浅谈机动车查验常见问题解决方法及建议

郝龙 陈培进

摘 要：机动车查验是预防道路交通安全的第一道防线，也是赋予机动车产品以社会化特征的关键技术步骤，因此在查验中对于关键项目、关键问题要严之又严、慎之又慎。本文重点针对车辆识别代号、外廓尺寸、整备质量等三个查验关键项目，详细介绍其查验要点和方法、典型违规情形，结合工作实践，深入分析违规行为产生的原因和对道路交通安全的不利影响，具有很强的理论和实践指导意义。本文的最后，从基层的角度出发，对加强和规范查验工作提出了若干条建议。

关键词：查验；OBD；车辆识别代号；整备质量

机动车查验是公安交通管理的一项重要源头工作，它直接关系着道路交通的安全，对预防和减少道路交通事故有着重要的作用。由于部分生产厂家片面追求经济效益，导致一些存在安全隐患的车辆流入市场，而机动车查验，则是把好预防道路交通事故第一道防线的关键。笔者就查验工作中遇到的案例与大家探讨、交流。

1查验车辆常见问题及解决方法

1.1车辆识别代码

车辆识别代码（俗称车架号）是认定车辆唯一性的基本依据，如果这个参数出了问题，就意味着车辆有可能被“顶替”，将成为道路交通安全的风险隐患。在机动车查验工作中，既要保证公平、公正判定车辆的真实性，又要确保“顶替”检验的车辆不能蒙混过关，这就给查验工作带来了很大的难度和挑战。

1.1.1有OBD数据车辆

对近年新注册登记的车辆，可通过车载诊断系统（OBD）调取数据，获取该车辆的基本信息，结合辨识防伪字体字号和车辆的外部特征来进行综合判定。

1.1.2无OBD数据车辆

对注册登记时间较早的（约2006年以前）机动车，大部分车辆无法调取OBD数据，可核对该车注册登记检验信息，对注册时的拓印膜和车辆识别代码逐一进行辨别、比对，来判定其真实性。

1.1.3挖补车辆识别代码车辆

如果车辆识别代码被挖补焊接，替代车辆将因金属受热导致内部结构发生变化，行驶中可能会造成车架断裂导致重大安全隐患或发生交通事故，所以要通过查验把安全隐患消除（见图1）。

通过挖补车辆识别代码移花接木到其他车上是比较传统的手法，有经验的查验员基本能识别出来。但是，近年出现一种将车辆识别代码挖补后，又将原车电脑板移到拼装车上的情况。如果没有发现车辆识别代码有明显异常，通过OBD调取的车架号信息又与原车完全相符。对该种情况，单纯从字号、字高、字形以及核对注册信息等方面，很难找到该车的嫌疑之处。这时可通过查找车辆的铭牌，特别是隐蔽处的铭牌进行辨别。由于车辆的长期使用及老化，油腻、液体等对铭牌有一定腐蚀、氧化，如果把周围的油腻擦拭掉仍然难以识别铭牌上的信息，还可从车辆的玻璃年限或者发动机、车辆识别代码的铭牌进行查验、辨别。

2019年，笔者查验的一辆帕萨特轿车，查验车辆识别代码也没有发现明显异常，OBD调取的车架号信息完全相符。后来，通过查看发动机的铭牌，发现车辆识别代码不同，从而确定拼装车辆（见图2）。

如果仍然无法确定，就需要进一步查验，可对“车辆识别代码”区域周围的状态、覆盖的油漆进行进一步观察，查看是否有细微的异常变化，甚至进行脱漆查验，以进一步确定嫌疑车辆。有条件的地方，还可以借助金属探伤仪、涂镀层（油漆层）检测仪等进行检测，以提高工作效率，降低误判。

1.1.4多个车辆识别代码车辆

在办理机动车注册登记查验时，笔者曾多次发现同一辆车上有两个车輛识别代码的情况，这种情况大多出现在挂车类、两轮或三轮电动摩托车等车辆中，这类车坚决不予办理注册登记（见图3）。

1.2外廓尺寸

在机动车查验中，车辆外廓尺寸是确定车辆类型的一个关键参数，它也是直观衡量车辆外观是否符合公告信息、是否有擅自改动的重要依据[1]。但在实际查验工作中，由于查验人员能力水平不同，以及测量仪器精准度差异、测量位置不同等原因，难免会出现一些误差。

1.2.1检测仪与人工测量数据

首先，要确认人工检测用的量具（钢卷尺或红外线测距仪等）是否准确，检测工具是否经国家计量授权机构的校准，测量时量具测量的位置是否符合要求，这些因素无论哪个方面存在问题都可能影响测量数据；其次，外廓尺寸测量仪自身也存在公差允许的测量误差，而这个允许的测量误差，可能会影响最终的结果判定；第三，在用测量仪测量过程中，车辆行进的位置、速度，都可能影响测量结果。对这些不确定因素，查验人员要逐一进行甄别，最后才可以判定出准确的结论。

在实际查验工作中，人工测量的外廓尺寸精确度是高于测量仪的，这也是《机动车安全技术检验项目和方法》（GB 21861-2014）规定人工测量外廓尺寸的原因之一。

1.2.2改变车身形状

在日常工作中，笔者了解到部分车主为了使已改变外廓尺寸的机动车达到规定标准，有意识地对车身的某些部位进行调整，从而达到符合外廓尺寸的要求。这种情况在普通罐式货车、小型厢式货车和低平板半挂车中比较常见。查验人员可通过核对公告信息，比对车辆外形的几何形状等进行判定。

