港澳青年大湾区就业创业“大迈步”

麦婉华

在初夏明媚的阳光下，澳门创业青年蔡渊博从澳门家中出发到横琴的办公室，如果路况好的话，只需要半个小时。“最近才开始慢慢恢复驾车回珠海的办公室工作，2020年因为疫情的原因，有很长一段时间都在澳门远程办公。”蔡渊博是一位标准的澳门“80后”，不同的是他不只把视野局限于澳门，更是放眼粤港澳大湾区。

2004年，蔡渊博从澳门大学毕业，创办先皓科技公司，主要为澳门的政府、企业、社团组织及个人用户，定做呼叫中心、政务系统等各类信息系统解决方案。2009年，公司业务扩大，基于人才和成本考虑，蔡渊博选择把新板块“软件质量控制中心”建在广东珠海横琴。

不像澳门只要凭七天内的核酸检测报告到内地城市就免隔离，香港如今仍在“封关”状态。从香港入境内地城市后需要接受14天集中隔离医学观察。因此，同样来到粤港澳大湾区内地城市创业的“95后”香港青年黄伟憧则已经1年多没有回到位于广州南沙的办公室了。“虽然无法回到南沙的办公室，但是我也一直在远程办公，每天和办公室的同事电话沟通。同时，因为一直在香港，所以也更多时间与客户见面，维护客户关系了。”黄伟憧说。

黄伟憧在大学时修读工商管理，曾到过上海、杭州实习，当时就发现内地是一个庞大市场。2017年7月大学毕业后，他第一份工作就选择在大湾区内地城市——东莞。工作一段时间后，黄伟憧通过交流团认识到广州市南沙区青年联合会，了解到南沙正在努力建设香港青创空间，免费提供办公场地，并可以一天办理好营业执照。

2018年，黄伟憧便与团队在南沙创办广州憧明贸易发展有限公司，主要发展采购、外贸、电商项目，现时业务集中于为餐饮、酒店、娱乐业提供采购服务，客户遍布香港、外地中小型餐厅、酒吧等。2020年起，团队計划开展线上创新餐饮资源平台，配合虚拟布景、人工智能，期望提升市场采购效率，全面推动传统采购业数码化。

“生逢盛世，当不负盛世！特别是香港澳门的年轻人，希望寄托在你们身上。还望你们能在粤港澳大湾区这个平台上，更好地发挥你们的作用。”4月20日，中国工程院院士、共和国勋章获得者钟南山在接受媒体采访时给粤港澳大湾区青年寄语。

2019 年“高铁青年号- 创科体验行”举办，500 位香港青年亲身到大湾区城市了解当地的创科发展。香港青年协会供图

4月23日至25日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在广东广州、汕头、潮州调研。韩正来到粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地，走进广州市天河区港澳青年之家，与港澳青年交流座谈。韩正说，港澳是你们的家，广东是你们的家，大湾区是你们的家，祖国是你们的家。希望大家在通过自身努力实现奋斗目标和人生价值的同时，结合自身经历和所见所闻，积极宣传大湾区和祖国内地的真实情况，帮助更多港澳青年了解大湾区，支持和促进香港、澳门更好融入国家发展大局。

粤港澳大湾区发展的目标是通过进一步深化粤港澳合作，推动大湾区经济协同发展，发挥三地互补的优势，打造宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。近年来，港澳青年到粤港澳大湾区内地城市创业就业的热情日渐高涨。同时，香港、澳门以及粤港澳大湾区内地城市各方也推出政策，鼓励港澳青年到粤港澳大湾区内地城市工作。

香港实行鼓励青年到大湾区就业、创业两大计划

香港青年在中西文化融合的环境中学习和成长，和世界各地很多年轻人一样，充满理想，有干劲，有热情，同时拥有创新精神和国际视野。内地市场庞大，城市发展日新月异，香港特区政府鼓励他们在大湾区内地城市发掘机遇，投身创业或有兴趣的行业发展。

为鼓励和支持青年人到大湾区内地城市工作和发展事业，香港行政长官林郑月娥于《2020年施政报告》中宣布推出“大湾区青年就业计划”。林郑月娥表示，以香港的经济和市场规模，青年人的失业率可能会维持双位数字一段时间。另一方面，有7000万人口的大湾区发展潜力却十分巨大，能为香港青年人提供事业发展机会。

“在2020年《施政报告》咨询期间，不少企业向我表示若政府能提供补助，他们可在发展经济高增长的大湾区为香港青年提供工作机会。为鼓励和支持青年人到大湾区内地城市工作和发展事业，特区政府将推出‘大湾区青年就业计划，鼓励在香港及大湾区有业务的企业，聘请及派驻本地大学毕业生到大湾区内地城市工作，名额2000个。”林郑月娥说。

