城镇化进程中的居民生活满意度及其影响因素分析＊——以兰州市九州开发区为例

张宁珊，罗在莉，李少东，马西娜，西 洛，王梅梅

(兰州大学资源环境学院，甘肃兰州 730000)

1 概述

城镇化是当前人们普遍关心的一大社会问题，是衡量现代化水平的重要参考。随着经济的快速发展，中国快速的城镇化是必然趋势。20 世纪90 年代以来，中国各大城市纷纷设立行政级别与区县相当甚至更高层次的城市新区，已遍及中国大陆除北京之外的30 个省级行政区[1]。新区的设立历经起伏，2009 年之后一段时期快速增长，2013 年之后则增速骤降，且新区消亡或转化的案例也明显增多。尽管近年来新区面临着高层预警及其规范约束，但国家级新区密集设立并迎来历史发展高峰期[2-4]，其中以市辖区的空间扩张诉求尤为突出。新区集中工业生产，聚集的人口促生了繁荣的贸易活动，为中国提供了大量工业产品，使金融行业蓬勃发展，居民的生活质量随之迅速提高。

由于中国工业现代化的快速进程，城镇化极具社会研究意义，许多人对城镇化进行了研究。在中国这样一个具有地域复杂性的社会之中，在进行城镇化研究之中，大多数研究者是选择以一个具体的地方进行研究之后得出某一结论，又或者验证某一理论。黄鹏等学者对张家港的城镇化研究论文中对苏南地区的居民城镇化之后的调查发现，城镇化虽然加快了地方的经济发展速度[4]，但是因为未能达到心理预期，居民的满意度下降[5]。杨珽等人对城镇居民生活满意度的影响因子进行了系统的分析，并且提出了一定的城镇化建设建议。谢长青等对广东佛山地区城镇化的居民生活满意度也进行了研究并且提出了相应的提升对策[6]。朱迪对城镇化过程中的居民感知进行了研究[7]，城镇化进程催生了一个新群体——农民工，已有研究对外来农民工的生活满意度进行了研究[8]。宁越敏与杨传开研究了外来人口的融入问题，对居民生活满意度的影响因素进行了分析[9]。这些都体现了城市规划中“以人为本”的原则，居民感知成为一个衡量城镇化进程的重要方面。

一个地方的城镇化进程中居民会面临就业、社会保障、交通、融入新的社区等生活方式转变产生的问题，同时城镇化对于地区而言是具有地方特色的，因而对于九州开发区的居民生活满意度调查，并且对其影响因素进行分析，提出一定的改进意见，在前人的研究基础之上，笔者主要希望可以在甘肃省兰州市九州开发区实地调查进行分析，得出对地方居民生活有一定帮助的结论。从理论上讲这既解释说明了宏观的城镇化进程的影响具体到居民层面的作用，又体现了以人为本和城市应该为人服务的人文精神，从实践上来讲，这方面的研究对政府在进行城镇化建设时也有一定参考价值，使城镇化建设在高速进行的同时更适应当地居民的需求，能指导城镇化过程中的政策，以更好地帮助政府在城镇化的过程中避免一些社会问题。

2 研究区概况与数据来源

2.1 研究区概况

兰州市九州经济开发区成于1988 年，2006 年经甘肃省人民政府批准为省级开发区，至今已有31年。开发区范围东至大破沟，西至徐家湾、九州台，南至庙滩子，北至大坝与皋兰县接壤，整个地区沿罗锅沟发展，规划总面积6.75km2。区位优势明显，距兰州城区中心5km，东侧是风景秀丽的五一山，南边是白塔山公园，西侧是亚洲黄土层最厚的九州台，区内空气新鲜、环境优美、生活安静，水文地质条件较好，并且不占耕地，是较为理想的开发地。园区现已形成了以食品、房地产为主导的特色产城融合发展布局。

2.2 数据来源

文章数据来源于2019 年5 月至7 月团队对九州开发区的三次大规模调研，共发放了300 份问卷，回收有效问卷288 份。在调查中，对接受调查的部分居民进行了访谈，收集到了一些生活在九州不同年龄的居民诉说的切身感受，因为是匿名调查，并没有询问问卷以外的更多信息，这样也有利于收集到较真实的信息。

3 实证分析

3.1 样本分析

此次访问调查研究的样本女性受访者占多数；受访者大多是居于25 岁至65 岁之间的具有一定社会创造力的成年人；受教育程度也大多集中于高中或中专水平；近10 年内迁入九州的居民占将近一半比例；受访者的职业大多数是非农职业，但仍旧有多余百分之十的人进行农业种植；受访者的收入水平大多数都处于2500 元/月至6500 元/月的中下至中上水平。由此样本总体情况，可以对兰州市九州地区城镇化后的居民整体情况有基本的了解。受教育水平以及经济收入水平不高的地区在进行城镇化进程时势必会存在一定的问题，由此便可展开对九州地区居民生活满意度的影响因素的研究分析。

3.2 维度分析

1）就业状况（见表1）。对样本城镇化之后的居民就业满意度进行调查发现，对于自己工作的喜欢程度大多处于居中水平，较少有出现极端情况，属于正常情况。大多数居民认为就业的情况并不乐观，他们大多缺乏专业的知识和就业能力，就业的不稳定使他们的就业面临危机。进一步得到一个较为自然的结果——当地居民对于城镇化之后的就业满意程度大多评分中等偏低，很少有极为满意或是极不满意的极端值。但是在就业满意度的中间值之中，可以得出初步结论，即大多数人的生活满意程度受就业状况影响较大。所以对于一个当地居民文化水平不高的就地城镇化地区来说解决居民就业问题是提高居民幸福感的关键，从调研结果来看培养居民就业技能，提高居民文化水平是比较有效的提高就业满意度的途径。

