回眸2020：我们走在大路上

实践杂志社融媒体记者 王 丹

极不平凡的2020年，机遇与挑战并存，希望与压力同在。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，内蒙古自治区党委团结带领全区各族人民取得了抗击疫情全面胜利、高质量发展跃上新台阶、脱贫攻坚目标如期实现等一系列重大成就，彰显了守望相助、团结奋进的内蒙古力量，交出了让党放心、让人民满意的内蒙古答卷。

一切为了人民，一切依靠人民。在抗击新冠肺炎疫情这场没有硝烟的战争中，全区各族人民团结一心、众志成城，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，谱写了新时代的草原壮歌

2020年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。生命重于泰山，疫情就是命令，内蒙古和全国各地一道迅速投入抗疫斗争。面对突然暴发、迅速蔓延的重大疫情，自治区党委认真贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央的部署要求，坚持人民至上、生命至上，迅速启动一级响应，成立突发公共事件应急指挥部。自治区成立了防控工作领导小组并及时下派12个督导组分赴各个盟市督导指挥防疫工作，不惜一切代价全力保护人民的生命安全和身体健康。

抗击这次新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的突发疫情，最伟大的力量是同心合力，最坚固的防线是人民战争。面对突袭而至的病毒、来势汹汹的疫情，全区广大党员干部挺身而出、英勇奋斗，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心尽责担当，让鲜红的党旗始终在疫情防控第一线高高飘扬；各族各界群众携手同心、拼搏奉献，切实做好疫情监测、排查、预警及物资调度保障等工作，在各个岗位上以自己的方式为疫情防控操心出力；广大医务工作者不顾个人安危、冒着生命危险冲在救治患者第一线，白衣作战袍、病房当战场，同时间赛跑、与病魔较量……全区总动员、全民齐参与，联防联控、群防群治，构筑起了抗击疫情的严密防线。在自治区党委的统一领导下，举全区之力抗击疫情，有效地遏制了疫情蔓延势头，取得了疫情防控阻击战的全面胜利，确保了人民的生命安全和身体健康。

一方有难，八方支援。抗击疫情是一场大仗、硬仗，必须全国一盘棋。“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。”习近平总书记科学布局疫情阻击战，要求集中火力“打好武汉保卫战、湖北保卫战”。内蒙古在很短的时间内从全区各地调集了优秀的医护人员、大量先进的设备和急需的抗疫物资，火速驰援湖北武汉等疫情严重的地区。从2020年1月28日起，全区共派出12批医疗救治、疾控、流调、救护、转运队伍，分赴在武汉、荆门、随州所辖的11个区县、13家医院和6个防控机构，849名援鄂医疗队员成为抗疫战场上“最美逆行者”。面对重大的疫情，内蒙古从“全国一盘棋”的抗疫大局出发，坚决听从党中央号令，闻令而动、令出行随，精锐力量向风暴之眼驰援，优质资源向决战之地聚集，为取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性胜利贡献了自己的力量。

“这是一次危机，也是一次大考。”如何在做好疫情“加试题”的同时答好发展“必答题”，内蒙古面临着严峻的考验。疫情突如其来，发展时不我待。在自治区党委的统一领导和精心部署下，全区上下以只争朝夕的紧迫感精准做好疫情防控，有效抓好复产复工，统筹打好疫情防控和经济社会发展两场战疫，奋力夺取“双胜利”。自治区新冠肺炎防疫工作指挥部成立了推进复工复产工作组，综合协调企业复工复产工作，研究制定相关配套政策，推动落实分区分级精准复工复产，最大限度保障人民生产生活，力争把疫情造成的损失降到最低。各地各部门迎难而上、主动作为，严格落实各方责任，坚持抗疫发展两手抓、两不误。加大工作力度，摸清底数、建立台账，突出重点、精准施策，加强协调、改进服务，落实政策、强化保障，确保复工复产的质量和效益。加强金融扶持和政策支持，深入挖掘区内消费潜能，积极有效扩大内需，切实保障稳定就业，全力促进内蒙古经济社会平稳健康发展。

绿色铺就底色，科技引领发展。内蒙古立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全区各族人民同心同德、砥砺奋进，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子越走越宽广

党的十八大以来，习近平总书记两次考察内蒙古、连续三年参加内蒙古代表团审议，一个鲜明主题贯穿其中：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展道路。内蒙古坚定贯彻习近平总书记重要指示精神，牢牢把握其丰富内涵和战略用意，持续做好内蒙古生态优先、绿色发展的大文章，不断开创自治区高质量发展新局面。

“内蒙古产业发展不能只盯着羊、煤、土、气，要大力培育新产业、新动能、新增长极。”“资源型城市要早点转，早转早主动、早见效。”习近平总书记亲自“把脉”内蒙古经济并指出存在问题和发展路径，要求我区要有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。