笔者在查验某低平板半挂车第一轴的轴距时，发现该低平板半挂车有两个牵引销，其中一个牵引销的中心距第一轴的中心的数据与公告相符，而另一个则是不相符的（见图4）。这类低平板半挂车两个牵引销之间的距离，短的20厘米左右，长的达60厘米以上。

经了解，这种情况一般是生产厂家为了迎合机动车所有人的需求，不顾产品公告信息以及车辆运行安全技术要求，擅自改变机动车结构。该类低平板半挂车的牵引头一般是燃料为天然气的牵引车，其驾驶室后部安装有天然气瓶等装置，车辆转弯时，低平板半挂车鹅颈前部两端的角有时会触碰牵引车驾驶室后部的天然气瓶等装置。于是，生产厂家根据用户需要将低平板半挂车鹅颈部位设计前后两个牵引销，用户根据需要选择牵引销与牵引车鞍座连接。

1.3整备质量

机动车注册登记查验中，整备质量也是一个重要的参数，同时也是一个不可改变的参数。但是，如果出厂前将机动车整备质量参数修改增大，将为车辆超载创造条件，因此，查验整备质量也是一项非常重要的工作。《机动车查验工作规程》（GA 801-2019）对需要查验整备质量的机动车范围作了详细规定，《机动车安全技术检验项目及方法》（GB 21861-2014）对整备质量参数误差作了严格规定，其目的就是为了禁止整备质量超重的车辆办理注册登记。

1.3.1查验整备质量

查验机动车整备质量时，查验员要严格按照整备质量的定义核查装备项目、油料，避免有些车主为满足整备质量的要求，有意减少或增加车辆的装备、油料。因此，必须在符合整备质量定义规定装备的条件下，所测得的整备质量数据方可采纳。另外，有些车辆通过整备质量超标进行超载，也就是常说的“小吨大标”，查验员可通过称重发现问题。

笔者在查验某机动车时，发现出厂合格证整备质量与实际称重磅单显示的质量不符（见图5），经过计算，整备质量超过《机动车安全技术检验项目及方法》（GB 21861-2014）规定的误差限值，按规定不予办理注册登记。

1.3.2对比质量限值

笔者在查验工作中发现，有些车辆的整备质量与公告、合格证上的参数符合相对误差与绝对误差要求，但是，经过计算，发现总质量不符合《道路交通管理 机动车类型》（GA 802-2019）机动车规格分类规定，因为总质量超过某一限值就可能是另一种车型[2]。

例如：有些车主有“既要车辆能尽量多装载货物，还要C1准驾车型可以驾驶”的想法。部分厂家为迎合这种需求，把轻型类货车的总质量标到4495kg，车身长度标到5995mm，数据符合相关标准，公告、合格证上显示为轻型类货车。根据《道路交通管理 机动车类型》（GA 802-2019）机动车规格分类，该类车属于轻型类货车。经计算，整备质量也符合《机动车安全技术检验项目及方法》（GB 21861-2014）相对误差和绝对误差要求。但是，查验员还应计算一下总质量是否符合要求，如果总质量（核载质量+整备质量+核载乘员数×65kg）大于等于4500kg，根据《道路交通管理 机动车类型》（GA 802-2019）机动车规格分类，该车属于中型类货车，不属于轻型类货车。

综上，机动车查验是一项具有较强技术性和专业性的工作，由于技术的进步，对抗机动车查验的方法手段也层出不穷，手法隐蔽，套路多、高科技，如果查验人员经验不足或稍不注意，存在安全隐患的机动车就可能通过查验流入社会，给道路交通安全带来风险隐患。

2查验工作建议

2.1加强教育培训和岗位练兵

2.1.1加强职业道德教育

培养查验员树立安全意识、责任意识、服务意识、大局意识；让查验员深刻认识到查验工作关系着车辆安全，关系着道路交通安全，关系着千家万户的安全与幸福，以增强查验员的荣誉感、使命感、责任感和自豪感。

2.1.2加强业务知识学习

定期组织查验员学习与查验工作相关的国家标准、公共安全行业标准、法律法规、文件等内容，深入学习、分析、研究查验工作，提高业务能力和工作水平，统一查验方法和判定标准。目前，可结合“全警大练兵”活动，组织查验工作实战比武，既交流了经验，也提高了技能。

2.1.3加强异地学习交流

可采取请进来或走出去的方式，到先进的车管所参观学习，或请有经验的车管专家进行授课。不断提高查验员的工作能力。

2.1.4保持查验队伍基本稳定

一名经验丰富、能力强、水平高的查验员，需要经过多年的学习积累、实战检验才能培养出来，如果培养出来就调整工作崗位，一方面对查验工作是损失，可能影响到查验工作，另一方面还可能造成查验队伍的断代和传承。

2.1.5发挥“传帮带”优良传统

让一些理论水平高、实战能力强、工作经验丰富的查验员，发挥传帮带作用，不断培养新人，避免有经验的查验员调整工作岗位造成“断代”。

2.2加强配备管理查验工具

交管部门应提升查验装备和工具，如金属探伤仪、涂镀层检测仪等，以提高检测效率和准确率，提高发现查缉走私、盗抢、非法改装等嫌疑车辆的能力。

对测量类器具，要进行科学规范管理，定期到国家授权的计量器具鉴定机构进行校准，使测量器具保持较高的精度和准确度。

参考文献

[1]中华人名共和国公安部. GA 801-2019.机动车查验工作规程[S].北京.中国标准出版社.2019.

[2]中华人名共和国公安部. GA 802-2019.道路交通管理 机动车类型[S].北京，中国标注出版社.2019.