“十四五”规划：为外企带来发展机遇

文|张平平

张平平 中国网记者

众多在华外企纷纷表达了对中国“十四五”规划的期待及他们眼中这个新五年规划即将带来的发展机遇。

作为全面建成小康社会后，中国开启全面建设现代化国家新征程的规划，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的公布具有里程碑意义，受到国内外舆论的广泛关注。对于众多在华外企而言，他们尤为关注“十四五”规划将如何影响其在华投资与未来发展。

欧莱雅、米其林、施耐德、赛峰以及Stellantis集团等多家企业在接受采访时，纷纷表达了对中国“十四五”规划的期待及他们眼中这个新五年规划即将带来的发展机遇。

开拓合作共赢新局面

2020年上海，CDCE国际数据中心展，施耐德电气展台

2021年3月1日，中国商务部印发了《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》。根据通知，中国今年将编制《“十四五”利用外资发展规划》，制定自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单，进一步清理负面清单之外的外资准入限制措施，确保汽车、金融等领域开放举措落地生效。3月11日，中国国务院总理李克强在记者会上说，中国提出要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进，这既是要做大国内市场，也是要扩大开放。“我们会进一步主动地对外开放，继续缩减外资来华投资负面清单，继续推动包括服务业在内的对外开放。我注意到，很多外企关心中国的营商环境，我们还要继续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。”李克强谈道。

上海第三届中国国际进口博览会汽车展区中的法国米其林集团展台上展示的巨型矿业轮胎

米其林中国区总裁、首席执行官伟书杰认为，减少负面清单和编制《“十四五”利用外资发展规划》是近年来中国不断扩大开放的最好证明。他表示，中国市场进入高质量的发展阶段，市场潜力不断被挖掘，外资公司将获得更广泛的市场准入机会和新的发展机会。“中国的开放和热忱让外国公司更加轻松和自信地在华投资，这可以使企业、中国乃至世界实现双赢。”他说道。

Stellantis集团全球执委会成员、中国区首席运营官奥立维表示，这一系列开放措施必将惠及在华外企。得益于中国政府的良好政策和支持，Stellantis集团在深圳生产豪华品牌车型DS7和DS9。根据计划，DS9车型除了在中国本土销售，还将出口到包括欧洲市场在内的全球其他市场。对奥立维而言，这是中国对外开放政策下中资企业与外资企业良好合作的一个优秀例证，证明了在华的外资企业能够充分享受到合法权益。据介绍，在汽车工业领域，中国已于2018年取消了专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消了商用车外资股比限制；2022年将取消乘用车外资股比限制和合资企业不超过两家的限制。

在欧莱雅北亚区总裁兼中国首席执行官费博瑞看来，包括自去年初实施以来已满一周年的《外商投资法》以及自贸区建设在内的多项举措，创造了一个高质量的营商环境。中国和世界各国的友好关系不仅有利于经贸合作，也有利于激发创新，解决全球问题，造福消费者。

赛峰集团中国区总代表兼中国总经理白幻德对《“十四五”利用外资发展规划》的编制与最终落实表示欢迎。

推动绿色低碳发展

“十四五”规划纲要将“生态文明建设实现新进步”作为经济社会发展的重要目标之一，为深入实施可持续发展战略指明了方向。中国法国工商会会长乐睿思认为中法两国企业在可持续发展城市、资源循环利用、建筑材料、新能源等领域合作空间巨大。

奥立维认为规划和发展绿色经济是全球大趋势，中国在环境保护和碳减排领域的坚定决心不仅对中国有利，而且将惠及世界。他表示Stellantis集团将紧跟中国“十四五”规划，为协助中国减少碳排放、发展绿色经济作出最大贡献。

在提到企业的绿色发展战略时，费博瑞骄傲地表示，中国市场是欧莱雅第一个实现运营场所“碳中和”的市场，这也是集团在亚太地区第一家实现“碳中和”运营的工厂。此外，欧莱雅还在中国建造了亚太地区第一个水循环工厂。

在低碳环保与生态发展方面，白幻德表示赛峰集团全面致力于一条技术创新路线，让航空更加绿色环保，已将75%的研发和技术投入用于直接或间接减少产品的碳足迹。

伟书杰强调，可持续发展已经成为国家、企业和个人共同的需求。米其林通过不断创新，致力于为消费者提供一个环保的出行、能源和美食方案。

共享数字经济红利

全球经济数字化转型已经成为一个大趋势。“十四五”规划提出，以“加快数字化发展建设数字中国”为主题，打造数字经济新优势，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态。

费博瑞认为，中国一直以来鼓励创新，活跃市场以及对创业公司极为友好的生态系统，吸引了大批具有创新、创业精神的人才。他相信中国将成为全球的创新中心和未来的实验室。他说道：“得益于中国与包括法国在内的各个国家的紧密合作，5G、人工智能和虚拟现实等高科技将惠及中国及全球消费者。”

白幻德透露，赛峰集团在贵阳的飞机发动机工厂将于年内搬迁至全新的“工业4.0”工厂。新厂依据集团最高工业标准建设，将采用如协作机器人、智能数据等数字解决方案。他说：“我们采用未来工厂的智能制造标准部署中国本地工厂，以顺应中国快速发展的产业数字化转型趋势。”

Stellantis集团充分利用中国在全球数字化方面的领先地位，在中国开设多个研发中心，开发更智能的汽车。奥立维表示，中国在5G技术领域比欧洲领先了一代。为了适应中国快速发展的数字化，企业将相应加大在高端数字技术领域的研发投入。

施耐德电气高级副总裁庞邢健认为，对于施耐德电气这样扎根于中国市场的外企来讲，“十四五”规划不仅明确了接下来工作方向，也为企业继续加大投入发展数字经济吃下“定心丸”。他表示，以5G、人工智能和区块链等为代表的高科技已经成为助推中国数字经济发展的强大动力。施耐德将进一步鼓励数字化转型，分享数字经济红利。