垄断药价，扬子江药业被罚7.64亿

张晓雨

4月15日，国家市场监督管理总局通报了对扬子江药业集团有限公司垄断处罚决定： 扬子江药业集团因违反《反垄断法》的相关条例， 总局决定对其罚款7.64亿元。记者梳理胡润百富榜发现，2020年扬子江药业集团创始人徐镜人家族财富为470亿元，为泰州首富。除存在垄断行为外，扬子江药业还曾多次陷入行贿贪腐案件中。

因壟断被罚7.64亿元

市场监管总局通报称，2019年11月，根据举报，总局对扬子江药业集团涉嫌达成并实施垄断协议行为立案调查。

经查，2015年至2019年，扬子江药业集团在全国范围内（不含港澳台地区）通过签署合作协议、下发调价函、口头通知等方式，与药品批发商、零售药店等下游企业达成固定药品转售价格和限定药品最低转售价格的协议， 并通过制定实施规则、强化考核监督、惩罚低价销售经销商、委托中介机构监督线上销售药品价格等措施保证该协议实施。

通报称， 扬子江药业集团上述行为排除、限制了竞争，损害了消费者合法权益和社会公共利益，违反了《反垄断法》的相关条例。2021年4月15日，市场监管总局根据《反垄断法》相关规定作出行政处罚决定， 责令扬子江药业集团停止违法行为， 并处以其2018年销售额254.67亿元3%的罚款，计7.64亿元。

这是继先声药业垄断案、天药股份垄断案之后，2021年监管部门针对医药行业发起的第三起垄断处罚，今年年初，先声药业、天药股份分别因垄断被处罚1亿元、4402万元。

企查查显示， 扬子江药业第一大股东为扬子江药业集团有限公司工会委员会，持股70.9023%，董事长、总经理徐镜人持股26.6917%，是第二大股东。该公司共有73条开庭公告信息，其中4条信息涉及垄断纠纷。

曾多次陷入行贿贪腐案

据北京商报报道， 除存在垄断行为， 扬子江药业还曾多次陷入行贿贪腐案。

2020年6月初，上海市公共卫生临床中心药物临床试验机构办公室原主任、新药临床研究中心原主任顾俊贪污、受贿一案的判决书曝光。判决书中提到的扬子江药业集团上海海尼药业有限公司，为扬子江药业的全资子公司。

中国裁判文书网显示，2012年-2019年，有49份受贿相关判决书与扬子江药业相关。例如，2019年10月15日披露的《王金龙受贿罪一审刑事判决书》中显示，2006年至2018年期间， 扬子江药业驻嘉善市场部业务员张某先后多次向时任嘉善县第一人民医院副院长、嘉善县卫生局副局长等职务的王金龙送财物，价值达人民币27.77万元。

医药行业投资人士李顼在接受媒体采访时表示，药企行贿及垄断行为的本质是提高自身产品销量并保证产品的利润， 但上述行为推高了药品价格，损害了消费者利益。

扬子江创始人为泰州首富

公开资料显示， 扬子江药业创建于1971年，总部位于江苏泰州市，现有员工1.6万余人。截至2020年，扬子江药业的品牌价值达505.95亿元。在扬子江药业的产品线中，最广为人知的包括“蓝芩口服液”“百乐眠胶囊”“苏黄止咳胶囊”。以2019年销售收入衡量，其蓝芩口服液在咽喉用药品类中排名第一，黄芪精在滋补药品类中排名第三，百乐眠胶囊在安定睡眠用药品类中排名第四。

2020年，扬子江药业集团以品牌强度945分、品牌价值505.95亿元的成绩夺得中国品牌价值榜医药健康板块品牌强度、品牌价值双第一;还相继获得“欧洲质量奖”、“全球卓越绩效奖”（世界级）、“亚洲质量创新奖”、“全国重合同守信用企业”、“全国文明单位”等称号。

自2005年起， 该企业还蝉联全国医药行业QC成果评比一等奖总数“十六连冠”;2015年-2020年获得24个国际QC金奖;2014年-2019年连续6年位居中国医药工业企业百强榜第1名。

据北京商报报道，扬子江药业集团背后的创始人徐镜人早已跻身百亿富豪之列。根据胡润百富榜计算，2020年徐镜人家族财富为470亿元，在江苏泰州上榜的企业家中位列第一。