江苏强化四防体系确保长江禁渔执法开好局起好步
2021-05-26江苏省农业农村厅
中国水产 2021年5期
江苏省农业农村厅
强化一个机制,实行部门联合禁渔执法
江苏省建立由公安、农业农村、市场监管等部门组成的联合禁渔执法机制,完善联席会议、执法联动、信息共享等协作制度,鼓励各地探索设立多部门“禁渔”联动执法中心,实体化运作、全天候值守,构建从“水里”到“餐桌”的全链条监管网络,形成水上严防死守、岸上严查重处的强大合力。
一是严管重点水域。突出长江口禁捕管理区等重点水域,聚焦交界水域、入江河道等关键节点,联合兄弟省市开展常态化巡航。二是严管重点环节。全面开展挂靠渔船、乡镇渔船、涉渔“三无”船舶专项整治,计划在9月15日前实现基本清零,并全面建立长效监管机制。严打“电毒炸”“绝户网”等违法行为,从严抓好流通和消费环节监管。
加快“人防”建设,打造强有力渔政执法队伍
江苏省明确渔政机构基本配置和每1.5km长江岸线配备1名执法人员的硬性要求,目前正在组织培训和执法资格考试,保障渔政执法人员到岗到位。
加快“技防”建设,提升禁渔执法智能化水平
江苏省加快推进电子围栏等监测设施和执法装备建设。会同公安、市场监管等部门联合开展水域执法执勤能力建设,江苏省财政先行安排1.6亿元专项经费用于执法信息化建设。整合公安、渔政、水利、海事等部门现有长江岸线监管设备和资源,实现对偷捕易发水域、交叉共管地带和关键时段的有效监管覆盖。
加快“群防”建设,构建群防群治禁渔新格局
开发“禁渔随手拍”微信小程序,省市县全部设立24h有奖举报电话,鼓励社会公众随时随地举报违法行为,动员群众组织积极参与,成为禁渔管理的“千里眼”“顺风耳”。
加快“预防”建设,健全网格化责任落实体系
建立风险排查、舆情应对、信访化解等预防机制,实现源头防控、标本兼治、长效常态。实行禁渔属地“网格化”管理,每一段岸线、每一片水域、每一个村组都有人管理、有人执法,构建全覆盖的监管体系。