令厅官流连忘返的酒局

沐惠娟

官员敬酒的话术

不少老派商人喜欢在酒桌上谈生意，酒桌上的气氛似乎更容易拉近人与人之间的距离，特别是相互敬酒间一番“豪言壮语”后，有些人就会丧失往日的判断力。

一些级别较高的官员帮助请托人承揽项目，一般不会亲自操作，大多是指令下属或请托其他有话语权的人出面。因此，经常是一通电话，或者一场饭局就能“解决问题”。官员参与此类饭局时，有的喜欢直接开口要求关照请托人生意;也有的会比较含蓄，找准时机旁敲侧击，令对方准确领会自己的意图。

李宗冀显然属于后者。为了达到帮助请托人的目的，在向下属发号施令或求助他人时，他十分讲究酒桌上的公关策略。

2003年2月，李宗冀时任民航西南空管局局长。李宗冀与李炳是亲兄弟，他们还有个表兄赵冰。李炳当时通过李宗冀结识了民航西南管理局空中交通管理局（以下简称“西南空管局”）的一些领导，这些领导都是李宗冀下属，也都知道李炳与李宗冀是兄弟关系。于是两兄弟一明一暗地全力支持赵冰，帮助赵冰承揽了该局不少工程。兄弟三人的不少事，都是在酒桌上谈妥的。

这些酒局大多是由李炳召集，由赵冰埋单，李宗冀抽空“光临”。通过这些饭局，赵冰也结识了西南空管局的不少主事领导。在饭局上，李宗冀并不直接授意手下关照赵冰，而只是委婉地介绍赵冰是做航空项目工程的，并挑明赵冰与自己的关系。

虽然李宗冀没有明讲，但参加饭局的这些下属们自然明白李宗冀的心思。因此，赵冰便“顺理成章”地承揽到了成都双流机场场内雷达站雷达塔工程和云南昭通雷达站项目等工程，这也成了他进入西南空管局基建领域的开山之石。

此后，赵冰为了承揽西南空管局培训中心及执勤用房修建项目、云南昆明新机场空管工程航管小区项目、成都区域管制中心值班宿舍一标段和二标段等项目，陆续请李宗冀和李炳出面协调，这一次次的项目洽谈自然也离不开饭局。

有一次，赵冰请李宗冀、李炳约西南空管局分管基建的副局长杨忠吃饭。席间，李炳对杨忠说，赵冰想承揽昆明新机场空管工程航管小区项目，李宗冀并未发话。尽管如此，杨忠还是表态说没问题。为了表示诚意，李炳和赵冰共同举杯向杨忠敬酒，此时在座的李宗冀并没有提工程的事，端起酒杯煞有介事地和三人碰了杯。

李宗冀并未直接给杨忠下指令，但他在李炳和赵冰向杨忠敬酒的这一特定时机，端起酒杯加入敬酒的行列，其实就是用自己的行为对下属进行暗示，杨忠自然心领神会。李宗冀的这一举动自然加重了赵冰成功承揽该工程的砝码，作为下属的杨忠自然尽力促成此事。

有了李宗冀看似得体而又简单明了的暗示，赵冰在西南空管局混得如鱼得水，其投标的工程屡屡中标，在工程推进过程中几乎没有人为难过他。“通过一些饭局，西南空管局的领导都知道了我与李宗冀是亲戚关系，这些人也都是看在我是李宗冀亲戚的面子上才关照我的。”不断尝到甜头的杨忠对此心知肚明。

杨忠是个知恩图报的人，虽说是自家表兄弟，但靠着赵家两兄弟自己赚得盆满钵满，自然也不能亏待他们。既然是自家亲戚，杨忠回报李宗冀也比较直接，向李宗冀的妻子孙碧送现金！

2004年至2016年，赵冰先后数十次以感谢帮助工程及拜年、祝贺生日等为名，共计送给孙碧人民币222.96万元、美元2万元。值得一提的是，其中还包括2010年赵冰送给孙碧的人民币4.6万元，这笔钱是用于支付其家购买墓地的费用。其间，应李宗冀的要求，赵冰还免费对其拥有的两套房屋进行了改造。

下属信奉人走茶不凉的奥秘

一般在贿赂交易中，行贿人都比较功利，即在有求于某个官员的时候会送上好处，在官员退位或调往外地任职后，大多数人便会人走茶凉，不再继续行贿。然而李宗冀却遇到了一名“人走茶不凉”的下属，这名“懂事”的下属就是时任西南空管局重庆分局副局长的刘元。