表1 样本就业情况

2）生活状况。(见表2)对生活方面的情况做出分析发现，居民对于城镇化之后的生活处于中等偏上的满意状态，交通休闲等基础设施也在一定程度上满足了居民的生活需求。样本中的居民对九州开发区的生活适应良好，认为这样的生活更好的人占53.5%，认为没什么变化的有13.2%，有72.5%的人邻里关系融洽。大家对于收入水平是比较满意的，不满意的仅占7%。居民生活中休闲部分的情况一般，49.1%的人偶尔使用公共文体设施，11%的人从不使用，使用者也是有近六成去中心花园的小广场。城镇化对居民的生活水平有所提高，居民们大多都享受到了更便利、舒适的生活，对此较为满意。

表2 生活情况

3）社会保障。表3 是对社会保障方面数据的分析，人们对于当地的社会保障满意程度处于并不那么满意的状态。在采访过程中，大多数人只接触到了较大范围推广的医疗保险和养老保险，对于其余的社会保障接触较少也不甚了解，满意度更是无从评价，但是社会保障是保障居民生活和提高居民幸福感的一个重要部分。政府应该帮助居民了解有关政策，让居民们知道自己生活遇到困难时可以去哪里，寻求怎样的帮助，社会保障可以为居民解决哪些问题。尤其是在部分居民就业能力有限的地区，使居民了解相关社会保障，可以有效提升居民生活的安全感和幸福感。

表3 社会保障

3.3 因素分析

多元逻辑回归结果见表4，年龄对于居民生活满意度负相关，受教育程度、从事的工作类别、就业满意度、交通便利度与居民生活满意度正相关。通过显著性分析可以看到，25-45 岁群体中，年龄对于居民生活满意度的影响非常显著，随着年龄的升高，居民生活满意度在降低。受教育程度对于居民生活满意度的影响较显著，随着学历的升高，居民生活满意度明显上升。从事的工作类别对于居民生活满意度的影响较显著，技术劳力结合型职业的居民的生活满意度最高，从事技术型和服务业的居民生活满意度在降低。就业满意度对居民生活满意度的影响非常显著，对于就业状况的满意度越高，其生活满意度也越高。交通便利度对居民生活满意度的影响较显著，出行越便利的居民，其生活满意度越高。

表4 因素分析

4 结论和讨论

年龄和就业满意度对居民生活满意度的影响非常显著，受教育程度、从事的工作类别和交通便利度，对于居民生活满意度的影响较显著。年龄与居民生活满意度负相关，受教育程度、从事的工作类别、就业满意度、交通便利度与居民生活满意度正相关。在城市中心附近的半城镇化开发区中，年龄越大的人对未来生活状况的心理预期越低，也更容易对生活现状不满，年纪越轻的人越有机会随九州一起发展或者走向更发达的地区，近20 年九州高速发展也使年轻人对自己和九州的未来充满信心，故而年龄也成为了影响居民生活满意度的显著因素之一。就业是居民的生计之本，是影响居民生活最重要的因素。受教育程度与就业情况相关，工作种类和交通情况是在人们琐碎的日常生活中对人心情影响较大又在个体之间有显著差异的部分，这几项对居民生活满意度有较显著的影响。

分析上述数据对九州开发区的基本情况做回顾了解可以得出，九州作为一个旧居民区的改造开发，对于九州地区居民而言，大多数的居民在失去土地之后迎来了房地产业及相关服务业作为就业的保障，而作为省会兰州市的开发区，也将会迎来不少外来人口，这在带动当地经济发展的同时，也会为社会保障、就业机会、基础建设、医疗卫生服务的保障提出挑战，从而总体的生活满意度没有达到预期。更为重要的一点就是，就业机会得不到保障的情况下，引来与居民生活环境不相适应的经济压力，使得居民的生活满意度难以提升。

可见，在城镇化的进程中，提高居民生活满意度，政府可以从以下几个方向入手：

1）提高居民社会保障满意度。对社会保障的重视是必不可少的一部分，在社会保障的全面普及方面应该给出更多惠民利民的政策，以此成为提升居民生活幸福感与满意度的最低保障。最为重要的是应该依托九州地理位置的优势发展产业，九州地价低，对兰州这样土地资源紧张的河谷盆地来说是很好的补充。如果政府能提供优惠政策、改善交通条件从而吸引到优质的企业落户，对优质企业提供扶持政策，培养企业发展，带动兰州市的产业发展，使兰州拥有更多更好的企业作为新的生产力。

2）提高居民就业满意度。这些企业带动经济发展的同时还能为居民提供更多的就业岗位，提高居民收入，降低居民生活成本，提高居民对于就业的满意度和生活幸福感。在调查中，居民普遍反映就业难，收入低，生活成本高，政府对于居民就业机会应更加重视，对于任何文化程度的居民都应该提供相应的就业岗位或进行上岗培训并提供就业，以保障居民的生活水平。

在此次调查之中，应用随机采访的方式，在选取的样本之中，年龄与性别都有较大的偏向，使得采访结果的代表性不足，是最大的漏洞之处。然而作为较早就进行城镇化的开发区，确实具有一定的纵向研究价值，希望可以在后续调查之中发现九州城镇化的更多信息。