安福的特色之路

文/ 刘安华（安福县农业农村局）

以产业兴旺为重点，不断提升现代农业发展效益

安福县夯实农业基础，通过大力开展高标准农田建设，累计建成高标准农田17.11 万亩，成功举办全省高标准农田建设现场推进会，并连续三年获全省绩效考评一等奖；主要农作物耕种收机械化率达75.48%，粮食总产持续稳定在6.7 亿斤以上；8 大生猪生态循环养殖小区全部投产，生猪年出栏30.44 万头、存栏近30 万头。调优产业结构。围绕全省农业结构调整九大产业发展工程，在原有井冈蜜柚、高产油茶、有机蔬菜等八大富民产业的基础上，进一步优化结构，确立构建“2+2+N”现代农业产业体系，即打造井冈蜜柚和特色竹木两大主导产业，壮大有机菜叶和特色中药材两大优势产业，提升多个传统产业。截至目前，累计新增特色富民产业扩种面积超45.46 万亩，其中特色竹木15.69 万亩，烟叶12.73 万亩，绿色水稻6.54 万亩，井冈蜜柚3.99 万亩，有机茶叶、有机蔬菜、高产油茶、特色中药材等6.51 万亩。培育新型主体。成功培育省级农业龙头企业8 家，省级农业现代科技示范园2 个，全县累计发展农民专业合作社644 个、家庭农场816 个，发展县级以上示范社19 个，县级以上示范家庭农场23 个，新型经营主体蓬勃发展。

以生态宜居为关键，全面提升美丽乡村面貌

安福县统筹推进美丽乡村建设，高标准实施1741 个美丽乡村基础点建设，打造县级精品点16 个、乡级精品点60个，实现了全部“扫一遍”；深入实施农村人居环境整治三年行动，农村卫生厕所普及率达96.54%，农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上，农村生活污水治理稳步推进，全县80%以上的村庄达到国家清洁村庄评估验收标准，获全省美丽宜居示范县称号，并成功创建国家生态文明建设示范县。

首先是强化制度设计。安福县严格对照全省农村人居环境整治和美丽宜居示范县工作目标，开展村庄清净整洁、农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所革命”、畜禽养殖废弃物资源化利用、“四好农村路”省级示范县创建、村庄规划编制、农村产业提升等8 大专项整治行动，并实行工作督查评比、考核奖励2 项机制，构建起“1+8+2”工作体系。

其次突出重点整治。该县聚焦垃圾治理、农村改厕、污水处理等突出问题，开展“四拆三清二改一管护”攻坚行动，截至目前，已累计拆除危旧房5651 栋、面积97536 平方米，残垣断壁7525 处，旱厕8426 个，乱搭乱建8611 处，清理农村生活垃圾87 万吨、水塘2924 口、沟渠2298 公里。结合村庄产业类型、文化底蕴、建筑风格、交通位置等实际，突出秀丽樟乡“福文化”特色，形成瓜畲新安等“产业福村”、横龙石溪等“生态福村”、寮塘江荫塘、甘洛三舍等“耕读福村”。

以乡风文明为保障，着力提升农村精神文明水平

安福县突出抓好农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦的宣传教育，大力弘扬井冈山精神，积极引导全县公民注重家庭建设、家教传承和家风培育，评选表彰了“十大公民”等活动，形成健康向上的精神风貌。深入实施各类文化科技惠民工程，通过开展“文化下乡、送戏下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动，结合提升社会公共安全感和满意度工作的不断深入和拓展，大力宣传社会主义核心价值观，实现了农村精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。

同时深入开展移风易俗行动，发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化农村殡葬改革，引导群众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀，农村公益性墓地覆盖率、红白理事会覆盖率等实现“五个100%”。

以治理有效为基础，着力维护农村和谐稳定

安福县以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设，全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派驻第一书记，全县农村基层党组织活力得到了进一步增强。创新基层管理体制机制。完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层矛盾纠纷逐年减少，全县社会公共安全感和满意度得到明显提升。建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全县乡村治安环境实现了进一步好转。

以生活富裕为根本，着力增强农民群众获得感幸福感

安福县坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓，大力开展“春季整改、夏季提升、秋冬巩固”三大攻势，严格按照“两不愁三保障一安全”标准，开展“十个扫一遍”专项行动，推动“八个一”措施落地见效。全县整改工作方案三类问题清单共计74 个问题细化为120 条整改措施，已全部整改到位。创新产业扶贫模式，坚持以产业扶贫为主导，积极创新“一领办、三参与”产业扶贫模式，出台《安福县贫困户发展产业奖补办法》，鼓励发展种植、养殖等富民产业帮助贫困人口脱贫致富，扶持壮大516 个扶贫新型经营主体，辐射带动2530户贫困户发展特色富民产业。促进农民持续增收。坚持把就业创业作为农民增收主渠道，全力加强职业技能培训，多渠道促进全县农村劳动力就业创业。发展壮大村集体经济，以村集体资源资产资金参与产业发展，积极争取到400 万元壮大村集体经济资金，成功探索出盘活资源增收、产业发展强村、异地置业兜底等途径，全面消除村级集体经济空壳村，农村集体产权制度改革基本完成。