为更好地实行“大湾区青年就业计划”，香港劳工处与香港创新及科技局组成了“大湾区青年就业计划秘书处”。记者从香港劳工处获悉，其鼓励在香港及大湾区有业务的企业，聘请及派驻本地大学、大专院校毕业生到大湾区内地城市工作，名额2000个，当中约700个专为科技创新职位而设。科创职位包括但不限于研究及开发、资讯科技、数据分析、系统发展、数码营销、工程、资讯保安、与科技相关的知识产权或技术转移工作等。

持有香港或香港以外的大学、大专院校在2019年至2021年颁发的学士或以上学位，可合法在港受雇工作的香港居民可参加计划。参与计划的企业须在香港按照香港法例及以不低于月薪18000港元聘请目标毕业生，并派驻他们在大湾区内地城市工作及接受在职培训。政府会按企业聘用的每名毕业生，发给企业每人每月10000港元的津贴，为期最长18个月。香港特区政府积极鼓励机构在计划津贴期届满后，继续聘用受聘的毕业生为长期雇员。

除了“大湾区青年就业计划”，林郑月娥在《2020年施政报告》还就青年到大湾区内地城市创业方面宣布推出了“粤港澳大湾区青年创业资助计划”。

据了解，越来越多青年人渴望通过创业一展所长，在传统行业打工外寻找出路。记者从香港民政事务局获悉， 香港青年发展委员会2019年已在“青年发展基金”下推出全新的“粤港澳大湾区青年创业资助计划”（以下简称“青年创业计划”），为有意在香港及大湾区内地城市创业的香港青年提供更到位的创业支援和孵化服务，并进一步回应他们在创业初期的资本需要。据悉，香港青年发展委员会于2018年4月成立，负责监督青年相关政策的制订和统筹，并督导政策局和政府部门推行有关措施。

香港青年协会总干事何永昌于“粤港澳大湾区青年创业资助计划”启动礼上接受由香港特区行政长官林郑月娥（右）颁授的感谢状。香港青年协会供图

林郑月娥表示，当疫情稳定及恢复跨境旅游后，香港民政事务局会资助10多个非政府机构推行“青年创业计划”，预计批出约1亿港元，为近200家青年初创企业提供资助及向约4000名青年提供服务。广东及各大湾区内地城市已同意支持这个计划，并会提供共享工作基地，以及让香港青年享有与内地青年相同的待遇和支援。此外，特区政府将成立“大湾区香港青年创新创业基地联盟”，作为一站式信息、宣传及交流平台，进一步支持香港青年在大湾区创新创业。

“两个计划我都有听过，而且在我身边的年轻人们都对这两个计划颇有兴趣的。大家也有去关注相关内容，还是挺吸引的。但现在因封关等原因，一些青年人滞后了到大湾区創业、就业的计划，还望能赶紧结束封关的状态。”黄伟憧说。

提供年轻人到大湾区交流的机会

除了香港政府推出的大湾区青年就业计划、粤港澳大湾区青年创业资助计划外，香港多个青年社团都有提供相关协助、提供交流机会，帮助青年人更好地在粤港澳大湾区内地城市就业、创业，并帮助他们适应不一样的制度与环境。

香港青年协会（以下简称“香港青协”）正是其中一个例子。香港青协业务总监邓良顺在接受《小康》·中国小康网记者采访时表示，早在2003年12月，协会便与香港总商会及渣打银行合作，举办“香港青年珠江三角洲考察团”活动，带领近百位香港青年到国内参观多家珠三角企业及进行研讨会，了解国内不同行业及社会发展。2013年，香港青协与前海管理局及深圳市青年联合会共同营运“前海深港青年梦工场”（以下简称“梦工场”），致力协助及推动香港青年捉紧到大湾区创业的机会，实践创业梦想。香港青协一直与创业青年同行，抓紧每一个机遇让创业青年实现梦想，现为“梦工场”合作平台机构，负责引荐香港优秀创业青年入驻，并提供一站式创业支援，让企业持续增值及提添速力。

而到了疫情期间，香港失业率持续上升，就业前景不明朗，无论刚毕业，抑或在职青年均面临艰巨的挑战。香港青协青年就业网络在2020年5月发表一项有关“保就业”计划开设青年新职位意见调查。结果显示，在536名受访青年中，逾六成（61%）对目前就业状况感到担心。他们期望政府能够资助开设创意工业（55%）、社会服务（53%）、媒体及广告（40%）等行业的职位，并提供在职培训等就业支援配套。

