏杨湾农贸市场曾以街为市，临时占道问题严重，“脏乱差”现象十分突出，严重影响了周边10余万名居民的正常生活。李小林主动请缨，带领大队一班人对该区域进行整治，及时查处、劝阻占道经营违法行为。

同时，李小林还创新开展城管执法换位体验服务。他和队员们脱掉制服，走街串巷“扮演”流动商贩。其间，李小林主动和群众交流城管执法故事，介绍执法的重要性、艰辛和不易。

“以心换心，将心比心，才能赢得真情。”李小林常用这句话教育队员们。在他的带领下，经过半年时间的冲刺攻坚，柏杨湾农贸市场临时占道、“脏乱差”等问题得到彻底解决，赢得周边居民一片赞扬。

10年的从业生涯，李小林还有一种切身感受：要把执法服务化，真诚服务才能获得群众的认可。

一次，在拆除违法建筑时，李小林得知违建户家中有一位患病卧床的老人，便联系好救护车，并全程陪同老人到医院治疗。后来，业主的女儿主动找到他，爽快地同意将楼顶的违法建筑予以拆除。

在云阳县外滩小区三期18幢顶楼，业主刘某和李某均建有违法建筑。两家人还因违法建筑产生了严重的矛盾，前后打了8年官司，但纠纷迟迟未能解决。

李小林得知后，在做好拆除违法建筑解释工作之余，多次上门劝说、电话开导。终于，在他情真意切的感召下，两家人握手言和，还共同将一面印有“情暖民心”的锦旗送到了大队。

“政策通”

在单位内，同事们只要在政策上有不清楚的地方，都会第一时间向李小林请教。事实上，从事城市管理工作，李小林也是“半路出家”。

2011年，李小林通过遴选考试，成为云阳县市政监察大队的一名普通城管队员。

“刚从事城管工作时，他几乎从早忙到晚。”云阳县城市管理综合行政执法支队支队长王升清楚地记得，白天，李小林进街道、进社区做调查、化解矛盾，主动向有经验的老同事虚心请教;到了晚上，他自学相关法律法规，研究各类拆违案例，提高执法“硬实力”。

不到半年时间，李小林就从一名城市管理的“门外汉”成为同事认可的“政策通”。

城市管理工作十分繁杂，小到查处小商小贩违规占道经营，大到拆除违法建筑，李小林往往一干就是十几个小时，经常口干舌燥、腿痛脚麻后才拖着疲惫的身躯回家。第二天早上，他又精神抖擞地准时出现在现场。

“一线执法工作累是累了点，但是每当看到城市越来越靓丽，想到里面有自己的一份功劳，我就深感欣慰。”李小林感慨道。