凝心聚力奋进新征程

☉张亚曦

站在新的历史起点上，面对改革发展的艰巨任务，面对人民群众的殷切期待，海安市人大常委会在大变局中把握发展大势，在开新局中凝聚奋进力量，坚持守正创新，务实担当作为，展现人大新作为、新气象。

旗帜鲜明讲政治,胸怀“国之大者”，以新思想助推部署落实。坚持在海安市委的领导下行使好人大各项职权，做到议事谋事紧扣市委意图、工作安排紧跟市委部署、重大事项及时向市委请示汇报，确保与市委思想同心、政治同向、行动同步。围绕中心服务大局，对高质量发展、科技创新、法治建设、乡村振兴、国土空间规划等重大问题，加强调研，适时审议决议，使党的决策部署转变为人大的决定，转化为全体人民的共同行动，推动新部署落实。贯彻新发展理念，支持产业重大项目建设和创新驱动，着力推动优化产业结构，发挥科技对经济发展的支撑作用。

严格依法促善治，护佑“法之必行”，以新作为强化法治保障。对人大工作涉及的监督法、预算法、环境保护法以及省人大相关条例、决议，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，严格依法执行。联动各镇人大，持续落实全市环境状况和环保目标完成情况报告制度，推进突出环境问题整改。充分发挥法律巡视利剑作用，聚焦重点领域，大力度开展安全生产法、大气污染防治法执法检查。进一步做好规范性文件备案审查，加强行政行为监督。审议并作出关于“八五”普法规划的决议、关于贯彻新实施法律法规的决议，推动全社会尊法、学法、用法、守法。

一枝一叶皆为民，实施“小切口”监督，以新思路推进民生改善。在去年初探民生“小切口”监督的基础上，进一步完善机制，共安排12 项议题。通过深入调研，提出政策性、针对性、操作性强的人大建议，精准助推老百姓“急难愁盼”问题解决，以小事情推动民生大纵深发展。推动建设城乡社区嵌入式养老服务机构，积极应对人口老龄化国家战略。跟踪龙头医院特色专科建设，推进公共卫生应急服务体系建设，让老百姓在享受均等公共卫生服务的同时，享受家门口的高水平医疗服务。推进农村废弃老旧电线专项整治，消灭“空中蜘蛛网乱象”，组织视察水利重点工程建设及防汛工作，补好农村基础建设短板，促进美丽乡村建设。

服务代表强履职，让代表“动起来”，以新举措凝聚发展力量。坚持依靠代表、服务代表，通过创新组织各类活动，完善代表履职服务和管理机制。今年将举办海安市首届“代表文化节”，弘扬代表文化，展示代表风采。发挥代表示范带头、为民代言、依法行权的作用。围绕涉及群众切身利益的热点，选取小切口、近距离、广覆盖、接地气的9条建议，作为年度重点督办建议，提高办成率、满意度。继续开展“三先三优”评选，坚持代表履职情况向选民报告制度，建好代表履职档案，进行积分制管理，为换届推荐提名提供依据。依法组织好人大代表选举工作，严把代表“入口”的政治关、素质关、结构关，确保顺利换届。

守正创新开好局，完善“闭环管理”，以新标杆提升工作质效。海安市人大常委会今年将完善四个方面的跟踪问效，形成全过程、全链条科学评价闭环管理机制。一是上年度决议、决定、审议意见、评议意见执行办理情况；二是本年度民生实事工程推进情况；三是梳理本届代表建议落实情况；四是梳理本届以来民生实事项目完成情况，有针对性的组织代表评议相关部门。对推进落实不到位的事项，组织代表询问、满意度测评，测评结果列入市级机关部门目标绩效考核。着力让代表和群众的建议落地，人大意见真正管用，用实实在在的工作质效为本届人大收好官，助力“十四五”开好局。