澳门劳工事务局提供就业配对服务，推动求职者进入发展前景较佳的工作岗位。澳门劳工事务局供图

邓良顺指出，培育青年一直是香港青协的重点工作。青年的创意无限，其潜质不能忽视。他们抓住香港融入国家发展大局的独特机遇，一定能尽展所长，开拓创新创业的新局面。

香港特区政府的青年发展委员会于2019年在“青年发展基金”下推出“粤港澳大湾区青年创业资助计划”。青协作为其中一间合作的本地资助机构，其项目名称是“粤港澳大湾区青年创业先行者”，为入选的青年创业团队，提供12堂，共36小时的营商培训，务求让他们掌握更多有关创业的知识及技能，特别是在大湾区城市内创业的信息及需要留意的地方，包括：人力资源管理、业务注册、会计及税项、法律知识、市场推广及知识产权和专利等议题。

青协一方面推荐入选的青年创业团队落户“梦工场”，另一方面亦在香港黄竹坑的社会创新中心，提供一年免费办公场地，举办不同形式的商务交流机会，让团队可以认识更多大湾区创业的合作伙伴，从而拓展他们的业务网络和商机。

香港青年联会（以下简称“香港青联”）也一直不遗余力推动大湾区发展，积极鼓励社会各界，特别是青年人参与。记者从香港青联获悉，在民政事务局及青年发展委员会的支持下，青联一直积极为有志创业的青年朋友创造不同的平台，例如以文化产业为主的创业资助项目“伴你启航-文创香港”青年创业资助计划，为初创人士提供创业的支援，一众熟悉内地营商环境的青联成员参与其中，提供专业意见，例如内地创业的第一步—如何领取商业登记及牌照、注册税号等，到底需要向什么部门申请等，作为初创团体的引路人。另外，在民政事务局的指导下，青联顺利举办了“深圳创业服务试行计划”，搭建香港青年到深圳创业的桥梁。

另外，青联会更积极推动青年创业的工作，例如筹办大型创业论坛等，加强青年创业者的营商知识，为有意在香港或大湾区内地城市创业之青年提供创业支援及孵化服务，以及进一步协助青年解决创业初期的资本需要，让有抱负的港人可在事业上奋力图强。同时，青联会通过举办不同主题的营商培训工作坊，持续鼓励香港青年到大湾区创业，帮助香港青年登高望远，期望能培育更多具有创业家精神的人才。

收集创业就业问题向内地部门反映

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强劲的地区，也是很多青年人逐梦的地方。

香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处（以下简称“香港驻粤办”）新闻发言人在接受《小康》·中国小康网记者采访时介绍，目前在粤的港澳青年创业团队近600个，从业人员超4000人。

“香港特区政府推出为香港青年到大湾区发展的资助计划，而广东省及大湾区内地城市的青年创新创业基地发展迅速，为双创活动提供大量软硬件支持，成功落户双创基地的香港青年除了可受惠大湾区各市政府出台的优惠政策措施，亦可享受基地提供的孵化及辅导服务，减低创业面对的风险。”香港驻粤办新闻发言人表示。

考虑到香港青年在内地就业或创业可能不熟悉内地的职场实况、就业市场及工作文化，香港特区政府的“青年内地实习资助计划”资助非政府机构举办青年在内地的实习活动，其中在计划框架下推出并作为粤港合作重点项目之一的“粤港澳大湾区香港青年实习计划”已在2019年开始涵盖所有粤港澳大湾区内地城市，加深香港青年对内地就业市场、职场文化及发展机会的认识，协助他们订立未来工作方向、累积工作经验和建立人脉网络，继而有助他们日后在大湾区发展。

推动大湾区青年创新创业方面，粤港两地政府于2019年为首批10个大湾区青年双创基地联合授牌，让这批基地带头向香港青年提供优质和适切的创业支援和孵化服务。香港特区政府也推出度身订造的资助计划，为有志到大湾区内地城市一展抱负的青年提供重要而多元的支持。除了上述的“粤港澳大湾区青年创业资助计划”外，还包括“粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划”。

该计划将批出约500万港元予15个非政府机构举行大湾区创新创业基地短期体验项目，预计可让首批约700名青年受惠。获资助机构将会举办短期大湾区内地城市双创基地的体验项目，加强香港青年对位于大湾区内地城市的青年双创基地，以及内地相关双创政策和配套措施的认识，有助他们日后考虑落户相关双创基地创业。