2013年，李宗冀在西南空管局任局长时，由于时任西南空管局重庆分局副局长的刘元“知恩图报”，故屡屡得到李宗冀的提拔重用。得到提拔的刘元也确实没有辜负李宗冀，即便在李宗冀调离成都西南空管局后，刘元还延续着他的感恩之举，雷打不动地坚持每年请李宗冀吃饭并送上礼金。2013年春节前夕，时任民航西南空管局局长李宗冀特意打电话给刘元，告知刘自己想将其调往成都工作。李宗冀的话正中刘元的下怀，因为刘元当时正好有回成都的想法。出于对李宗冀知人善任的感激以及日后继续得到关照的期许，刘元暗自决定找机会请李宗冀夫妻吃饭并向其表示感谢。

李宗冀对收取现金比较敏感，案卷显示他曾多次拒绝现金贿赂，刘元对此也略知一二。但刘元毕竟在官场上摸爬滚打多年，自然深谙送礼的学问。因此在策划两家人以何种方式聚会，以及如何贿送礼金上大大地动了一番脑筋。与妻子夏雨商议后，刘元决定两家夫妇搞个饭局，并计划在席间由其妻夏雨将1万元礼金送给李宗冀的妻子孙碧。刘元思忖着，一来1万元金额不算大，二来表面上是双方妻子之间的人情往来，也使李宗冀更容易接受。2013年春节，刘元便按计划张罗了一次这样的家庭聚会。一切正如刘元预想的那样，李宗冀夫婦不仅欣然赴宴，孙碧还在席间“坦然”接受了夏雨按计划送给她的1万元，在场的李宗冀也没有表示反对。

自从有了第一次成功的家庭聚会后，刘元便坚持每年都召集这样的聚会。就这样，从2013年开始，同样形式和内容的家庭聚会一直延续到2019年，其间刘元七次通过其妻交给孙碧的方式共向李宗冀贿送7万元。

刘元的投入自然得到了回报。2013年，刘元顺利从重庆调回成都，并担任民航西南空管局管制中心副主任，级别由副处级晋升为正处级，2014年又再次升任民航重庆空管分局局长。李宗冀事后供述称，其在讨论刘元调动及晋升事宜时均表示同意。

2016年7月，李宗冀上调北京任民航局运行监控中心主任。这时，李宗冀已不再是刘元的顶头上司了，但这名“讲义气”的下属却延续着之前两家人每年聚会的惯例。在此后的三年里，刘元继续宴请李宗冀夫妇，并以同样的方式贿送1万元礼金，直到李宗冀案发。

李宗冀上调后，刘元还坚持给他送好处，自然也有他的考虑：“虽然李宗冀调到北京工作，但他在北京的职务也是能管得到西南空管局的，再加上我是在他手里提拔起来的干部，所以我每年都会以春节家庭聚会的方式和他保持良好关系，希望他能继续对我支持和关照。”刘元事后说出了实情。

厅官被判五年半

李宗冀因涉嫌职务犯罪，于2019年8月12日被四川省监察委员会立案调查，同年8月13日被留置，2020年2月12日被拘留，2月24日被逮捕。2020年4月9日，四川省广元市人民检察院就本案向法院提起公诉，广元市中级人民法院依法组成合议庭，于2020年7月10日在四川省青川县人民法院公开开庭审理此案。

法院经审理查明：被告人李宗冀利用其先后担任西南空管局局长、民航西南地区空中交通管理局局长等职务上的便利，为请托人谋取利益，先后多次收受赵冰、刘元等人所送人民币、美元、欧元以及房屋装修改造利益，共计折合人民币284.23万元。

法院经审理认为，被告人李宗冀身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物折合人民币共计284.23万元，为他人谋取利益，犯罪数额巨大，其行为已构成受贿罪。2020年12月13日，广元市中级人民法院对外公布李宗冀受贿案一审判决结果，被告人李宗冀犯受贿罪，判处有期徒刑5年6个月，并处罚金人民币30万元;对李宗冀退缴赃款284.23万元予以没收，上缴国库。

（本文除李宗冀外，其余人名均为化名）

编辑：黄灵  yeshzhwu@foxmail.com