伊朗与IAEA监督协议再延一个月
2021-05-25包小龙张继丹
本报驻伊朗特约记者 包小龙 本报记者 张继丹
国际原子能机构(IAEA)总干事格罗西24日宣布,IAEA与伊朗的监督协议延期一个月,至6月24日。据伊朗媒体报道,该协议于22日到期,若未获延期,IAEA将无法获得监控伊朗核设施的视频资料。与此同时,伊朗核问题全面协议相关方将于本周在奥地利首都维也纳举行第五轮会谈。美联社分析称,美国与伊朗达成协议的窗口正在变窄,紧张局势或进一步升级。此外,伊朗国内正在紧锣密鼓地筹备下月18日的总统大选,伊核协议谈判的控制权成为强硬派与温和派的争夺焦点。
据美联社24日报道,格罗西当天在新闻发布会上称,经与伊朗原子能组织主席萨利希磋商,达成了协议延期的共识。不过格罗西承认,由于IAEA仍无法获取伊朗核设施的视频资料,挑战依然存在。“我想强调的是,这并不理想,这就像一个应急选项,以便我们继续进行监督活动。”
据路透社24日报道,伊朗驻国际原子能机构代表加里巴巴迪当天证实了协议延期,“IAEA总干事今天已获悉伊朗的决定……过去3个月的(监控)数据仍在伊朗手中,不会交给IAEA。依据协议,下个月的数据只会留在伊朗。”他还说:“建议参与核问题谈判的国家抓住伊朗善意提供的额外机会,以实际和可核查的方式完全取消制裁。”
根据伊朗议会去年12月通过的法案,如果伊核协议相关方不履行协议义务,伊朗将在2月23日中止履行《不扩散核武器条约》附加议定书,但仍会遵守该条约及保障协定。格罗西2月下旬访问伊朗,与伊朗签订了3个月的临时技术协议。在该期限内,IAEA将继续开展必要的核查和监督活动,伊朗将保存一些核设施的视频监控资料。如果3个月内美国解除对伊朗的制裁,伊朗将把这些监控资料交给IAEA。如果届时制裁没有解除,伊朗将销毁这些资料。根据公历,临时技术协议5月22日到期,但根据伊朗历,截止日期是5月24日。
伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫23日通过伊朗国家电视台表示,由于IAEA和伊朗达成的3个月临时技术协议22日到期,IAEA将无法获得监控伊朗核设施的视频资料。卡利巴夫称,伊朗决心执行议会通过的《反制裁战略法》,伊朗最高领袖哈梅内伊也支持执行这一法律。不过,伊朗国家电视台当天晚些时候援引一位不具名伊朗官员的话称,IAEA与伊朗之间的协议可能会有条件地再延长一个月,在此期间,如果伊朗的要求得到满足,视频监控资料将被移交给IAEA。伊朗总统鲁哈尼同日则表示,旨在恢复遵守伊朗核协议的维也纳会谈将继续下去,直到达成一个最终的协议。
美联社24日称,伊朗国内释放出的复杂信号,是温和派鲁哈尼政府与国内强硬派发生冲突的迹象,后者试图在下个月的大选中上位。以色列《耶路撒冷邮报》同日分析称,伊朗在一天之内对IAEA及伊核协议三次表达相互矛盾的言论,可见伊国内的政治之争有多激烈。据伊朗媒体报道,鲁哈尼上周在讲话中说,国内一些人士反对达成核协议以及取消制裁,这些人不能体恤民众的疾苦。“如果你们真的关心人民,那么我们取消制裁是一件好事,你们为什么这么伤心?你们为什么对维也纳(谈判)这么不高兴?”
路透社称,4月初以来,伊朗核协议联委会相关各方已经就恢复遵守核协议和解除对伊制裁在维也纳举行了四轮会谈。鲁哈尼20日表示,伊朗核问题全面协议相关方已同意取消在石油、运输等领域对伊朗的重大制裁,在达成“最终协议”之前,外交人员仍在就具体细节展开最后讨论。但英国、法国和德国的高级外交官同日表示,虽然与伊朗的核问题谈判取得了实质性进展,但由于存在非常棘手的问题尚未解决,因此无法保证谈判取得成功。美国国务卿布林肯23日接受美国广播公司采访时表示,伊朗核协议维也纳会谈将在未来几天举行,美国目前没有看到伊朗方面重新履行伊核协议的意愿。布林肯称:“我们清楚,根据伊核协议应取消哪一些制裁。我认为伊朗也清楚应该怎样做,才能重新开始履行协议。而我们目前还看不到的是,伊朗对于应该做的事情已经做好准备或者有相关意愿。”
据美国彭博社24日报道,针对布林肯的表态,伊朗外长扎里夫23日晚在推特上称,取消前总统特朗普施加给伊朗的制裁措施是“美国的法律和道德义务”。扎里夫表示,制裁不是谈判砝码,“特朗普那时没管用,你们这会儿也不会管用”。伊朗伊核协议维也纳会谈代表团团长、外交部副部长阿拉格希24日发推特对布林肯表态回应称:“美国必须以可核查的方式解除对伊朗制裁,然后伊朗将恢复全面履行(核协议)。美国准备好了吗?”▲