特区政府积极鼓励青年人把握大湾区发展的机遇，驻粤办也通过不同途径宣传和发放扶持政策相关信息，鼓励香港青年了解在大湾区发展的相关政策，协助他们开拓事业，发挥所长。

香港驻粤办新闻发言人表示，驻粤办会到访大湾区内地城市的港澳青年创新创业基地，了解基本情况、入驻服务和优惠政策等，并与入驻基地的香港青年进行交流。

与香港青年保持联络的过程中，驻粤办收集他们在创业就业及生活上遇到的问题和建议，向内地政府部门反映。例如，过去存在的就业证带来的不便、无法在内地参保、回乡证使用不便等。后来在内地部门逐步推出便利港人的措施中，就包括取消就业证、给予在内地的港澳台居民居住证等。最近，深圳市还出台了便利港人在深发展的若干措施，当中就包含对香港居民在深圳创业就业的支持政策。

驻粤办会定期到访高校与香港学生会面交流，介绍创业就业政策及特区政府鼓励和支持香港青年到大湾区发展的政策;组织香港青年学生参观企业及创业基地，让他们了解内地创业及就业环境;收集创业就业的相关政策，以及企业招聘和实习岗位信息，向香港青年学生发放。

另外，驻粤办还会举办和组织线上线下的研讨会和交流会等活动，邀请香港业界代表分享创业经验和大湾区发展机遇、创业基地代表介绍基地入驻条件和提供的服务，以及邀请内地政府部门介绍扶持和优惠政策等。同时，驻粤办提供机会让创业青年与参会代表交流，鼓励他们善用大湾区创新创业基地，发掘发展机遇。

澳门推出青年到大湾区企业实习计划

近年来，粤港澳大湾区内的双创基地发展迅速，有如雨后春笋，为有意创业的港澳青年带来契机。除了上述香港有众多对青年到大湾区内地城市创业、就业的政策外，澳门也不遗余力地创造机会，给青年人实习、就业、创业等政策。

记者从澳门劳工事务局获悉，其一直关注青年人的就业需要，积极为青年人提供适切的职业转介和辅导服务，如模拟面试工作坊等服务，定期派员到不同高等院校及社团举办职涯规划讲座及就业服务推广，每年暑假亦会与社团合办“青年就业博览会”活动，协助本地及外地就读大学的本澳应届毕业生寻找工作。

澳门每年举办的“青年就业博览会”新增了“粤港澳大湾区”展示区，邀请内地企业来澳参展和提供招聘岗位。 澳门劳工事务局供图

疫情发生后，澳门青年尤其应届毕业生较过去面对较大就业压力。为此，该局自2020年起，先后推出了“疫境自强·职出前程”职场体验计划、“就业导向带津培训计划”、青年专场配对会等就业支援措施。

为配合“粤港澳大湾区”区域发展的重大机遇及开拓本澳青年的就业发展空间，澳门特别行政区政府还于2018年开展推动澳门青年到大湾区城巿的名优企业进行交流、就業的工作。

其中，为促进粤澳青年交流合作，于2018年起举办大湾区的参观交流活动，通过有关参观交流活动，让澳门青年了解内地不同行业的业务知识及发展前景，从而启发其探索更宽阔的职业发展空间，并规划出更适合自己的职业发展方向;又于每年举办的“青年就业博览会”新增了“粤港澳大湾区”展示区，邀请内地企业来澳参展和提供招聘岗位，供有兴趣的青年查询及应征有关职位;自2019年起，主动走进广州高校举办活动及讲座，为在当地就读的澳门学生介绍劳工局各项青年就业服务，以及有关大湾区就业及实习的信息和计划。

澳门劳工事务局表示，现时亦正与其他内地企业商讨合办实习计划，冀能争取更多内地企业向澳门青年提供更多合适的实习、见习或就业岗位。据悉，针对为应届高校毕业生或离校两年毕业生提供更多的就业发展空间，该局与珠海、深圳及福建签订了有关实习就业和见习的合作协议，未来将继续与各市相关部门保持紧密联系，并合力推动青年走进大湾区的工作，陆续开拓更多澳门青年到内地实习、见习和就业的机会。

通过在岗实训的见习方式，澳门青年到内地企业体验国家新经济新业态营运模式，冀藉此拓宽澳门青年的就业发展空间;在职带薪培训计划则通过企业支持和配合，由劳工局提供就业配对服务，推动求职者进入发展前景较佳的工作岗位，入职后为员工提供在职培训，在维持收入的同时学习工作岗位所需的技能。（实习生郑佩华对此文亦有贡献）

编辑/余弘阳