樟树的“绿富美”

2021-05-21尹斌黎远樟树市农业农村局

江西农业 2021年5期

文/尹斌黎远（樟树市农业农村局）

2020 年，樟树市以全省美丽宜居试点县建设为切入点，以实现新农村建设四年全域覆盖为落脚点，以全省农村人居环境整治三年行动为发力点，以农村宅基地改革和管理为推动点，以乡村振兴“十个一”“十个有”创建为特色点，蹄疾步稳推进各项工作，打造了具有樟树风貌、展现田园风光、传承耕读文明、融入现代生活、人居环境改善的“绿富美”新农村。

洋湖乡邓家庄村

店下镇大汗村

阁山镇孙家村

邓家庄村房屋及道路整体提升

邓家庄村池塘整治

以“点”发力

新农村建设。截至2020 年底，完成263 个省建点和872 个市自建点，共计1135 个新农村建设点的“七改三网”建设，完成率100%。实现了全市25 户以上村组新农村建设“全覆盖”。

美丽宜居示范县创建。坚持“八带头”，重点提升葛玄路、105 国道、G533 美丽宜居示范线，完成阁山镇等3 个美丽宜居试点乡镇、店下镇金家等30 个美丽宜居试点村庄、3000 个美丽宜居试点庭院建设任务。强力推动农村人居环境整治，村庄“连线成片”整治建设，落实“四精”理念，农村生活垃圾第三方治理落地，乡村治理（乡风文明）取得实效。

村庄长效管护。一是严格落实“五有”“五定包干”要求，确保每个行政村不低于5 万元的管护资金及时到位。二是开展常态化监督考核，县级财政奖补资金实行差异化管理，奖优罚劣。三是建好“万村码上通”长效管护平台，引导农民群众监督投诉管护落实。四是通过“门前三包”、卫生月评比等活动，调动村民参与积极性，改善农村卫生习惯，提升村容村貌。

永泰镇车埠村新时代文明实践广场

车埠村池塘整治

车埠村老宅提升

车埠村房屋及道路整体提升

店下镇大汗村远眺

大汗村村中池塘整治

大汗村民宿

店下镇金家村

突出四项举措

突出“清”，确保清的干净。对农村生活垃圾进行专项集中治理，建立“户分类、村收集、乡转运、市处理”的运行模式，市、乡、村、理事会、保洁员、农户六级联动，分级负责，全面覆盖，建立了城乡一体化农村垃圾转运处理体系及政府主导、社会投入、群众参与的“三位一体”投入模式。根据上级要求，全市所有乡镇（街道、场）实行农村生活垃圾第三方治理的模式。同时，全面开展了“三清二改一管护”村庄清洁行动，抓好春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，全域得到有效治理。

突出“拆”，确保拆的到位。以农村宅基地改革和管理工作为抓手，集中攻坚农村“三房”清拆工作。一是开展调查摸底。组织安排开展农村宅基地改革推进进度调查摸底工作，派出督察员包片对全市乡镇（街道、场）开展全面调查摸底进行督查指导，明确要求乡村两级在摸清宅基地改革家底的基础上建好工作台账，并严格把关上报。二是把握整治标准。按照“一户一宅、拆旧建新”的原则以及省市有关标准，农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积原则控制在120 平方米以内，建房严格控制层数不超过3 层，建筑面积不得突破350 平方米。三是全面清理整治。在摸清现状的基础上，按步骤、有计划地对一户多宅、超占面积，闲置废弃的露天厕所、畜禽舍、倒塌住房、违章建筑，以及影响村内道路和公共设施建设的建筑物，实行清理腾退，做到应拆尽拆，全市共拆除房屋27036 宗，总面积1777283 平方米。

突出“整”，确保整的美观。按照全省新农村建设四年行动计划，樟树市自我加压，对25 户以上村庄“扫一遍”，安排新农村建设点1135 个，涉及661 个自然村。以“七改三网”建设为载体，坚持就地取材，凸显村庄特色，村庄整治与保护并重，留住乡愁，留下乡韵。坚持“四精”理念，做到产业有亮点、文化有看点、村庄有特色。在继续创建105 国道、葛玄路秀美示范线的基础上，重点打造G533 美丽示范线，覆盖洋湖乡、店下镇、阁山镇、刘公庙镇以及吴城乡。店下镇金家新村注重与整体旅游开发相结合，在保留村庄原有特色的基础上，打造时光小巷，突出生态优势，着力打造农耕文化体验慢生活；洋湖乡古亭村委王园村依山而立，修建游步道，就地取材修建美丽小庭院、美丽小菜园、美丽小花园、美丽小药园，整个村庄一派生机勃勃景象。全市建设30 个秀美示范村庄，3000 个秀美示范庭院建设，打造了一批能够展现樟树药文化、酒文化、道教文化、遗址文化、古村落文化的和谐宜居优美村庄。

突出“管”，确保管的规范。建立健全村庄长效管护机制。一是树立了“建管同步”的推进理念。落实了县级主责、乡镇组织、村级实施、农户参与和监督、部门齐抓共管的工作责任。进一步明确管护范围和管护责任，因类施策落实村庄长效管理模式，全市村庄划分为三类，其中一类村22 个、二类村167 个、三类村1717 个，组建了2 千多人的长效管护队伍。按照“五定包干”标准，把村庄的管护项目、管护人员、管护制度、监管人员等事项，全部录了平台。二是落实长效管护资金。按比例落实足额村庄长效管护资金并下拨到村。三是开展秀美示范村创建。秉承“精心规划、精心建设、精心管理、精美呈现”理念，大力开展秀美示范村创建活动，有力地改善了该市农村的村容村貌及人居环境。