高质量发展的青岛

王宇

2021年是“十四五”开局之年，是承上启下的关键一年，青岛阔步走向高质量发展的新征程。谋好篇、开好局、起好步，青岛勇于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

习近平总书记要求山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展战略中发挥龙头作用，要求青岛提升核心城市竞争力、发挥港口门户城市优势。青岛从来就是黄河流域九省区的经济出海口，有责任当好山东半岛城市群的龙头，把开放的风吹向黄河流域去，推动黄河流域实现开放引领的高质量发展。

青岛开启奔跑模式

“办好一次会，搞活一座城”，是中央赋予山东和青岛的时代使命。顺势而为、乘势而上、聚势而强。乘着国家战略的东风，青岛开启奔跑模式。

15个攻势，就是15场战役。剑指城市发展的重点、难点、痛点、堵点问题，把15大攻势作为15组重大改革事项推进，突破条条块块分割，推动工作整合重构，建立由一部门牵头、多部门联动的协同推进机制，“一个部门吹哨，多个部门报到”，打通经济社会发展各领域、各方面、各环节，使改革成为一个有机衔接、协同高效的整体。

青岛在2019年全面发起海洋、“双招双引”、交通基础设施建设、军民融合发展、乡村振兴、突破平度莱西、国际航运贸易金融创新中心建设、“高端制造业+人工智能”、推进国有企业改革、壮大民营经济、科技引领城建设、城市品质改善提升、国际时尚城建设、高效青岛建设、“平安青岛”建设等“15个攻势”，创新公共政策制定模式，对每一个攻势作战方案进行现场答辩、研究论证，使全市上下快速理清每个攻势干什么、为什么、怎么干，使各个层面在思想认识上形成高度共识，提高政策执行力。

为优化营商环境，提升工作效率，推动青岛高质量发展，2019年青岛提出“学深圳、赶深圳”，青岛放大坐标找不足、提高标准找差距，诠释了“青岛的愿景是什么、青岛的状态是什么、青岛的发展路径是什么”，选派干部到深圳体悟实训，取得了非常好的效果，掀起了干事创业、比学赶超的新风尚。

青岛在“学深圳、赶深圳”中，强力发起优化营商环境、审批提速增效、法治政府建设和诚信政府建设4大攻坚战，聚焦“少、快、好”，着力打造“三化三型”的政务服务环境，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供了强大动力和保障。

提升核心城市竞争力

2020年，青岛提出以学习对接上海在发展现代服务业等方面的先进经验为目标，开展赴上海专业实训工作。这与选派干部赴深圳体悟实训一样，都是打造市场化、法治化、专业化、开放型“三化一型”高素质干部队伍的重要途径。经过青岛市委组织部前期考察选拔，确定51人作为第一批专业实训干部。山东省委常委、青岛市委书记王清宪对实训干部“动员”“送行”时，把为什么要学习现代服务业、为什么要到上海学习现代服务业、到上海学习什么等问题讲得清楚透彻。

现代服务业，就是用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务，其本质是实现服务业的现代化。现代服务业已经成为衡量一个地区经济社会现代化水平的重要标志，成为城市产业升级、创新发展和功能提升的重要引擎。

青岛要在高质量发展中提升核心城市竞争力，做山东对外开放新高地的桥头堡、做长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点，必须向上海学习，切入点正是现代服务业。

青岛要建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，必须有更为宽广的胸怀，站在企业视角全方位体悟什么样的营商环境让企业家感到舒服，学习上海开放包容的城市理念、超前的人才政策和现代化的城市治理，提升经营城市的能力和水平。放大坐标才能找到不足，提高标准才能找到差距。到上海去，不仅能学到知识、增强本领，更能开阔视野、更新理念，提升思想方法、改造工作方法，让青岛发展得更好。

科创带动融合发展新高地

以“创意创新，创造创业”为主题的青岛创新节于2020年10月28日在青岛举办，大会围绕“物联网时代引领者海尔的生态品牌建设之路”“鹏城云脑开源生态”“国际变局与中国机遇”以及“比较优势在今日国际合作中的新含义”等主题，探讨国际变局下的“应变”与“图新”，把脉科创、产业、经济领域中的发展机遇，带来了“危机中育新机、变局中开新局”的发展新思路。

会上，十大重点项目签约落地青岛，覆盖医疗健康产业、工业互联网平台、产业技术研究等多个领域，进一步集聚了高端创新资源，优化了青岛产业布局，打造了多个产创融合高地，辐射带动周边地区产业发展。

创新节期间，新物种爆炸（青岛）创新发布、全国科创风云人物TED演讲、2020智能计算与区块链联邦大会等国内科创活动头部品牌在青开展。这次创新节是进一步激活、优化青岛创新创业生态的一个契机。

青岛加快以开放思维集聚海内外科技创新资源要素，进一步推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，打造优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，让青岛成为成全四海企业家和创业者创意创新创造的“热带雨林”。

打造世界工业互联网之都

如果说信息技术制造成就了深圳、消费互联网成就了杭州，那么工业互联网必将成就青岛。青岛抢抓工业互联网风口，实现城市换道超车。围绕打造世界工业互联网之都的目标，青岛正全方位发力，邀请全球合伙人，汇聚更多企业、资本、人才和技术集聚，智能+工业互联网正在成为青岛的新风口。

青岛市工业和信息化局以智能制造为主攻方向，围绕打造“世界工业互联网之都”和落实市政府《关于推动传统产业高质量发展的意见》，推动青岛纺织服装产业与互联网、大数据、人工智能加快深度融合，以工业互联网赋能纺织服装产业转型升级。在平台建设方面，组织召开全市纺织服装产业互联网平台对接会，指导成立青岛纺织服装行业工业互联网联盟，支持海尔卡奥斯海织云、酷特智能等工业互联网平台推广服装C2M、D2M定制新模式，推动海尔卡奥斯海织云平台免费为符合条件的中小企业提供行业互联网升级解决方案，成功为环球服装量身打造并实施完成工业互联网升级方案，促进纺织服装产业提质增效、升级改造。

在模式创新方面，根据不同规模、不同层次企业的实际需求，有序推进企业开展基于工业互联网的数字化改造和生产经营模式创新，涌现出了即发贵华公司的织染缝一体柔性化制造、酷特智能C2M个性化定制、恒尼智造双创驱动协同设计、雪达集团D2M全球化批量定制模式等一批在国内叫得响的智能制造典范；培育发展起以即发集团为代表的技术研发型、以酷特智能为代表的互联网+平台型、以恒尼智造为代表的智能制造型、以红纺文化为代表的IP运营型、以凯利融通为代表的外贸转内贸型等成功模式。

不到一年時间，青岛打造世界工业互联网之都已经全面起势，从优势基础到实践探索再到顶层规划，青岛逐渐形成了建设工业互联网的清晰思路和创新路径，成为中国工业互联网创新发展的实验场。青岛聚力在更高层面、更宽领域、更深层次上“搞活一座城”，以更高水平开放引领高质量发展，让这个城市更美好。