工程造价管理中存在的问题及对策研究

顾庆双

摘要：工程造价管理是运用管理学、经济学、工程技术等有关学科的理论和技术，对工程造价进行预测、控制和分析。随着改革开放和经济的不断发展，我国的建筑行业也在飞速发展，一些社会基础设施的发展，也使工程造价管理得以快速发展。与此同时，在工程造价管理方面，也存在着诸多问题。为此，本文结合工程造价管理中的一些问题，提出了解决这些问题的对策，以期使建筑企业能够不断地改进自己的不足，以确保工程造价的合理。

关键词：工程造价;管理;对策研究

1 工程造价管理重要性

在建筑工程实施的各个阶段进行工程造价管理，可以从根本上实现工程建设成本的控制，节省投资。特别是在项目方案的确定后，可以根据项目的费用来优化项目的计划，提出合理的建议，节省费用。项目产品、配置定位后，再根据定位编制目标成本。目标成本编制后，各部门会签，达成共识，所有的后续工作都会根据目标成本来進行。在项目招标中，每一项招标都要严格控制目标成本，如果招标项目的预算超过了目标成本，就必须对招标方案进行优化，然后再进行第二轮的招标，确保招标金额不超过目标成本，从而提高建设项目的整体效益。同时，工程造价管理能够直观地反映建筑企业的整体管理和控制水平，对于提高企业的整体竞争能力和提高企业的整体效益有着十分重要的作用。

2 工程造价管理中存在的问题

2.1 管理理念较为落后

与国外先进的工程造价管理相比，我国的工程造价管理观念发展较慢，表现出较大的滞后。通过对我国工程造价管理观念相对滞后的原因进行全面的剖析，可以看出，建筑企业进行工程造价管理的过程中，由于国家的宏观调控影响，政府干预的力度相对较大。尽管通过政府的介入，可以有效地降低资金的挪用和浪费，但由于建筑企业的自主性不强，从而限制了建筑企业的发展。从整体上分析和比较，目前国内建筑企业在工程造价管理工作中，存在着高度的依赖性、缺乏自主性和自觉性，对有关工作缺乏自己的洞察力和分析能力，对工程造价管理工作缺少准确性认识。

2.2 工程造价管理人员素质有待提升

一是工程造价管理人员缺乏专业的理论知识。在当前的形势下，我国的工程造价管理人员中有一部分不是正式的工程造价管理专业。缺乏对工程造价的全面有效控制，缺乏扎实的理论基础。二是由于工程造价人员在工程造价管理中，只注重工程造价的概算，致使工程造价管理人员对工程造价管理的认识和实际操作能力都不高，从而影响工程造价管理的有效实施。

2.3 各环节脱节

工程造价管理工作是一个系统的工作，它包括项目立项的工程造价管理、设计环节的工程造价管理、工程造价管理、施工环节的工程造价管理等。在工程造价管理工作的各个环节管理工作中，要把它们作为一个统一的整体，相互关联，保证造价管理工作的连续性与准确性。但是，由于一些企业在造价管理中缺乏相关的各环节关联，无法将其作为一个整体来进行管理，从而造成了工程造价管理各环节的独立，导致工程造价管理缺乏及时、高效的沟通与交流。

2.4 忽视全过程造价管理

工程造价管理具有阶段性特点，各个阶段相互补充，运用全过程管理可以促进各个阶段的有机结合，达到动态控制的目的，目前国外已经广泛运用，但我国现阶段并不重视全过程造价管理，仍将施工阶段作为最重要阶段，忽视了决策、设计、招投标、竣工等阶段。由于观念的局限，投资人、业主没有全面的造价管理意识，定价的标准与管理方式太传统，有关的定价信息没有体现出市场的竞争性、权责不明确、部门间相互独立，效率不佳，无法统一。

3 提升工程造价管理的主要对策

3.1 完善工程量清单计价模式

工程量清单计价法，是目前国际上普遍采用的一种定价方法。工程量清单计价是一种与市场经济相适应的、允许承包单位自主报价、通过市场竞争确定价格、与国际惯例相适应的报价方式。

3.2 打造综合素质高的造价管理团队

如何在一个公平、合理、规范、透明的工作环境下，提高工程造价管理人员的责任心，确保资金的合理使用，确保建筑企业的合理生存与健康发展，是目前迫切需要解决的问题。

可以采取如下措施：（1）招纳优秀的员工进入企业。（2）对造价管理人员进行定期的培训，可以安排专业的造价管理人员为下属进行培训，或者安排专业的讲座、论坛，学习最新的程造价管理知识。（3）对造价管理人员进行定期考核，对其工作业绩进行评价，对业绩突出的员工进行精神和物质奖励，从而促使工程造价管理人员不断地提高专业技能，认真履行工作职责。

3.3 加大决策和设计阶段的重视力度

建筑企业要对投资决策过程给予高度的关注，在投资阶段的经济效益与工程造价控制是十分重要的。工程造价工作人员应编制一份合理的研究报告。必须对整个工程的建设和设计进行严格的总结，要对整个工程的经济效益进行有效的评价，对整个工程的全局进行全面的把握，对工程造价方案进行有效地控制，同时还要对技术和经济进行合理的预算和控制。

3.4 工程造价管理要严格按照基本建设程序执行

工程项目的程序化是工程造价合理确定的基础。要避工程类别随意划分，就需要制订相应的管理制度。要严肃查处违规、任意压级、压低价格的现象。当前，设计单位通过各种渠道获取项目设计资格的做法仍较为常见，并对建筑行业产生了一定的负面影响。建设全过程中要进行多次计价，即根据基本建设程序合理，对各阶段的造价进行合理的调整，使造价合理地反映出来。同时，要强化招标管理，不断改进标底的编制质量，提高评标人的专业素质。此外，要制定奖励与惩罚体系。对被审查中心认定为优秀的设计图纸，应当给予特别的表彰，并给予物质上的奖励。

结束语

建筑工程造价管理是一门综合性极强的工作，它牵涉到的诸多方面，牵扯到的因素很多，而且是一项长期的工作，给建筑工程的管理人员的工作提出了更高的要求。作为建筑工程的管理人员，应注重对施工阶段的造价控制，从多个角度进行管理，以保证项目的进度和质量，使工程造价得到科学、合理地控制，推动建筑行业和建筑企业的健康发展。

参考文献

[1] 焦洪波. 建筑工程造价管理中存在的问题及对策分析[J]. 建筑工程技术与设计，2017（11）：4957-4957.