内蒙古牢记总书记殷切嘱托和重要指示精神，积极应对各种困难和挑战，加快经济结构调整、转型升级步伐，既巩固和厚植既有优势，又下大力气破解难题、补齐短板，形成了以农牧业为基础、服务业为主体、工业结构不断优化升级的经济发展新格局。农牧业生产从过去主要依靠增加资源要素投入转向主要依靠科技进步、从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，传统劳作方式已经被现代化生产方式代替，绿色特色产业茁壮成长。农牧业综合生产能力实现重大跨越，粮食、牛奶、羊肉、羊绒、草业产量均居全国前列，成为全国重要的绿色农畜产品生产加工输出基地。工业结构调整、转型升级步伐加快，重点培育了新型化工、钢铁、有色、现代装备制造、乳品加工、电子信息和大数据、新材料、生物医药、羊绒加工等9个具有地区比较优势的产业集群，并配套打造现代煤化工、精细化工、氟化工、特种钢、新能源汽车制造、大数据产业、生物医药和蒙中医药等一批高端制造业基地，逐步形成了新型化、规模化、多元化的现代工业体系。服务业规模发展壮大，新动能不断孕育，新产业新经济蓬勃兴起，内部发展结构进一步优化，发展效率稳步提升，逐步撑起国民经济半壁江山。深入实施创新驱动发展战略，运用新技术、新业态、新模式全面改造提升传统产业，瞄准国际标准提高装备技术水平，延长产业链条，提升价值链层次，加快科技创新成果转化，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向迈进，努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。

绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力。我区认真贯彻落实习近平生态文明思想，在生态文明建设上保持定力、持续发力。内蒙古有森林、草原、湿地、河流、湖泊、沙漠等多种自然形态，是一个长期形成的综合性生态系统，生态保护和修复必须进行综合治理。为此，我区加大生态系统保护力度，深入实施“三北”防护林体系建设、京津风沙源治理、天然林资源保护、退耕还林还草、草原生态保护补助奖励等重点工程，继续抓好呼伦湖、乌梁素海、岱海的生态综合治理，加大对沿黄流域生态环境保护，以坚定的决心和有效的措施，切实筑牢祖国北疆生态安全屏障。

牢固树立、深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，坚决淘汰落后、低端、过剩产能，促进传统产业向绿色产业转型升级，推动绿色低碳产业加快发展，形成人与自然和谐共生的产业发展新格局，夯实高质量发展的绿色根基。坚持在保护中发展、在发展中保护，压实政治责任、领导责任和工作责任，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断满足人民群众对优美生态环境的需要。持续用力、久久为功，狠抓过剩产能化解、燃煤污染治理、“散乱污”企业整治、钢铁焦化企业超低排放改造，强化重点区域、重点时段、重点行业大气污染防治，提升生态环境质量，及时解决好群众反映强烈的生态环境突出问题，提升人民的获得感和幸福感。

小康承载梦想，小康点燃希望。在决战决胜全面小康的关键节点上，内蒙古坚决打好脱贫攻坚战，着力保障和改善民生。全区各族人民只争朝夕、顽强拼搏，追梦的草原儿女踏上了全面小康路

到 2020 年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，是中国共产党向人民、向历史作出的庄重承诺。习近平总书记指出：“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果。”

为了如期打赢脱贫攻坚战、和全国一道同步全面建成小康社会，内蒙古万众一心、攻坚克难，尽锐出战、夺取全胜。强化组织领导，帮助贫困地区建好党支部、提高党员干部的政治素养和工作能力，锻造一支留得住、能战斗、带不走的基层党员干部队伍。充分发挥党员在宣讲扶贫政策、整合扶贫资源、推动扶贫项目落实等方面的作用，努力将党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势、发展优势。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，激发脱贫的内生动力，让贫困群众破除“等、靠、要”思想，从被动的“要我脱贫”转变为主动的“我要脱贫”。做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作，把贫困群众脱贫的积极性和主动性充分调动起来，增强他们的自我发展能力，推动扶贫工作从“输血式”向“造血式”转变。

一项项精准扶贫政策落地见效，一个个扶贫产业开花结果，一座座贫困村美丽蝶变……这一切生动地展示着内蒙古脱贫攻坚的实践成效。2020年3月，内蒙古决战决胜脱贫攻坚的战场捷报飞传：自治区最后20个国贫旗县退出贫困旗县序列。至此，全区57个贫困旗县全部摘帽退出，内蒙古区域性整体贫困问题得到解决。经过了有史以来力度最大、规模最广、影响最深的脱贫攻坚，内蒙古“两不愁三保障”突出问题有效解决，各族群众生产生活条件得到大幅改善，农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化，决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会取得了阶段性的成就。民生连着民心，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。2020年，内蒙古深入践行以人民为中心的发展思想，始终将民生福祉放在心上、扛在肩上，一大批老百姓关切的民生问题得到解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。民生无小事，枝叶总关情。内蒙古从百姓最关切的操心事、烦心事、揪心事入手，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。办好新时代学前教育，增加普惠性幼儿园的投入和占比。推动义务教育均衡发展，着力解决“择校热”“大班额”及学校减负、校外增负等突出问题。优先重点发展民族教育，形成了从学前教育到高等教育完整的办学体系；实施就业优先战略和更加积极的就业政策，继续坚持创业带动就业，大规模开展职业技能培训，推动形成更高质量、更加充分的就业；继续深化医疗卫生体制改革，自治区旗县级公立医院和城市公立医院综合改革实现全覆盖，覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成，群众“看病难”“看病贵”等问题得到有效缓解；加快推进公办养老机构改革，大幅放宽养老市场的准入条件，全面放开养老服务市场，提升养老服务和产品的有效供给能力，不断满足日益增长的高质量养老需求。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房保障政策体系，加强部门协调联动，逐步解决房地产历史遗留问题；建立完善更加公平、更可持续的社会保障制度，社会福利事业向适度普惠型发展，全面建立集最低生活保障、教育、住房、医疗等全方位的“8+1”救助体系，让困难群众求助有门、受助及时。

回眸2020，我们历经风雨，收获满满；展望2021，我们意气风发，信心百倍。站在新的历史起点上，圆了小康梦的草原儿女将继续沿着中国特色社会主义道路向第二个百年目标进发！