新时代国有企业党建文化新内涵与新定位

乔东

2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话并指出：“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。”新发展理念阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。习近平总书记对各级领导干部特别是高级干部提出要求指出：“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。”新时代国有企业党建文化建设应该按照习近平总书记的重要讲话精神，科学把握新时代国有企业的新发展阶段的新要求，贯彻新时代国有企业的新发展理念，构建新时代国有企业的新发展格局，从而不断提高新时代国有企业党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

从这个意义上讲，我们认为，新时代国有企业党建文化是指新时代国有企业党组织在长期的党建工作实践中，形成和创造的具有该企业党组织特色的党建工作使命、党建工作愿景、党建工作价值观、党建工作精神、党建工作仪式、党建工作规范及其党建工作品牌等，其主要目的是为了把握国有企业做强做优做大的新发展阶段，贯彻党关于国有企业发展的政治立场、价值导向及其发展模式、发展道路等新发展理念，构建国有企业实现高水平、自立自强的新发展格局。按照习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，新时代国有企业党建文化是为国有企业植“根”铸“魂”的文化，是为国有企业把方向、管大局、保落实的文化，是加强国有企业党性教育、宗旨教育、警示教育的文化，是坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针的文化，是形成国有企业党建工作高质量发展，从而推动国有企业高质量发展的根本保障。

政治性：新时代国有企业党建文化为国有企业植“根”铸“魂”

新时代国有企业党建文化为国有企业植“根”铸“魂”，就是坚持党的领导、加强党的建设的工作理念。按照党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求，以及新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设总要求，新时代国有企业党建文化要以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，为做强做优做大国有企业提供坚强的思想保障和文化保障。新时代国有企业党建文化的灵魂是党内政治文化。习近平总书记强调：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”新时代国有企业党建文化必须体现中国共产党的党性，通过一套科学有效的党建工作理念、党建工作规范、党建工作流程、党建工作品牌等党建文化体系，为发展积极健康的党内政治文化提供支撑。

方向性：新时代国有企业党建文化为国有企业把方向、管大局、保落实

新时代国有企业党建文化为国有企业确定的最重要方向，就是政治方向。为国有企业把方向、管大局、保落实，就是为了夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量提供党建工作的政治方向和政治原则。这是中国特色现代国有企业制度的“特”。新时代国有企业党建文化要为党的领导融入公司治理各环节、企业党组织内嵌到公司治理结构之中、明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位，设定党建工作的基本目标、具体原则和行为规范等，为发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，以及实现党对国有企业的政治领导、组织领导，特别是思想领导，营造积极向上的党建工作氛围。所以，新时代国有企业党建文化要以理想信念教育为核心，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育党员、干部、职工，为激发党员、干部、职工坚定中国特色社会主义的信念、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，提供强大精神动力。

纪律性：新时代国有企业党建文化是国有企业的党性教育、宗旨教育、警示教育文化

新时代国有企业党建文化具有规范党员干部行为的基本功能，是一种纪律文化，通过一系列党建工作理念，提出具体的纪律要求。新时代国有企业党建文化建设要贯彻全面从严治党方针，坚定政治方向、保持政治定力，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，不断提高国有企业党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，筑牢思想防线，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。新时代国有企业党建文化的纪律性主要表现在国有企业的党风廉政建设和反腐败斗争方面。这就要求，新时代国有企业党建文化既要确立政治建设理念、思想建设理念、组织建设理念，更要形成作风建设理念、纪律建设理念，并将这些党建工作理念形成党建工作制度，最终养成党建工作习惯和党建工作作风，打造具有企业特色的党建工作品牌，从而营造风清气正的党建工作风气。

群众性：新时代国有企业党建文化坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本方针

新时代国有企业党建文化必须立足职工群众，坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本方针，形成以职工为中心的党建工作理念、党建工作规范以及党建工作品牌，这是新时代国有企业党建文化的本色。坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。新时代国有企業党建文化要充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性，始终坚持党的群众路线，还必须打造群众工作理念、群众工作作风、群众工作习惯、群众工作准则等。中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》强调，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献，培育健康文明、昂扬向上的职工文化。因此，新时代国有企业党建文化要重点发掘职工文化的战略价值。

先进性：新时代国有企业党建文化为国有企业的新发展阶段和新发展格局确立新发展理念

习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”对于贯彻新发展理念，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上进一步强调：“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”因此，新时代国有企业党建文化要为国有企业的新发展阶段和新发展格局，确立新发展理念。这是新时代国有企业高质量发展的保障，也是新时代国有企业高质量党建工作的基石。这就要求，新时代国有企业党建文化要立足做强做优做大国有企业的新发展阶段，打造高水平自立自强的新发展格局，形成以职工为中心、以高质量发展为目标、以做强国有企业为关键的党建工作体系及其党建文化体系。新时代国有企业党建文化之所以能够统领企业文化、职工文化、班组文化，就是因为其新发展理念的先进性。

总之，新时代国有企业党建文化是以党内政治文化为引领、以政治方向为目标、以政治纪律要求为规范、以职工群众立场为标准、以新发展理念为核心的党建工作体系。需要说明的是，新时代国有企业党建文化不等同于党内政治文化，但必须以党内政治文化为指导。党内政治文化是统一的，而新时代国有企业党建文化是个性化的。因为，每个国有企业所处的行业及其社会环境、文化环境不完全一样，发展的历史阶段有差异，管理的风格氛围有不同，党员干部的工作习惯也有不同，特别是每个国有企业党组织的工作方式、工作氛围、工作流程、工作思路、工作设想等也都有各自的特点。所以，新时代国有企业党建文化就会各具特色。如果说，企业文化是企业的核心竞争力，职工文化是职工的核心竞争力，班组文化是班组的核心竞争力，那么，新时代国有企业党建文化则是国有企业党组织的核心竞争力，也是国有企业党建工作质量高低的决定性因素，更是激发国有企业党建工作创新创造活力的根本。

（作者系中国劳动关系学院教授）